世界各国外汇排名

本文来自：钛禾产业观察（ID：Taifangwu），作者：熊文明，编辑：刘爱国，实习分析师：任友善，题图来自：视觉中国

覆盖76个国家和地区，在全球拥有近万家网点的汇丰银行，2002年将自己的战略定位为“the world’s local bank”。虽然在中文宣传册上的翻译是“环球金融，地方智慧”，但是在四个英文单词背后，掩藏不住汇丰来自英伦三岛的谜之自信——要做银行界的日不落帝国。

“日不落银行”诞生于大英帝国的鼎盛时期。作为英国人的殖民镰刀，汇丰在收割清政府的计划中扮演了重要角色，以至于一百多年后仍不断有人评价其“百年恶行，罄竹难书”。

历史的车轮轰隆碾过，曾经在近代中国经济史上特权傍身的“洋买办”，如今已沦为美国的“马前卒”。汇丰银行由盛而衰，映射的是全球金融话语权的更迭。作为前霸主的收割工具，汇丰不得不面对一个现实——如今忙着全球收割的已非大不列颠，而是灯塔之国美利坚。

据英国《电讯报》报道，今年6月，汇丰银行董事长马克·塔克曾向英国首相鲍里斯·约翰逊的顾问私下就华为在英国的5G生意诉苦，间接替华为说情。

曾经不可一世的汇丰银行，如今变成两面三刀的政治掮客，日落西山已成定势。回顾汇丰的百年历史，再看汇丰的今日之势，它的一切作为并没有超出剧本之外。

一、鸦片贩子修成正果

汇丰银行的发家史，几乎是中国近代金融主权的沦陷史。官方描述中的汇丰银行全名为The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited，英文缩写为HSBC，中文直译为“香港和上海汇理”。

从史实的角度解读“香港和上海汇理”，能品出不一样的滋味。

19世纪60年代初，大英轮船公司驻香港的业务总监托马斯·苏石兰洞悉了一个致富机会：富裕而孱弱的清政府嗷嗷待宰，须赶紧建立一家总部在中国的英国银行来操纵运作。在香港著名律师波拉德的撮合下，苏石兰拜访怡和、和记、太古、仁记、新旗昌、老沙逊等14家洋行，游说他们共同出资成立银行。

这些如今听上去港味十足的洋行当时是干什么的呢？——几乎全是鸦片贩子。其中属怡和洋行戏份最多，其创始人威廉·渣甸和詹姆士·马地臣为保护其鸦片贸易，一直竭力鼓动英国对中国发起鸦片战争。1830年，渣甸纠集在华的英国商人47人，联名向英国议会上书，要求英国政府对华采取强硬政策，派兵占领中国沿海，以“方便对华贸易”。

林则徐在广东禁烟时期，怡和洋行成立的海上武装肆无忌惮到在南澳与清军砍杀。林则徐在广州缴获的两万余箱鸦片，有七千出自怡和。

气急败坏逃回伦敦的渣甸，向英国政府力陈对华出兵主张和作战方案，提供大量情报信息，分析中国军事尤其是海军的缺陷。他还找到自己爱丁堡大学的校友、时任英国外交大臣的亨利·帕默斯顿勋爵拍胸脯表示：英国打败中国只需几周时间而已。

1840年6月，如渣甸所愿，英国终于发动了鸦片战争，40余艘舰船组成的舰队以惊人的速度攻城略地，抵达天津大沽口外。清政府随后与英国签订《南京条约》，割地赔款，成为近代屈辱史的开端。始作俑者渣甸和马地臣则带着32万英镑的巨款衣锦还乡。

英国人占领香港后，鸦片贩子渣甸摇身变为英国国会议员，把鸦片走私总部迁移到香港，以极低廉的价格获得铜锣湾地块，并在避风塘岸边建了一座威风的“怡和午炮”。这座炮台今日已成为香港知名的观光景点。

每天正午鸣放的“怡和午炮”至今仍是香港习俗

在香港站稳脚跟后，怡和把目光又瞄向了上海，勒索土地，谋筹租界。1843年，上海怡和洋行成立，获得上海英租界天子第一号土地登记证，即上海外滩27号。

20年后的1865年，怡和洋行与新旗昌洋行、太古洋行、老沙逊洋行等14家外资银行，共同出资500万港币，联合成立一家英国银行——香港和上海汇理。

二、“庚子赔款”的大赢家

晚清政府经历的两次最大战争赔款，汇丰银行都赚得盆满钵满。如果说汇丰银行的初始资本源自鸦片贸易，其快速膨胀则是靠吸血清政府的战争赔款。

1874年到1890年间，清政府共借外债26笔，总额4136万两白银，其中汇丰银行一家就贷了17笔，总额2897万两，占70.04%。

1894年甲午战争之前，清政府所借外债已接近还清，财政也渐趋稳定。但为部署海防，清政府急需筹措军饷。加上甲午战争后又面对一笔新赔款，只得更大规模地举借巨额外债。从此以后，清政府再也没有走出过巨额外债的泥淖，被吸血至死。

甲午中日战争，清政府借款达到3.5亿两白银，汇丰就占据了1.3亿。当下一笔更大的赔款来临时，清政府已经脱不开汇丰等外国银行了。

《马关条约》签订后，清政府第一次大规模举债大约在1895年5月至7月期间。这一轮利益争夺中，俄、法胜出，英国没捞到好处，时任中国海关税务司的英国人赫德和汇丰银行北京分行经理熙礼尔因此大为恼火。

1895年8月至1896年3月间，清政府第二次大举外债，由总理各国事务大臣翁同龢与户部侍郎张荫桓具体负责。在英国人的斡旋下，1600万英镑的借款权给了汇丰,由它联合德华银行合办。汇丰银行从中获得丰厚回报，仅手续费一项即获利32万英镑。

1901年八国联军侵华，中国签下近代史上最耻辱的《辛丑条约》，以“义和团运动给殖民者带来损失”为“罪名”索赔款项4.5亿两白银，史称“庚子赔款”。

一手设计了赔款方案的汇丰银行成为这笔赔款中的最大赢家。保管赔款、高利借贷、抵押税权——在这次赔款中，汇丰“一头牛剥了三次皮”。

保管赔款。庚子赔款中英国获得的6700万英镑由汇丰银行保管经营。

高利借贷。由于清政府不可能一次付清4.5亿两白银，委托汇丰银行牵头放贷，规定中国从海关银等关税中拿出4亿5千万两白银赔偿各国，并以各国货币汇率结算，按4%的年息，分39年还清。由此，4.5亿的赔款加上利息，翻番成了9.8亿两白银的天价赔款。

抵押税权。汇丰银行以三大税权——海关税、常关税、盐税作为抵押，汇丰借此成为海关税收的独家代理，扼住了中国的税收主权。

不仅如此，在每一笔对华贷款中，汇丰都会附加苛刻的条件，比如在“英德续借款”中，它规定“中国海关总税务司”的职位在借款偿清前必须由英国人担任，于是才有了英国人执掌中国海关总税务司长达45年的奇观。

汇丰银行门前的铜狮子，是当时中国洋买办的象征

9.8亿两白银，相当于清政府24年的全部税收，不仅是中国近代史中金额最高、最屈辱的赔款，更成为压垮腐朽清政府的最后一根稻草。

靠着吸血清政府的战争赔款，汇丰银行逐步成长为清朝最大的外资银行。其如日中天的地位，正如《北华捷报》刊文所述:

“在中国,只要我们一说‘这家银行’,或者只说‘银行’,无须进一步形容, 人们立刻就会知道我们所说的是汇丰银行”。

三、福地总是在中国

一百多年来，汇丰银行在中国的发展可谓“顺风顺水”。清朝末年，汇丰银行凭借着对中国金融主权的掌控，影响着中国的外交和内战。

这种对政局的影响力一直延续到民国时期，从袁世凯到各路军阀再到蒋介石，汇丰银行都对其具有控制性的影响力。

1949年新中国成立，中国人被殖民的历史彻底终结。汇丰自此失去了在中国呼风唤雨的能力，不得不把业务重心转移到仍属英殖民地的香港。但汇丰的“好运”并未就此终结，中央政府特批其继续经营外汇业务，成为中国仅有的两家外资银行之一。

1950年代分别设在香港（左）和上海（右）的汇丰银行

1965年，香港发生银行危机，恒生银行损失惨重，汇丰银行趁机收购其51%的股份，自此在香港奠定了一家独大的地位。

1998年，中国批准汇丰银行成为人民币同业拆借市场成员，允许其通过该市场进行人民币债券的回购和买卖，汇丰银行因此尽享中国二十余年来高速发展的红利。

因在香港和中国内地享有诸多优惠和便利，汇丰银行成为所有在华跨国银行中体量最大的一家。汇丰银行（中国）在华分行多达47家，排名第二的渣打银行（中国）才28家。

2019年是汇丰“重返亚洲”战略实施的第四年。回顾全年，亚洲地区利润占汇丰银行总利润80%以上，而香港地区又独占了汇丰银行利润的55%。不难理解汇丰银行为什么要大规模缩减北美和欧洲的业务，进一步明确把业务重心放在亚洲。汇丰控股行政总裁祈耀年曾表示，未来的业务增长机会主要来自亚洲，尤其是中国的珠三角地区。

摘自汇丰银行（中国）有限公司2019年度报告

汇丰银行占尽中国改革开放以来的发展便利。外资想要进入中国市场，多半会选择通过汇丰银行，而中国企业“出海”，也很少绕开汇丰银行。要知道，汇丰银行过去一直是中国内地企业出海的首选金融渠道。

自诩为“日不落银行”的汇丰，除了拥有在全球的近万个网点外，另一个优势是在各地的本土化程度很高，既吃得透当地政商关系，也熟知各种国际标准和地方法规。因此即使如华为这样的企业在海外乘风破浪时，也会首选与之合作。

相对之下，中国的国有银行在国际金融领域还只能算是新手。在以美元为结算的货币秩序里，面对一盘早已瓜分百余年的蛋糕，其在国外大规模开展国际业务仍然障碍重重。

2001年中国加入WTO后，对外开放的大门更加宽阔，外资银行全面入华。根据银保监会数据显示，截至2017年底，外资银行在华营业性机构总数达1013家，近15年增长近5倍，年均增速13%。但中国的国资银行“走出去”，依然需要付出更多的时间和努力。

根据四大行年度报告，截至2019年年底，国有四大行共计实现海外利润753亿元人民币，海外资产89,434亿元人民币。其中：

中国银行覆盖全球61个国家和地区，拥有557家海外分支机构，境外员工25,340人，海外利润158亿元人民币，海外资产20,627亿元人民币。

中国建设银行覆盖全球30个国家和地区，拥有200余家海外分支机构，海外地区员工1057人，海外利润59亿元人民币，海外资产17,223亿元人民币。

中国工商银行覆盖全球48个国家和地区，拥有321家海外分支机构，境外员工16,013人，境外利润437亿元人民币，境外资产39,713亿元人民币。

中国农业银行覆盖全球15个国家和地区，拥有17家境外分支机构，境外员工735人，境外利润99亿元人民币，境外资产11,871亿元人民币。 （注：“境外”含中国港澳台地区，“海外”指不包括中国港澳台在内的其它国家和地区）

上海外滩万国建筑（左三原为上海汇丰银行，现在是浦发银行总行所在地）

这些数据的背后，既体现了外资银行本土化业务模式的不断创新和突破，也体现了中国融入全球金融体系的发展成果。中国要参与全球市场，就要进一步融入全球金融市场，在开放和竞争中发展自己，并影响世界。

四、点不亮的西方业务

2019年第四季度，汇丰银行在中国香港获得26.14亿美元的税前利润，在中国内地产生了6.09亿美元的税前利润。但欧美财报却一塌糊涂，欧洲市场亏损高达37.08亿美元，在北美市场亏损2.75亿美元。

除了在中国这个福地，汇丰银行在欧洲和北美几乎无法依靠正常运营获利或生存。多年来，汇丰银行不得不干些脏活黑活来续命。

2015年初，总部位于华盛顿，由45个国家的记者组成的调查联盟发现，汇丰银行涉嫌血腥的钻石交易、武器偷运和为恐怖组织融资等非法业务。法新社报道称：

“汇丰银行通过与军火商做交易获益，这些军火商将炮弹运送到非洲少年军、第三世界独裁者、血钻商人以及其他国际罪犯的手中”。

此外，调查联盟还挖出了汇丰银行的一连串黑历史。

沙特的拉吉哈银行是“基地”组织的早期捐款人，与恐怖组织素有往来。汇丰美国曾向拉吉哈银行提供10亿美元融资，同时由汇丰香港为其提供港币服务。2015年因被指控在瑞士参与严重的洗钱活动，汇丰向瑞士当局支付了4100万美元的和解金……

习惯了蹚浑水的汇丰这一次终于湿了鞋子。当小辫子被美国人牢牢抓住的时候，只能沦为其马前卒求存。

2002年起，汇丰墨西哥分行开始给墨西哥毒贩提供金融服务。他们还研制了专门适合汇丰出纳柜台的钱箱，以提高存钱效率。美国的调查报告显示：过去20年，交易高达2.5万笔，涉案金额约160亿美元。2012年12月，由于涉嫌为贩毒集团洗钱等违法活动，汇丰银行被美国司法部调查，随后与美国司法部签署了DPA（延期起诉协议），并接受美国长达5年的监管。

五、世间已无“日不落”

人格混同、长臂管辖、双重犯罪，都是美国的司法名词解释，其繁琐复杂，各国企业根本不能与之平等对话。这套被美国引以为傲的法律程序，不仅是一门生意，更是其维护其全球市场经济霸权的利器。

百年前，鼎盛时期的英国在中国建立汇丰银行，作为套利晚清政府的金融工具。百年后，美国通过《反海外腐败法》，作为收割全球财富的法律镰刀。

自1977年通过《反海外腐败法》以来，美国一直在试探域外法权的底线——所有使用美元支付的公司都纳入其管辖范围之内，美国政府因此拥有了追究全球大部分企业的权力。在此后若干年里，只要被美国人盯上的公司，只能任其宰割。

据统计，美国《反海外腐败法》开出的26个超过亿元美金的罚单中，21家为非美国企业，从德国西门子、戴勒姆到日本松下，都在其狩猎名单当中。仅2009年到2011年三年间，美国财政部凭借这项法案收获30多亿元美金。

2013年4月，时任阿尔斯通公司国际销售副总裁的皮耶鲁齐因商业贿赂罪在美国纽约肯尼迪国际机场遭逮捕并被关押数年。在此期间，阿尔斯通被处以7.72亿美元罚款，其能源业务也被美国竞争对手通用电气收购。

出狱后的皮耶鲁齐写下《美国陷阱》一书，称自己只是个“经济人质”，美国人最终“围猎”的目标其实是阿尔斯通。通过收购阿尔斯通，美国获得了维护所有法国核电站的权力，而这些核电站提供了法国75%的电力。皮耶鲁齐在书中悲愤写道：

“这项修正案就是美国人的一个把戏，他们把一项可能削弱自身企业的法律转变为干涉他国企业、发动经济战的神奇工具。”

习惯了用法律作为政治遮羞布的美国人，再次秀出了节操下限。

在CCTV“痛陈”美国套路的皮耶鲁齐

对于希望换取美国“宽恕”而沦为构陷工具的汇丰银行来说，其行为换来了更大的痛苦。直到今年3月，汇丰银行（中国）有限公司行长兼行政总裁廖宜建还在对媒体畅谈未来：

“未来将进一步发挥汇丰作为领先国际银行的优势，通过积极参与金融市场开放、‘一带一路’倡议、大湾区建设、人民币国际化、绿色金融等多个领域，支持中国的各项发展重点，同时在资本市场开放中发挥连接海内外参与者的桥梁作用，协助全球投资者把握中国资本市场开放机遇。”

现在，“日不落银行”以令人惊叹的速度坠落。

8月3日午间，汇丰控股披露的2020年中期业绩摘要显示：汇丰银行第二季度净利暴跌96%，还不到去年同期的5%，相比一季度净利润同比下滑近六成。

做局者最终困于局中。不断用现在的卑劣掩盖过去罪迹的汇丰银行，是否还有未来？

参考文献：

1. 何平《近代中国的汇丰银行》, 2016

2. 宣蓓蓓《在华外资银行品牌本土化研究》, 2013

3. 李刚《汇丰银行的海外发展战略》, 2018

4. 张莫\罗逸姝.《动作频频：外资银行在华拓展提速》, 2019

5.《中国银行股份有限公司2019年年度报告》, 2020

6.《中国工商银行股份有限公司2019年年度报告》, 2020

7.《中国农业银行2019年报》, 2020

8.《中国建设银行股份有限公司2019年年度报告》, 2020

9. 李斌《近代英国资本对中国金融业的渗透》, 2019

10. 罗伯特·皮卢兹\姚远梅《英国与中国的金融关系(1949—1974)》, 2015

11. 财金阅读《汇丰银行曝史上最大泄密案：私人银行保密性已是昨日黄花》, 2015

12. 华商韬略《伤害中国感情的汇丰银行, 凭什么跟我们要客观和理性？》, 2020

13. 赵爱玲《外资银行扩大在华业务布局》, 2020

14. Michelle Toh《HSBC may have tochoose between East and West as China tightens grip on Hong Kong》, 2020

15. Jasper Jolly《Hong Kong: HSBCand Standard Chartered caught between US and China》，2020

本文来自：钛禾产业观察（ID：Taifangwu），作者：熊文明，编辑：刘爱国，实习分析师：任友善

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2019 年，美国第 39 任总统吉米·卡特曾在与现任美国总统特朗普的通话中表示，美国在 242 年的建国历史中，仅有 16 年没有打仗，堪称“世界历史上最好战的国家”。卡特将美国好战的原因归结为“美国总是想迫使其他人采用美国的原则”。由此也浪费了 3 万亿美元的军费开支，而这些军费本如果用于国内发展经济会更好。

百事利当先，虽然美国确实有庞大的军费开支，但获得的额外收益相信更多，只是并不完全都在当下体现。正如一些奉行凯恩斯主义的经济学家认为，战争是用于防止经济状况恶化或危机的最后手段。即通过政府增加战争的支出、军售以及武器的技术革新，进而促进经济增长。如喷气式发动机、核能、芯片及互联网等，最初也的确均属于军事项目。这种“军事凯恩斯主义”的思想是不是美国发动战争的直接原因？美国目前在新冠疫情反复、示威游行持续的情况下，特朗普会为了所谓转移国内矛盾而践行“军事凯恩斯主义”？

通常我们将对外发动战争作为美国转移国内矛盾的一个备选手段。但我们观察战争发动前后美国经济状况的变化。结果发现，1980 年以来，美国的对外战争与经济波动并没有明显的关系。直观原因来看，美国主动发起的几乎都是局部性战争，这并不足以帮助熨平体量庞大的美国经济的波动。既然转移国内矛盾的动因不足，美国又会因何而战？哪个关键因素在决定是否启动美国的战争机器。

一、美国发动战争的直接原因：地盘争夺与维护美元霸权

冷战思维下的地盘争夺。传统强国在经过二战的洗礼后首先面临着元气恢复的诸多问题，无力染指对全球霸权的争夺，全球进入美苏争霸时期。此时，美苏两国已经意识到大国之间的抗衡不应再以本土作为根据地进行军事的对抗，而是以特定的区域作为本国的势力范围，对敌对国由直接对抗转变成间接震慑，以提升自己在世界的领导地位。苏联解体前，美国的战略重心集中在与苏联和华约的对抗，防止苏联在其周边地区进行所谓的“红色扩张”。冷战结束后，美国一极、世界多强的新格局逐步建立，美国的战略重心也由与苏联的对抗转向对新崛起强国的震慑，防止冷战的局面再次出现。

美元霸权不容挑战。1971 年 8 月 15 日，全球以美元与黄金挂钩的金本位货币体系结束。美国顺势与沙特达成协议，以美元作为石油的结算货币。进而稳住了美元的国际霸权货币地位。信用货币体系不再以黄金储备衡量货币价值，理论上给其他经济体的流通货币创造了与美元一较高下的机会。信用货币霸权本质上是一种地缘政治现象，即作为一种不兑现纸币的货币担当着国际金融体系结构的首要储备及交易货币的角色。霸权货币由此主宰着全球流动性的变化，通行的优势即是广为人知的通胀转嫁，获得通胀税收入。当然，也可利用货币霸权干扰、打击他国的金融与经济系统。鉴于货币是维护国家霸权地位的有利工具，美国 1971 年以来，也时刻警惕着其他国家或经济体通货对美元的挑战。

（一）防止苏联“后院”点火——入侵格林纳达

1983 年 10 月 25 日至 12 月 15 日，美国与加勒比海国家的军事同盟对格林纳达进行军事入侵，作战代号为“紧急狂暴行动”。经此一役，美国将格林纳达从苏联阵营中抢了回来，巩固了对加勒比地区的掌控权并重挫了苏联、古巴在中南美洲的影响力，进一步稳固了 “后院”，有效的防止了第二个古巴的出现。

加勒比海上“诱人的石榴”——格林纳达，是世界上最小的国家之一，但在政治家的视线中，它的地位绝不低于马六甲、直布罗陀等世界其他的重要战略要冲。距离委内瑞拉仅 160 公里的格林纳达西临加勒比海，东濒大西洋，与巴拿马运河遥遥相望，扼守着加勒比海出入大西洋的门户。1972 年，莫里斯·毕晓普领导“新宝石运动”，主张建立“人民参政”的国家，具有强烈社会主义倾向。1979 年 3 月 13 日毕晓普乘总理埃里克·盖里访问纽约之际发动政变，于 3 月 25 日成立新政府，取得国家统治权，随即废除宪法、禁止其他政党参政并取消选举。毕晓普上台后，格林纳达开始同苏联，尤其是古巴，建立了非同寻常的关系。毕晓普从卡斯特罗那里得到了粮食、机械和一批格林纳达急缺的物资，同时在 1980 年 10 月 27 日，格林纳达国防部长与苏联在古巴首都哈瓦那签署了一项主要军事武器援助协议，之后又与苏联和一些华约国家签署贸易协定。

美国政府逐渐对此情况感到不安，尤其是当美国政府发现，苏联正在支持加勒比海地区萨尔瓦多和尼加拉瓜的共产主义运动。古巴，尼加拉瓜以及格林纳达三个国家连在一起，将加勒比地区包围在一个战略三角上，而这个战略三角是美国对北约任何战时增援的必经之地，美国南部地区海上石油运输线也贯穿此战略要地，一旦格林纳达加入苏联的势力范围，作为美国传统后院的中美洲加勒比海地区将处于苏联和古巴作战飞机的监控下，美国的本土安全将进一步受到威胁。另外，格林纳达在古巴的帮助下在主岛西南端修建一座大型现代化国际机场，建成后可降落大型飞机，一旦改为军用，苏联、古巴各型作战飞机就可进驻，届时必将扩大苏、古在该地区的影响，威胁到美国在加勒比地区海上运输线的安全。

中美洲地区对美国的安全有着举足轻重的影响，美国对此不可能坐视不管。美国开始向毕晓普施压。迫于美国压力，1983 年 6 月 7 日毕晓普亲自访美并与美方达成一项“谅解”协议，此举遭到国内政府亲苏派的强烈反对，尤其是苏联和古巴对此举更是耿耿于怀。1983 年 10 月，格林纳达新政权内部政治斗争开始进入白热化阶段，以毕晓普为首的政府终被军方策动政变，毕晓普与其内阁更一同惨遭枪决。由于担心伊朗人质危机在格林纳达再次上演，里根政府以保护格林纳达岛上 600 多名美国医学生的安全为由，以军政府独裁发动血腥政变和应东加勒比国家组织请求干预为借口，联合牙买加、多米尼克、巴巴多斯等 7 个加勒比海地区安全体系盟国，于1983 年 10 月 25 日挥师登陆入侵，迅速推翻格林纳达军政府。战后，格林纳达军队被永久解散，随后在 1984 年进行了民主选举，格林纳达也加入到加勒比海地区安全体系。此役后，美国迅速着手在格林纳达建立亲美的新政权，从而达到长期控制格林纳达的目的。格林纳达因此重返民主势力，也大幅限制了苏联和古巴在加勒比海地区的影响力。这是美国自越战失败后的第一次军事行动，重振了国内的信心，也促使美国以守转攻，重拾武力外交策略。

（二）稳固“后院”——入侵巴拿马

巴拿马运河条约签订后十年，即 1989 年 12 月，老布什政府对巴拿马发动战争，行动代号为“正义之师行动”。美国海军陆战队和陆军突击队的突袭使美国迅速赢得胜利，并且俘虏了当时巴拿马事实上的最高领导人、独裁者曼纽尔·诺列加。此役继续巩固了美国对中美及加勒比海地区的控制力，以及美国对巴拿马运河周边地区的掌控，而此时的苏联内外交困，也再无能力插手中美洲事宜。

巴拿马北临加勒比海，南濒太平洋，东连哥伦比亚，西接哥斯达黎加，战略地位十分重要。1903 年巴拿马便从哥伦比亚分离出来，而分离的进程中得到了美国的大量援助。美国之所以倾力援助巴拿马，主要是意图通过 1903 年签订的《美巴协定》得到当时正在开拓的巴拿马运河的控制权。巴拿马运河全长 81.3 公里，是沟通大西洋和太平洋的重要航道，使两洋沿岸航程缩短了 1 万多公里，战略价值不言而喻。美国在整个运河区域建设了大量的军事基地并维持着庞大的驻军，以保护美国对这一战略要地的控制。1977 年，在巴拿马当局历经数年的索权斗争后，美国同意从 1979年开始把巴拿马运河主权移交给巴拿马政府，条件是保留运河区内美军基地以及运河对美国船只永远开放。移交过程 20 年，预期于 1999 年 12 月 31 日完成。对于美国，其一直视夏威夷、巴拿马运河与阿留申群岛为“太平洋安全铁三角”。因而美国在交出巴拿马运河的管辖权和控制权的同时，决定在巴拿马扶植一个亲美政权，此策略也为后来美国入侵巴拿马埋下伏笔

1983 年一贯反美的诺列加通过政变迫使当时军事领导人下台，并自任国防军总司令，实际掌握军政大权。1989 年 5 月巴拿马总统大选开票统计结果，反对党联合推举的总统候选人吉列尔莫·恩达拉在选举中胜出，诺列加随即宣布选举结果无效。此举引发美国不满，同年 9 月美国对巴拿马实行经济制裁，12 月 15 日诺列加宣布巴拿马与美进入战争状态，并自任国家元首。美国企图通过经济制裁削弱诺列加无效后，于 1989 年 12 月 20 日，以保护美国侨民，保护民主选举和打击贩毒的名义（巴拿马当时为国际贩毒的一大洗钱中心），下令两万七千名美军展开对巴拿马的军事行动，推翻诺列加的军事独裁政权，并还政于之前选举中胜出的恩达拉。

整体而言，此次战役与 1983 年入侵格林纳达的目的如出一辙。对加勒比海地区的军事干预确立了中美洲以美国为主导的军事、政治发展路线，也彻底打击了苏联和古巴在此区域的影响力。

（三）能源争夺——海湾战争

1991 年 12 月 26 日，苏联解体。多年的冷战，最终以美国的大获全胜而告终，两极格局的中止也意味着美国的战略重心由“两极争霸”转向“维护一极独大”，由武力争夺转向经济霸权。一方面，彻底解决“苏联之患”，美国继续向俄罗斯施压，并开始插手东欧事宜。另一方面，继续保持美元的霸主地位，强化美国油美元策略，美国的战略视线开始移向石油主产区——中东。

伊拉克位于阿拉伯半岛东北部，北接土耳其，东邻伊朗，西毗叙利亚、约旦，南连沙特阿拉伯、科威特，东南濒波斯湾，原油储量排名世界第四。石油工业是伊拉克的经济支柱，提供了 95%的国家外汇收入。伊拉克是苏联在中东地区的主要盟国，自然与美国关系恶劣，1979 年美国甚至将伊拉克列入支持国际恐怖主义的国家名单。1982 年，伊朗在伊斯兰革命后，彻底与美国翻脸，并开始向伊拉克渗透。为了防止伊朗向其他阿拉伯国家输出革命，美国转而对伊拉克开始进行援助，不仅将其从支持国际恐怖主义的国家名单上撤除，还向其销售尖端武器。

伊拉克与科威特交恶始自第一次世界大战。一战时英国占领科威特并促使其独立，但此独立地位并未获得伊拉克的认可。1980 年代的两伊战争时期，伊拉克由于长期战争的开支，背负了巨额债务。政府也因此不得不紧缩开支，并拖延还款时间。为了偿还借款，伊拉克希望 OPEC 降低石油产量提高石油价格，为其偿还债务提供有利条件。而此时科威特却提高了国内石油产量，使得油价进一步下跌，科威特方面希望以此作为要挟筹码迫使伊拉克与科威特解决边境争端。减产提价受阻，伊拉克又称，其作为其它阿拉伯国家与伊朗之间的缓冲地，在两伊战争中为所有阿拉伯国家做了贡献，因此科威特和沙特阿拉伯应该免除伊拉克的战争贷款。且伊拉克政府认为两伊战争再次爆发是必然的，因此为了国家安全，伊拉克必需占据更多的地区，尤其是远离战场、相对比较安全的海港，于是科威特就成了理想的目标。

1990 年 7 月末伊拉克与科威特之间的谈判停止，伊拉克在科威特边境大量驻军，21 日萨达姆发表谈话，指责科威特在十年中不断地在相邻地区偷石油，要求科威特撤消所有外债并支付 24 亿美元。而后萨达姆召见美国大使，在谈话中萨达姆表达了他对科威特的不满。美国大使格拉斯皮的回应是美国“对阿拉伯内部的争执如伊科之间的边境争执表示中立”，美国大使清楚的表示这是中东事务，你们想做什么美国并不会插手，这让伊拉克误以为美国允许伊拉克入侵科威特。1990 年 8 月 2 日伊拉克地面部队开入科威特，占领了所有战略要地。8 月 8 日，伊拉克正式吞并科威特，并宣布科威特成为伊拉克的第 19 个行省。

针对入侵，西方国家反应强烈，尤其石油对外依存度较高的美、欧、日。其更大的担心是伊拉克会进而入侵沙特。若伊拉克控制沙特的油田，加上伊拉克对其本土及科威特产油量，将对原油供应形成垄断。萨达姆也在占领科威特后就开始攻击沙特阿拉伯王室，他表示美国所支持的沙特王室作为圣城麦加和麦地那的守护者是不合法的。

出于对原油供应及石油美元霸权的担忧，美国时任总统老布什很快就宣布，美国将发动一项旨在防止伊拉克入侵沙特阿拉伯的“沙漠盾牌”行动。联合国安理会与阿盟也紧急就这场冲突发表了一系列决议，其中 678 号决议，授权使用“一切必要手段”——一种授权动武的外交语言。经过三个月的紧急增兵沙特，老布什认为通过禁运、封锁和经济制裁，再加上 20 多万大军压境，足可以让萨达姆撤出科威特。然而萨达姆根本不买帐。反而加紧备战，并号召阿拉伯人开展“圣战”，打击美国和"推翻阿拉伯的统治者"。5 个半月的时间，国际社会的和平努力终成泡影。1991 年1 月 17 日，海湾战争战幕拉开，以美国为首的多国部队对伊拉克实施了长达 38 天的战略轰炸与战术突袭。2 月 22 日伊拉克同意一个由苏联提出的停火协议。这个协议要求伊拉克在联合国安理会的监督下，在三周内退回到战前的位置并完全停火。美国随即表示拒绝接受，并于 2 月 24 日发动代号“沙漠军刀”的陆战行动，迅速解放了科威特。

这次战争是美军自越南战争后主导参加的第一场大规模局部战争。通过海湾战争，美国进一步加强了与波斯湾地区国家的军事、政治合作，并强化了美军在该地区的军事存在。但海湾战争未能完全铲除萨达姆政权，也为 2003 年的伊拉克战争埋下了伏笔。

（四）打击欧元——科索沃战争

1998 年 2 月至 1999 年 6 月，美国发动了科索沃战争。纵观此役，美国不仅希望通过战争达到了控制巴尔干地区的目的，另一个重要原因在于欧元的强势崛起正在对美元的霸权地位构成威胁。美国绝不接受其他货币的挑战，科索沃一战，也为世界传递了一个明确的信息，威胁到美国的根本利益，美国将不惜一切代价。

科索沃位于号称“火药桶”的巴尔干半岛。因科索沃境内的阿尔巴尼亚族与塞尔维亚族冲突愈演愈烈，1989 年南斯拉夫撤消了科索沃省的地方自主权，这也导致1990 年科索沃宣布成立独立国家——科索沃共和国。同时一些阿尔巴尼亚民族主义者开始武装自卫，组织了科索沃解放军，以屠杀当地塞族人来抗争南联盟政府的镇压，达到驱赶南联盟政府安全部队，获取科索沃实质独立的目的。由于科索沃解放军向塞尔维亚官员频繁发动攻击，塞尔维亚警察在 1998 年 3 月开始大肆搜捕科索沃解放军，紧张局势进一步升级。联合国安理会进而开始对南斯拉夫包括科索沃实行武器禁运。

1999 年 1 月，发生针对科索沃解放军和科索沃阿尔巴尼亚人的拉查克屠杀。随后北约介入，草拟了朗布依莱协议，希望能透过和平谈判决绝争端，但是由于南斯拉夫联盟共和国拒绝在协议上签字，协议最终没有达成。3 月 23 日，美国巴尔干特使理查德·霍布鲁克宣布和平谈判失败。克林顿政府宣告终止外交努力，开始对南联实施空中打击。而南联的回应则是大举进军科索沃，以更残酷的种族净化政策，驱逐阿裔人民离境，造成欧洲二次大战以来最大的难民潮。经过 78 天轰炸，南联遭受相当大的损失。6 月 2 日，迫于以美国为首的北约强大的武力介入与威胁，最终米洛舍维奇政府接受了北约开出的条件，科索沃解放军必须解除武装，停止军事行动。南联盟则从科索沃撤军，允许阿尔巴尼亚人回乡重建家园，并接受联合国维和部队的监督，科索沃战争宣告终止。塞尔维亚自此失去对科索沃的实际控制权。

科索沃危机的发展使代顿协议后力图控制巴尔干局势的美国等西方国家感到不安，它们不能容许南联盟的行为干扰冷战后世界新格局的构建，同时它们也图谋借这一危机的处理排除东南欧地区最后一个被西方体系视为异己的米洛舍维奇政权。当然，此次美国发动战争不仅出于政治目的，还有经济层面上的战略，即保卫美元。1999 年 1 月 1 日欧元正式启动前，大量的金融资本因亚洲金融危机涌入美国躲避风险，进而输血美国资本市场，助推美国经济增长。一旦欧元启动，资本分流欧洲避险，随时可能导致美国资本市场甚至经济出现困境，并撼动美元的霸权地位。由此美国发动科索沃战争难以回避震慑欧元的嫌疑。

（五）进军中亚，威慑俄、中、伊——阿富汗战争

科索沃战争后，小布什上台，美国政府开始极力推动冷战思维，把战略重心从欧洲转向亚太，美、中关系从昔日的“致力于面向 21 世纪的战略伙伴关系”转为竞争对手。实际上苏联解体后，美国实际上一直未完全放弃冷战思维，一直在警惕下一个苏联的出现，假象目标即俄罗斯与中国。美国政府先后制造大规模驱逐俄罗斯外交人员、中美南海撞机事件、在台湾问题上立场强硬，对台军售大幅升级，并声称要“用武力保卫台湾”等，蓄意挑起国际争端，制造紧张气氛，进而伺机而动。9·11恐怖袭击给了美国无可挑剔的借口，得到了国际社会的广泛支持。从此“邪恶轴心”成了美国惩罚一切影响美国利益国家的完美借口。阿富汗地处亚欧大陆腹心，是东亚、南亚、西亚、中亚四大地缘势力的交汇之处。东、西、中亚，分别威胁中国、伊朗、俄罗斯。冷战时期，阿富汗曾被前苏联占领长达 10 年。冷战结束后，俄罗斯依然在中亚地区（阿富汗和中亚五国）拥有无可匹敌的影响力。一旦中亚落入美系势力之手，俄罗斯庞大而虚弱的北亚板块将面临严重威胁。对于中国，美国一直在东南部构建第一岛链包围中国，西部一直是这一包围圈的短板，一旦占领阿富汗，将完成对中国的战略合围。而伊朗的整个东部均与阿富汗接壤。美国若能妥善经营阿富汗，便可以以此为基，从海陆两个方向对伊朗形成夹击。另外，里海丰富的油汽资源对美国有着巨大的吸引力，控制阿富汗可以为打通里海输油线路创造有利条件。

美军在阿富汗战场的行动大致分为两个阶段。第一阶段是 2001 年至 2014 年的代号为“持久自由行动”的大规模军事作战行动，目的是打击和消灭基地组织，以及支持他们的阿富汗塔利班。第二阶段则是 2015 至今的代号“自由哨兵”的维持和平行动，目的是保护和扶植阿富汗的民选政权。

收益最大，困难也最大。最初联军官方表示这场战争的目的是逮捕奥萨玛·本拉登等基地组织成员并惩罚塔利班对其的支援。然而多年下来他们发现阿富汗的情况比想像中要复杂得多，阿富汗深居亚欧大陆腹心，是各大地缘势力的极端边缘地带，本身又是极端闭塞的地缘结构，与外界沟通十分不便。美国只能长期不计成本的烧钱，来弥补战线过长的巨大缺陷。2009 年 12 月 1 日新就任的美国总统巴拉克·奥巴马为了结束这场旷日费时的战争，宣布在 6 个月内将向阿富汗增兵 3 万人，到了2011 年 5 月 1 日奥萨玛·本拉登终被美军击毙。战术目标达成后，虽然 2011 年 7 月美军主力已经开始逐步从阿富汗战场撤出，然而美军仍无力控制住阿富汗偏远地区，在政治层面与塔利班以及其他恐怖组织仍在谈判。亲塔利班成员在阿富汗仍然四处活动，使阿富汗至今仍时不时持续发动恐怖袭击。直到 2015 年美军才宣布主要部队撤军完毕，阿富汗战争开始进入第二阶段。2020 年 2 月 29 日，美国与阿富汗塔利班在多哈签署了和平协议，被各界普遍认为是漫长的阿富汗战争步入尾声的最明确信号。如果美军不出意外按计划 14 个月内完成撤军，这场 21 世纪开始以来最旷日持久的战争就可能划上句号。

此次历时 18 年的战争让美国尝尽了苦头，常年的巨大军费开支、美国国内反战声浪迭起使美国再重新审视此次战争的必要性。且从战争过程和结果来看，美国并没有达到自己期许的目标。军队长期陷入“帝国坟场”的泥潭，战场上伤亡惨重，而随着美国频繁对中东进行军事行动，恐怖主义在这片战争洗礼的土地上迅速扩大，与当初反恐的目标渐行渐远。如今美国与塔利班签署和平协议，并有条件允许塔利班进入阿富汗政府，即使不算美军完全“失败”，但至少意味着美国最初出兵阿富汗的部分战略目标未能达到。庞大的支出换来的收益不及预期，这恐怕也是特朗普“厌恶”对外用兵的原因之一。特朗普看到了美国在阿富汗的“失利”，并没有计算美国在以往战争中的巨大收益。

（六）终结石油欧元——彻底入侵伊拉克

2000 年欧元推出后，萨达姆以为抓住了时机，计划与欧洲合作，开始用欧元为石油计价，并接受欧元作为石油结算货币。这触动了美国的根本利益。

2003 年 3 月 20 日，美国借反恐契机，绕开联合国安理会，以伊拉克拒绝交出子虚乌有的生化武器为借口，趁机清除反美政权，发动了伊拉克战争。从 2003 年 3 月20 日（伊拉克时间凌晨 5 点半）起，美英联军向伊拉克发动号为“斩首行动”和“震慑行动”的大规模空袭和地面攻势。美英联军凭借空中优势和机械化部队，先后攻陷巴格达和提克里特等。2003 年 4 月 15 日，美军宣布已控制伊拉克全境。美军攻占伊拉克全境后，初建立的伊拉克临时政府就急匆匆的颁布第一道法令，即宣布伊拉克的石油出口改用美元进行结算，而不再使用欧元结算。

（七）泛非货币的挑衅——利比亚战争

美国国务院 2016 年解密了部分前国务卿希拉里的邮件，其中包含卡扎菲政府对美国形成威胁的内容。邮件称，卡扎菲执政时，利比亚政府持有 143 吨黄金储备，卡扎菲欲借此创建一个泛非货币，与全球现行的美元系统相对抗。邮件还显示，利比亚巨大的石油产量，也是美国军事干涉利比亚内政的原因。通过邮件解密，不难发现一个催动美国动武的理由，即石油资源与石油资源支持的国际通货。卡扎菲无疑也企图动美国的奶酪。但仅凭远不具气候的所谓泛非货币，还不至于让美国急于动武。关键在于利比亚地处地中海南岸，其隔海相望意大利，是沟通亚非欧三洲以及大西洋、印度洋两洋核心的通道，还有着最优质的原油资源。中、法、英等国在利比亚都有石油开采投资。地处战略要地，还有丰富的石油资源，而且还试图挑战美元霸权，已达到美国动武的必要条件。美国正好还可以借其离英法都比较近，唆使法国带头，避开国际社会的指责。

利比亚战争起因源自国内的武装变革，2010 年年末，紧邻利比亚的北非国家突尼斯爆发反政府示威——“茉莉花革命”。“茉莉花革命”不仅导致突尼斯政府倒台，其影响也迅速蔓延到了利比亚。2011 年，利比亚同样爆发民众大规模示威，要求推翻卡扎菲独裁统治，建立民主政体。卡扎菲不服从联合国制裁，持续武力镇压反对派。这也给了法美英进行军事打击一个的良好借口。在北约的参与下，反对派最终击毙卡扎菲及其接班人，利比亚进入两大政治势力割据的混乱状态。其背后势力不断更迭，其中俄罗斯所支持的正是与美国对立的利比亚国民军。

2019 年 12 月 26 日，利比亚团结政府正式宣布要求土耳其对其进行军事援助。埃尔多安随即表示出兵利比亚。此后北约内部在利比亚问题上产生了较大的分歧。目前，作为北约成员国的土耳其已成为利比亚的黎波里民族团结政府的主要外部支持力量。美国也因其在利比亚持续对抗俄罗斯，没有在北约框架下约束土耳其的行动。但这与作为支持利比亚国民军的法国形成了根本性的对立。法土双方互相指责对方干预利比亚的和平统一，土耳其甚至不仅在地中海拦截法军舰，还公然挑衅法国。马克龙也因此抛出了北约已经“脑死亡”的言论。而对于美国，此次“借刀杀人”后及时抽身，先利用法国带头开战解除当下的隐患，后利用土耳其对抗俄罗斯势力范围的扩张，消除后顾之忧。因而不达到阻止俄罗斯在利比亚扩大势力范围的目的，利比亚乱局恐难结束。

（八）防止俄罗斯的中东扩张——叙利亚空袭

突尼斯的“茉莉花革命”开启了所谓的“阿拉伯之春”革命浪潮。此浪潮同样席卷了叙利亚。叙利亚的内战也逐步引来不同外部势力在本国领土上的争斗。俄罗斯企图趁机控制叙利亚这个战略要冲，扩大在中东的势力范围，继而将美国挤出中东。美国则除了决不放弃的石油外，更主要的是防止俄罗斯的中东扩张。

从战略位置看，叙利亚虽仅 18 万多平方公里，但位居中东“心脏”，可环视整个中东。东面，兵可直抵伊朗和伊拉克家门口，形成四面包围之势，使两伊无法行动。西面，可与以色列连成一片，通过地中海出海口，扼制苏伊士运河更为方便，还可对整个西南欧地区施加影响。南面，可连通由波斯湾经沙特等亲美国家。北面，可利用库尔德问题，对土耳其施加更深入的影响，通过土耳其直达到黑海地区的陆路通道，使俄罗斯黑海舰队驻地完全暴露。进一步封锁俄罗斯南向出口。所以，从二战开始美国就从未间断插手叙利亚事务，意在控制叙利亚，进而控制中东。除此以外，叙利亚更是中东特别是伊朗和伊拉克绝大部分石油输出的大门，也是目前中东石油运往欧洲价格最低廉的方式，欧洲购买的石油大部分是从这条渠道输送的，叙利亚正是欧洲的石油咽喉。

自 2011 年 3 月起，叙利亚局势从示威游行逐步升级至武装冲突。至 2014 年 9 月，欧盟及其成员国与美国的目标是支持叙利亚反对派，推翻巴沙尔政权。在此期间，叙政府军节节败退，一度控制的地区仅占国土面积的 20%。2015 年 9 月底俄罗斯以打击“伊斯兰国”恐怖组织的名义，开始军事介入叙利亚内战，战事发生“转机”。在俄空军支援下，叙政府军转守为攻。倒向俄罗斯的叙政府开始收复失地，这对于美国来说一定是坏消息。随后美国开始增兵叙利亚，以协助叙利亚北部库尔德武装发动针对“伊斯兰国”军事行动为名，完成了在叙利亚北部的军事部署。美国没有强力干预叙利亚局势，叙政府军得已节节胜利。2017 年 3 月，叙利亚政府军重新收复 2016 年 12 月 11 日沦陷极端组织之手的巴尔米拉古城。2017 年 4 月，美国以化武袭击为借口向叙利亚一空军基地发射 50 多枚巡航导弹。随后 2018 年 1 月底，叙利亚政府军宣布正式收复了位于伊德利卜省东部的阿布杜胡尔空军基地。2018 年 4 月，美英法三国以“叙利亚政府使用化学武器”为由再次对叙实施“精确打击”，对大马士革和城外目标发射了约 110 枚导弹。对美而言，出兵叙利亚的重要性不言而喻。一旦美国和沙特的势力掌控叙利亚，对俄罗斯的进军中东将是一次重大打击。况且欧洲的能源咽喉绝不能掐在俄罗斯手中。

与利比亚战事相似，美军在特朗普“经济算盘”下开始撤出叙利亚北部，但依然重兵把守着位于代尔祖尔省和哈萨克省的油田。美军部分撤军并不代表美国放弃叙利亚，美国依然找到了土耳其这个“代理人”来对抗俄罗斯。并以在美法地中海军演及武器援助为诱饵，促使土耳其持续与俄罗斯抗争。土耳其作为“马前卒”，如今骑虎难下，自我损失不小，又不能轻易停战，还频遭同为北约成员国的法国指责。而俄罗斯则明显占据上风，一旦土耳其被迫放弃，美国在中东可谓节节败退。这是否意味着美国需要在中东酝酿一场更大的风波来挽回劣势。

二、对大国的直接博弈：金融战与贸易战

从美国直接对其动武的国家来看，没有一个是所谓的经济或军事强国。即美国对大国并不采取直接冲突策略，往往是在其势力范围的第三国进行震慑。对于经济或军事强国，美国往往采用金融或经济战。

（一）解体苏联

苏联早期的经济发展，采取的是工业优先策略。快速的工业化发展需要大量的投资建设，“工业剥削农业”的不均衡发展成为解决资金问题的最直接办法。二战后，美苏争霸的两极格局形成，为了在与美国的对抗当中不落下风，尤其是与美国抛出的“星球大战”计划进行军备竞赛，苏联只能继续倾全国之力发展重工、军工以及油汽矿产业，而放弃对农业的改革发展。这也促使“以油换粮”的粮食对外高依存模式逐步形成。

石油与军火一直是苏联的国家经济支柱，大量的油田开采使得苏联在二战后赚取大量的外汇及黄金储备。1983 年，美国要求国际能源机构限制欧洲从苏联进口的天然气比例，此举切断了苏联从欧洲获得硬通货的渠道。1985 年 8 月，在美国里根政府的授意下，沙特开始采取“逆向石油冲击”，当年 10 月，在欧佩克会议对石油出口配额没有达成共识的情况下，沙特单方面进行强制增产，由 1985 年之前日产量不足 200 万桶的水平升至 900 万桶，科威特也紧随其后，自行增产。随着大量石油供给量的迅速提高，油价便一路下跌，由每桶 30 美元跌至每桶 12 美元。此次美国的精准打击使不仅刺痛了苏联人的神经，伊朗、伊拉克、利比亚等国的石油收入也大幅降低，而这些国家是苏联在中东地区的武器主要出口国，因此苏联的军火销售也受到了较大冲击。与此同时，里根政府上台之后推行量化宽松政策，大量发行美元，美元的贬值也使得苏联的外汇储备进一步下降。

外汇储备下降，苏联只能向美国借钱，进而对美国的外交态度逐渐发生变化。与此同时，苏联也正在形成对自身经济运行弊端的认识，由此开始接受西方一系列经济改革的建议。在西方经济学家的“帮助”下，彻底否定了苏联的计划经济模式，开启了所谓市场经济改革的“五百天改革计划”。改革计划首先将苏联原有的国有企业私有化，每一位苏联公民都可以获得国有企业划分的有价证券，且这些证券可以在市场自由流通。然后彻底开放苏联的金融市场，允许外资进入，成立各种金融机构。

美国在苏联开始通过独资或合资开设商业银行、投资银行以及保险公司，利用提升利率的方式吸收苏联人民的存款。同时，美国授意媒体唱衰苏联经济，人民手中有价证券将逐步缩水，此举立刻加快了苏联人民手中国企证券的抛售。外资金融机构吸收的大量卢布再被用来收购苏联的国有企业以及土地、油田等重要资源。用苏联的货币收购苏联的国有资产。苏联实体产业交给了美国，将卢布握在了自己手里。

之后美国提出进一步放宽卢布兑换的监管。大量银行开始在同一时间抛售卢布，卢布大幅贬值。苏联央行对此左右为难，不接收如此大量的卢布，卢布就会继续贬值，接收就要用等额的外汇储备，但苏联的外汇储备根本无法承受如此巨大数额的卢布，只能任由卢布继续贬值。而后苏联人民开始抢换美元，致使卢布汇率加速下降。最后，欧美主导的金融黑市逐步在苏联套取汇差，大量抛售卢布，这使得卢布贬值继续加剧。卢布贬值大量消耗了苏联的外汇储备，此时恰逢 1989 年全球粮食歉收，仅有的外汇储备进口的粮食，根本无法满足人民的基本需求。粮食危机成了压垮苏联的最后一根稻草，1991 年苏联宣告解体。解体苏联应该算作美国金融与经济战的经典战役，让美国尝到了甜头，因此也成了后续美国对付经济与军事大国的管用伎俩。

（二）对日金融与经济战

上个世纪五六十年代，日本凭借着强有力的国家干预经济方针，并搭乘了朝鲜战争和越南战争期间美国几十亿美元军事订货单的顺风车，极大地刺激了日本国内经济的发展。同时，由于美国忙于战争，其出口能力有所下降，也为日本商品打入世界市场提供了良机。日本经济在短时间内迅速发展，六十年代末期，日本 GDP 跃居世界第二，产业竞争力增强，国际地位迅速提升。而反观那时的美国，里根上台后，“强国家，强货币”的理念持续输出，实行高利率，美元不断走强。美国产业界认为，美国汇率的扭曲降低了在国际市场的竞争力，因此不断对国会和政府施压，要求降低美元汇率。

1983 年 9 月，在国际市场竞争中屡次败给日本的李·摩根发布了题为“美元与日元的不匹配：问题的所在与解决方案”的《摩根报告》，成为日后美国施压日本的谈判蓝本。摩根报告提出了 11 项具体策略，核心是“金融自由化，日元国际化”，彻底“排除抑制日元需求的人为措施”。美国认为，日本开放金融与资本市场后，市场对日元资产的兴趣增加，日元将随之升值。1985 年，美、日、英、法、德五国财长、央行行长在纽约举行 G5 会议，签订了著名的《广场协议》，宣布联合干预汇率市场，结束美元汇率偏高情况。其后，日元快速升值，协议前，美元对日元汇率是 1 美元兑换 239 日元，而至 1986 年底，已贬值为 1 美元兑换 159 日元，1 年内美元贬值超过 30%。日元的急剧升值引起日本各界的强烈不满，日本经济受到较大的打击，以日元计价的出口增速下降。

面对日元的持续走强，在 1987 年初，G7 财长再聚巴黎，达成《卢浮宫协议》，决心稳定汇率，但日本必须答应美方下调利率、刺激内需的条件。1987 年 3 月美元兑日元的汇率为 145，12 月便升值至 120，1988 年一度突破 100。日元升值势头迅猛。同时国内政府大幅的刺激政策实施，日本国内经济泡沫愈演愈烈，到达危机关头。美方决定再添一把火！1995 年 1 月，日美签订金融服务协议，在美国主导推动下，加速推进一系列金融政策。金融、利率、资本兑换自由化，放松市场准入，“管制”的闸门敞开。海外资本迅速涌入下场收割，日本房地产价格迅速攀升，房地产、股市泡沫越吹越大。而日央行并没有在经济狂热的过程中试图让经济软着陆，而是在泡沫积累后，连续五次加息，同时出台了土地融资的总量控制、土地税制改革等严厉的紧缩政策，最终刺破了泡沫。

在以金融手段玩转日本的同时，美国不忘搞垮日本引以为傲的实体产业。1950年代~1970 年代前半段，日本主要靠着进口美国半导体设备而发展本国半导体产业。但到了上世纪 70 年代中期，美国受战争、经济等等因素影响，其全球半导体的市场分量直线下降，日本则快速上涨，颇有“逼宫”之势。美国随即拒绝向日本出口集成电路，并迫使日本在国内半导体市场完全自由化。名对美国的制裁，1976 年，日本举全国之力推出了“DRAM 制法革新”的国家战略。到 1985，日本一跃成为了全球最大半导体生产国。这让美国看在眼里，急在心上。1985 年，美国开始对日本半导体发起“301 调查”。对其加征关税，并征收反倾销税。《广场协议》后的日元升值，也打压了日本的半导体出口。1986 年，美推出《日美半导体保障协定》“关爱条约”，要求日本半导体销售价格及国内份额分配由美国决定。随着一轮一轮的加税、“关爱”以及扶持韩国替代日本，日本企业倒闭，市场份额急剧收缩。

（三）欧洲债务危机

解体苏联，摁住日本，欧盟与欧元成了下一个隐患。2007 年美国次贷危机引发的金融海啸恰好给欧洲提供了挑战美国的机会，针对当时金融体系在监管等方面存在的弊端，欧洲提出了彻底改革主张，从而挑战美国的霸主地位。2008 年 11 月和 2009年 4 月先后在华盛顿和伦敦举行的 G20 金融峰会上，欧美之间展开激烈争论。法国总统萨科齐对国际货币体系以及美元的地位提出了质疑。他认为，“1944 年布雷顿森林会议确立的国际货币体系不一定适用于今天”，“美元不应该再被当做唯一的全球通用货币”。美国总统奥巴马则明确予以回击。他强调，美国不会在这个问题上屈服欧洲的压力，更不会把世界金融主导权拱手让人。

欧洲主权债务有其不可避免的内部缺陷，即统一的货币政策与各国分散的财政政策之间的矛盾。欧央行在德国的影响下并不愿意实施宽松的货币政策，欧元区各国不能依靠货币政策刺激需求，只能通过相对自由的财政政策刺激经济。而宽松的财长政策通常又会导致政府债务高企，如欧债危机的突破口希腊即是如此。另外，美国高盛公司利用金融衍生产品帮助希腊政府掩盖高额的公共债务，以达到加入欧元区的标准。这种华尔街金融大鳄的恶意投机，早为欧洲制造了一个放在美国手里随时可爆的炸弹，只是不到关键使用的时候。08 年金融危机后，欧洲人傲慢的挑衅让美国意识到，自己正处于困境，不能让欧洲趁势崛起。

希腊 2009 年底宣布，公共债务总额占国民生产总值的比例高达 113％，国家陷入信用危机。随后美国三大评级公司推波助澜，下调希腊主权评级。紧接着意大利被卷入其中，三大评级公司同样迅速跟进。标普甚至“误报”法国信用降级，给形势紧张的法国雪上加霜。与此同时，美国主导的媒体开始极力“唱衰欧洲”，给欧债危机煽风点火。

欧债危机为美国换来了“太平日子”。欧元区政策制度的缺陷不做修正，很容易再次授人以柄，欧元也很难与美元一较高下。此次新冠疫情爆发，欧洲整体救助方案难产，只能放宽意大利等国的赤字要求，赤字放松，债务继续积累。欧债危机的阴影再次悬于头顶。恐怕都不需要美国助推就会自乱阵脚。

（四）保卫美元体系

此外，美国利用其控制的全球跨境支付系统环球银行间金融通信协会（SWIFT）、纽约清算所银行同业支付系统（CHIPS）和负责美国国内支付清算的联邦储备通信系统（Fedwire），对全球的金融机构、实体企业和个人以各种荒唐理由肆意发起金融制裁，切断清算、结算与支付渠道，冻结其在美资产。

SWIFT 运营世界级的金融报文交换网络，而非支付交易系统，目前全球绝大多数银行和其他金融机构均通过它与同业交换电文来完成金融交易。SWIFT 系统全球约 2400 家银行共同所有，服务于全球 11000 多家银行和金融机构。尽管 SWIFT 系统声称其是中立的，但是该系统董事会成员均来自于美国的银行机构的高管，而美国联邦法律允许美国政府对全球的银行和监管机构进行制裁。CHIPS 和 Fedwire 是美国两大核心支付交易系统，前者主导跨国美元交易清算，后者主要负责国内美元结算。目前 CHIPS 已发展成为拥有 12 家会员银行，14 家参加清算银行与众多的非参加清算银行组成的庞大国际清算支付网络，其承担世界上 95%以上的银行同业美元支付清算与 90%以上的外汇交易清算。目前各国和地区均有平行于 CHIPS 的交易系统，欧洲的 TARGET（泛欧实时全额自动清算系统）、英国的 CHAPS（伦敦银行自动清算支付系统）、中国的 CNAPS（中国现代化支付系统）均可用于本币或多边货币的清算，但是各国的交易系统仍然依赖于 SWIFT 进行报文转换。一旦金融机构被 CHIPS切断支付通道就无法进行跨境美元业务，而一旦被 SWIFT 切断报文转换通道，不仅无法进行美元跨境清算，人民币、日元和欧元业务也无法进行。

美元无疑享有强大的网络效应：它仍然是全球贸易最主要的结算货币，全球金融体系中最复杂的部分，众多数量庞大而复杂的衍生品也主要以美元计价。全球支付消息提供商 SWIFT 的 1.1 万名全球成员每天互相发送 3000 万次消息，它们进行的大多数国际交易最终都由美国“代理”银行通过纽约转发给 CHIPS 这个每天结算 1.5万亿美元支付的清算所。维萨和万事达处理了全球三分之二的银行卡付款。美国的银行收取了全球投资银行业务费用的 52%。由此，美国就掌握着对任何一个国家和金融机构进行金融制裁的利器。尤其在特朗普上台后，制裁成为其主要外交政策工具，甚至以“二级”制裁打击盟友——任何与美国的敌人展开贸易的国家都将受到惩罚。美国是支撑全球化巨大网络的中央节点，而特朗普上台带来的最大变化就是把“长臂管辖权”上升成为美国单方面对外制裁的经济武器。美元体系和美元全球结算网络就是这类武器中最锐利的一类。

美国相关法律规定，其有权将原本仅适用于国内实体和个人的国内法，延伸至境外行为者及其经济活动，即所谓的“长臂管辖权”。通过刑事或民事诉讼、罚款、限制在美融资、禁止获得美国的政府合同、市场、产品和技术等手段，美国可限制全球金融机构与被制裁者在美国境内外进行金融交易或者向其提供金融服务。

美国通过所谓长臂原则制裁的金融机构不胜枚举。2005 年 9 月 15 日，美国财政部称汇业银行协助北朝鲜客户洗黑钱、协助伪钞流通等支持恐怖主义活动，宣布三十日内切断前者同美国财政体系的联系。因此导致澳门市面的汇业银行出现挤提，在短短两天被提走了三亿澳门元，占汇业总存款额十分之一。2013 年，日本最大的银行——三菱东京日联银行涉嫌掩饰与受制裁国家伊朗之间的交易而向美国纽约金融服务局支付约 5.65 亿美元的和解费。同年 7 月，美国因中国昆仑银行与伊朗银行有业务往来，下令将其列入制裁名单，昆仑银行的外汇业务、汇款业务、融资业务均无法正常运营，甚至大额交易和频繁支付也无法进行。无独有偶，2014 年，法国巴黎银行被美国司法部指认，其在 2002-2009 年的 8 年间，通过美国金融系统，与苏丹、伊朗和古巴等受美国制裁国家的机构和个人从事数额巨大的美元交易清算活动，帮助上述受裁国家转移了超过 88 亿美元的资金。根据美国司法部的详细数据，法国巴黎银行为一家伊朗能源公司转移资金超过 5 亿美元，为古巴转移的资金则超过 17亿美元，涉事金额高达数十亿美元，该行为触犯了美国法律。最终，法国巴黎银行支付了 89.7 亿美元的“天价”罚款并承认犯刑事罪，同时会终止特定美元结算业务一年以与美国当局达成和解。2016 年，美国商务部因中国的中兴通讯公司通过签订合同的方式，将一批搭载了美国科技公司软硬件的产品出售给伊朗最大的电信运营商伊朗电信（TCI）这一行为“违反美国出口限制法规”为由，对中兴采取限制出口措施。最终，中兴公司缴纳 13 亿美元的罚款，而此前 2017 年的和解中，中兴公司认罚 8.9 亿美元，总计认罚至少 22 亿美元，以换取解禁“7 年不能进口美国芯片、软件的惩罚”，得以继续在行业生存。2018 年 5 月 8 日，美国总统特朗普在白宫宣布美国单方面退出伊核协议，2018 年 11 月 12 日，SWIFT 被华盛顿所迫切断与伊朗银行的一切联系。与 SWIFT 隔绝，伊朗将很难获得出口石油货款与进口货款。

总的来说，近四十年来，美国为维护其金融霸权地位，使用了各类金融手段不遗余力的打压非美国家、企业和个人。无论是攻击金融制度及政策，迫使非美国家过快的开放金融市场并打着金融自由化的旗号，率领华尔街重兵冲击他国金融体系。还是以长臂管辖为由，凭借其 SWIFT 等系统对他国肆意发起金融制裁。亦或是利用标普、穆迪等评级公司推波助澜引发目标国家或地区的债务危机，本质上都是对大国博弈的手段，维护美国自身利益，阻滞他国的发展和崛起之路。

三、对盟国的支持：不触及根本利益不参与

美国政府除直接发起或参战外，还会利用其盟友的力量形成对美国战略对手的制衡。例如近年来美国推动打造的“中东战略联盟”，美国利用以色列在东地中海地区桥头堡的作用，加强与中东传统盟友的合作，遏制俄罗斯、伊朗等非西方势力在中东地区的影响。但一旦直接涉及美国的自身利益，美国政府对盟友的态度会同样强硬，上文提及的日美贸易战以及科索沃战争已经证明了这一点，即便是日本、欧洲如此重要的盟友，只要动摇美国的根本利益，美国政府依然会不惜代价对其痛下杀手。有鉴于没有永远的盟友，只有永恒的利益。若仅是美国盟友与其战略对手的冲突或者说只涉及他国利益，在不触及美国自身的基础之上，美方更加倾向于以旁观者的姿态从中渔利。

（一）英阿马岛战争

马尔维纳斯群岛战争是 1982 年 4 月到 6 月之间英国与阿根廷为争端马岛主权爆发的战役。

20 世纪的阿根廷政府在大部分时间处于军政府的统治之下，常年军政府统治下的阿根廷治政乏术。1980 年代，军事强人加尔铁里上台，阿根廷正处于拉美债务危机爆发的前期，国内经济问题非常严重。GDP 下跌 11%，通货膨胀率高达 600%以上，国内经常爆发大规模抗议，人民对军政府的低能以及不作为深恶痛绝。为转移国内矛盾，加尔铁里大胆决定利用民族主义将国内视线转移到马岛上。1982 年 2 月，英阿双方在纽约的谈判再一次宣告破裂，加尔铁里认为时机已到，他笃定英国对马岛的控制力远不如阿根廷，而且如此遥远的距离英国人一定会望尘莫及，阿根廷定能凭借地利优势迅速取得战争胜利，而对英战争的胜利也将笼络人心，极大的巩固军政府的合法地位。1982 年 4 月 2 日，加尔铁里派兵占领了马岛，对外宣布成功收复马岛并宣誓对马岛主权的合法性。加尔铁里彻底成为国家的英雄，军政府的支持率激增。然而，让加尔铁里意想不到的是，日暮西山的英国在撒切尔夫人的决策下竟然真的跨过遥远的大西洋来争夺这个弹丸之地。1982 年 6 月阿根廷投降，英国夺回了马岛的控制权，时至今日阿根廷仍然不放弃对马岛的主权要求。

马岛战争当然少不了美国的身影，而美国并非希望双方交战。对于美国来说，英国是北约防务中赖以依靠的重要战略盟友，不仅在核力量以及北约常规防务分担抗苏压力，亦在钳制欧洲一体化进程中与美国存在深层次的战略契合。而阿根廷积极践行美国的“泛美主义”战略，是美国的重要原料产地、投资场所及战略后方。同时，阿根廷是美国在拉丁美洲所重视的地区大国，美国也与阿根廷上台的右翼势力在反对左翼革命中具有共通的利益。最初美国对马岛问题的态度保持严格中立，并积极斡旋两国马岛争端。但阿方并不买账，美国的幻想被阿根廷一系列过激行为所破灭，局势开始恶化，撒切尔夫人也请求里根即刻同加尔铁里通话，承诺只要阿根廷不动武并撤走武装，英国便不会回击。但美方却认为，联合国已经认定马岛问题属于殖民主义遗产，美国不应公开支持英国，且美国仍认为阿根廷最终不会诉诸武力解决问题。因此美国仍就主权争议保持中立。此举使英国政府颇为不满，很明显，美国政府在开战的最后时刻仍不愿对阿根廷过分施压，美英立场产生严重的分歧。正如撒切尔夫人在其回忆录中所言：我请求里根总统敦促美国采取有效的经济措施，但他们不…他们停止了武器销售，但他们不会太严厉地“抨击”阿根廷。这样做将使他们失去对布宜诺斯艾利斯的影响。他们不想让加尔铁里下台，因此希望想出一个为他保全面子的解决方案。有明显迹象表明他们正考虑在双方之间进行调解。

4 月 1 日，美国获悉加尔铁里最终决定攻打马岛，态度开始转变。美国要求阿方立即撤军，暂停对阿的武器销售，对阿实施经济制裁。里根致信撒切尔夫人，强调美国“极为珍视美英友谊，将全力援助英方”。但是，当英国提出美国应立即召回驻阿大使的请求后，美国却拒绝了。实际上，美国在战前还对阿根廷施以象征性的情报以及装备支援。可以明显看出美国此时决心援英，但不愿过分孤立阿根廷，以防止阿根廷左翼势力趁虚而入倒向苏联，使美阿关系再无挽回的可能。战后美国还不顾英国的反对，7 月 13 日便解除对阿经济制裁，也逐步恢复对阿军售与军事情报交流，美阿关系初步修复，基本维持了美洲国家体系稳定的战略目的。总之，美国对盟友态度完全取决于自身的利益得失，只要保证自己利益不受侵害，其他都“无关痛痒”。

（二）南奥塞梯战争

2008 年 8 月 8 日，俄罗斯与格鲁吉亚为争夺南奥塞梯地区的控制权爆发战争。格鲁吉亚位于南高加索中西部，北接俄罗斯，东南部与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻，西南接壤土耳其，西邻黑海，是中亚和外高加索八国唯一拥有出海口的国家，历来是东、西方势力碰撞和争夺的战略要地。尽管格鲁吉亚国内油汽资源比较匮乏，但是里海这片资源宝库更增强了西方对格鲁吉亚的控制欲。据美国能源部的统计，里海的石油储量约占世界石油总储量的近 1/5，天然气储量约占世界总量的 1/20。如此资源要地西方不可能不动心，扶植一个亲美政权将极大帮助西方财团进军里海开采油气资源。另外，由于其得天独厚的地理位置，欧洲和美国积极推动建设巴库-第比利斯-杰伊汉管线，通过这条管线可以直接将里海的石油资源直达土耳其的地中海港口。此管线的建立对于世界石油政治造成巨大影响，过去的俄罗斯后院“南高加索地区”在管线建立之后，西方对于管线三国的政治事务参与度不断增加，也在此地区通过此举作为抗衡俄罗斯和伊朗在高加索地区的经济和军事实力，格鲁吉亚也希望借此机会作为未来经济与政治安全的保障，摆脱俄罗斯在此地区的影响力。

南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州，与俄罗斯的北奥塞梯接壤，且与俄罗斯关系密切。由于南奥塞梯的独立诉求，上个世纪 90 年代初便与格鲁吉亚政府发生过武装冲突。格方对俄罗斯在南奥塞梯问题的立场极其不满，这也直接导致了格鲁吉亚积极向西方靠拢。2005 年，格鲁吉亚正式提出加入北约，萨卡什维利表示格鲁吉亚将在 2008 年之前成为北约成员国。俄罗斯对此极为不满，也颇为无奈，因为俄方并无有效策略去遏制北约东扩的持续实施，况且美国与北约给格鲁吉亚画的“大饼”过于诱人，俄罗斯没有如此高的筹码赠予格鲁吉亚，只能通过外交以及军事力量来胁迫格鲁吉亚。

北京奥运会刚刚开始，萨卡什维利便发起“收复”南奥塞梯地区，这当然引起了俄罗斯的迅速反应，至此触发了冷战结束以来前苏联地区最激烈的国际军事冲突。格鲁吉亚深知自己“小国寡民”，因此选择在极具和平意义的奥运会开幕式当天选择开战，以此在国际社会引起巨大反响和关注，尤其是希望美国和北约的强行介入使自己坐收渔翁之利。但是从战争过程和结局来看，美国与北约并没有付诸较大行动，格鲁吉亚政府的如意算盘完全成为了自己的一厢情愿。尽管美国在战争期间屡次发表对南奥塞梯的关切以及对俄方入侵的谴责，立场坚定的与格方站在一起，但是国政府并没有向格鲁吉亚提供军事援助的可能性。因为西方国家明白，现阶段与俄罗斯发生正面的军事冲突是非常不明智的，与西方国家的利益背道而驰。这也是格鲁吉亚至今为止依然没有正式加入北约的重要原因，一旦格鲁吉亚正式被北约接纳，俄罗斯若出兵格鲁吉亚，北约所有国家将有责任进行军事行动保护格鲁吉亚，这是美国与欧洲完全不愿意看到的局面。

四、结论：美国因何而战

细数 1980 年以来美国发起并参与的军事、金融以及经济战端。美国先后入侵格林纳达、巴拿马，一举稳定了自己的大后方，并一扫二战后对外用兵失败的阴霾，为后续军事外交打下了基础。而后利用金融、经济手段不战而解体了苏联，顺带摁住了经济快速崛起的日本，从此单极独大，问鼎全球。此后地盘之争暂且放下，以当时美国工农业生产能力之强，发展经济唯一顾虑即能源供应。这也促使美国开启了漫长的控制中东石油的行动。两次对伊拉克战争，彻底消灭了反美斗士、圣战号召者萨达姆。解除了石油美元的缔造者沙特的北方边患。同时也震慑了中东其他国家，稳固了美国的石油供应与石油美元。貌似高枕无忧之时，“圣战”将恐怖袭击的把柄送到了美国。美国趁机军事入侵阿富汗，为战略包围中俄再添一笔。无奈对阿富汗形势估计不足，被拖入战争泥潭，这也让特朗普深信卡特打仗不如搞基建的论调是对的。阿富汗抽身已难，而两次自身的经济危机爆发又引得各方再次“蠢蠢欲动”。欧洲传统强国并不甘心屈居人后，欧元强势登台，欲与美元一较高下，美国不惜对盟友痛下杀手，一场科索沃战争警告世界，美元地位不可撼动。欧洲的隐忍，再次等到了发端美国席卷全球的金融危机，欧洲银行号称要买下华尔街、买下美国。美国暗自发笑，看着欧洲主权债务的炸弹，默默的点燃导火索，欧债危机让欧洲一蹶不振，也让美国暂时放下了对欧洲的警戒。此时因美国长年累月的石油储备与页岩油开采的兴起，石油的对外依存快速下降，对中东的石油需求不再紧迫。俄罗斯趁势染指中东，扩大势力范围。美国还是担心俄罗斯此举最终会动摇石油美元，随后策划入侵利比亚并干预叙利亚内战，一方面抵抗俄罗斯的中东扩张，一方面为欧洲送去大批难民，为本就自顾不暇的欧洲再添一把火。

总结来看，首先，苏联解体并没有改变美国处于“冷战”的“习惯”。从打垮苏联到寻找并压垮可能的挑战者，这种“冷战思维”已成为美国对外政策的根基。其次，并不像卡特所言，美国在大大小小的战争中，支付了 3 万亿美元的军费而一无所获。最为直观的看，如果没有美国无休止的对外用兵，哪儿有源源不断的稳定的石油供应与独霸全球的美元红利。没有美国的金融与经济压制，世界恐怕已完成了由美国单极独大向多极共治的转变。第三，总结美国历次对外争端发现，美国只在势力范围、石油供应以及美元霸权遭到挑战时才会挑起战端。而如今美国开始出口石油，对石油的需求已不再迫切，对石油更多的担心在美元。因此，现在能让美国真正着急的恐怕只有“挑战者”与美元了。

五、“冷战思维”的延续：潜在的战略目标

冷战结束后，继续保留“冷战思维”的美国并没有放弃在全球积极寻找“挑战者”、“异己者”。其中作为主要目标之一的俄罗斯，不仅继承了苏联大部分的军事资源，还继承了苏联的“抗美基因”。在普京的领导下，俄罗斯通过参与美国挑起的几次中东军事冲突，不断增强在中东的影响力，力图控制石油供应。另一主要目标中国，经过上世纪 90 年代以来的快速发展，经济总量已位居全球第二，并开始在国际事务中发挥重要的作用。这自然都会成为美国的重点关照对象，毕竟打垮“第二”才能保住“第一”。

（一）长期的大国博弈

为了继续遏制俄罗斯势力范围的影响与扩张，美国近年来一方面以入侵克里米亚为由，频繁率领欧洲不断加码制裁俄罗斯。另一方面则与俄罗斯在东欧地区，如乌克兰与波兰，以及中东地区，如在叙利亚、伊朗进行势力范围的互蚀。尽管特朗普表现的对俄罗斯“格外友善”，美国也从未停止侵蚀俄罗斯的小动作。近期，美国加码制裁北溪 2 号，旨在加强美国对欧的天然气出口，并减少俄罗斯对欧洲的天然气的供应。美国计划将在德国的战略导弹前移至波兰，并将部分在德国的驻军转派驻波兰。美国此举旨在俄罗斯周边加强自己的军事力量，希望直接对俄方本土构成威胁。美国在中东虽然摆出一副撤退的架势，但并未停止对其抗衡俄罗斯的代理人（土耳其、以色列）的支持，并陈重兵于波斯湾、地中海，威慑各方反美势力。

对中国深度打压实是从奥巴马政府开始既有的战略部署。2011 年 11 月，奥巴马在自己的老家夏威夷抓住主办亚太经合组织(APEC)峰会的机遇高调亮出“转向亚洲”战略。随后 2012 年 6 月 3 日闭幕的年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在 2020 年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将 60%的美国战舰部署在太平洋。2015 年 11 月 30 日，IMF 讨论决定将人民币纳入 SDR 货币篮子，这标志着人民币跨出重要一步。2015 年 12 月 16 日美国时隔四年决定再次对台军售。2017 年 12 月特朗普政府发布的《国家安全战略》报告明确将中国认定为美国领导世界的挑战者。随后即于 2018 年开启了对中贸易战，并意图切断中美科技合作。与此同时，美方还多次以台海、南海、香港等问题对中国政府施压。美对俄中的压制再一次充分表明，美从未放弃过冷战思维，甚至在不断强化。

（二）伊朗与委内瑞拉

伊朗作为中东的大国，一直打着反美的旗号，团结中东的反美力量，并向各国输出反美革命。但鉴于伊朗不容小觑的军事实力，也一直是美国一块难啃的骨头。美国如此看重伊朗，一方面因为伊朗在中东的地位。另一方面也是美国最为担心且一直捍卫的美元霸权。伊朗一直叫嚣要用欧元、人民币等外币结算石油交易。且在SWIFT 停止与伊朗合作后，欧洲为伊朗送来了 INSTEX，一种旨在绕过对伊朗制裁的新贸易体系。目前已有英法德等欧洲 9 国加入了这一结算机制。欧洲坚定的支持维护伊核协议的伊朗，也让美国的担忧加剧。

自从特朗普政府退出 2015 年与伊朗和其他国家达成的核协议并重启对伊朗的制裁，双方剑拔弩张，紧张局势不断升级。今年 1 月，美国无人机在巴格达杀死了伊朗最高将领索莱马尼，伊朗随即以导弹袭击驻伊美军基地作为报复行为。新冠疫情爆发后，美国甚至追加多轮制裁，导致伊朗经济持续恶化。伊朗总统鲁哈尼 6 月 28 日表示，由于美国政府制裁及新冠疫情，伊朗正经历最为困难的一年。即便如此，伊朗并没有屈服于美国，不仅在波斯湾积极对美备战，还向同样遭受美国制裁的委内瑞拉出口食品及燃料等。美国对伊朗的挑衅采取围而不攻的策略，战略威慑加经济制裁为主。一方面特朗普依然希望更为经济的解决伊朗问题。另一方面伊朗目前对美国有不平衡战力优势，与伊朗一战可能让美国步英国的后尘。

委内瑞拉位于南美洲，北临加勒比海，是石油输出国组织的成员国，也是世界上重要的石油生产国和出口国。委美交恶最早源于上世纪 80 年代，靠石油出口富得流油的委内瑞拉经受了拉美危机洗礼后，经济一落千丈。1998 年查韦斯以拯救贫穷为号召当选总统，上台后查韦斯推行了一系列高福利政策，提供免费住房、免费医疗，包括石油也是免费的。得益于 2000 年后的石油持续上涨，委内瑞拉经济再一次“腾飞”。有了“腾飞”的经济，也就有叫板美国的底气。而彼时美国一方面“眼馋”委内瑞拉丰富的石油储备；另一方面委内瑞拉紧临巴拿马运河，在美国的后院反美，对美威胁不小。查韦斯去世后，马杜罗作为指定的接班人继续奉行查韦斯的执政方针，但高福利再逢石油价格暴跌，马杜罗只能通过借钱和印钱渡日。致使委内瑞拉通胀高企，货币形同厕纸。此时亲美的反对派趁势崛起，马杜罗在大选中以1.6%的优势战胜反对派，引发反对派的质疑。美国趁机介入，一方面对委进行经济制裁，一方面扶持反对派领导人组建政府。于是 2019 年 1 月 23 日，委内瑞拉宣布跟美国断交，二者关系就此彻底恶化，势成水火。今年 4 月 1 日，美国抛出委内瑞拉和平民主过渡的框架，实质上是要求马杜罗政府倒台，并派遣军舰包围委内瑞拉，对委实施货物禁运。4 月 5 日，马杜罗回应美方，警告美国不要陷入下一场越南战争。6 月 23 日，特朗普推特发文准备与马杜罗会谈，但只谈论一个问题，即马杜罗和平放弃权力。

美国会不会对委采取军事行动。委内瑞拉在美国的“后院”，即便俄罗斯、伊朗支持马杜罗，也是鞭长莫及。相比于伊朗，美国拿下委内瑞拉更为容易。但今时不同往日，过往美国发动战争，没有其他的后顾之忧。而如今美国新冠疫情扩散趋势不减，与伊朗长期对峙，底气减弱。拿下委内瑞拉收益不大，反而可能没有精力再盯住所谓的“挑战者”。俄罗斯等国可能趁机扩大自己的势力范围。因此，军事干预委内瑞拉也算得不偿失。

六、历次战争前后资本市场的表现

（一）SP500 上行的概率更大

“大炮一响，黄金万两”。从挑起战争并在他国作战的美国来说，争端一起，就是“军事凯恩斯主义”发挥作用的时候。军费开支、武器展示外销、武器消耗的补充，都是对短期经济增长的贡献。而从战争未来发展的不确定性来看，通常我们也将战争归类为风险事件。由此，对于权益市场可以理论性的认为，作为发起战争的美国，对弱国作战，被反噬的概率不大。而战争并不仅仅是军队的事情，还涉及到庞大的后方供给。需求的临时扩张，会带动相关企业额外利润的上升以及宏观经济的上行，这也利好于权益市场。而从实际的情况看，在 1980 年以后美国挑起的历次战争中，SP500 指数只有在入侵格林阿达时出现了短期的疲弱。这应该与战争的关系不大，应是当年3月至次年8月美国经济短期过热导致美联储短暂的一波快速加息所致。这也表明，局部战争却有锦上添花的作用，但不足以扭转大方向。

（二）国债收益率、黄金价格并没有反应避险情绪

权益市场的表现与理论逻辑基本相符。而战争作为风险事件，却没有在避险资产有明显的体现。从国债收益率来看，短期国债收益率对风险事件的灵敏度要高于长期国债收益率。长期国债收益率可能受宏观经济状况与美联储的货币政策影响更大。1980 年以来，美联储先后启动过 5 轮目标利率升降。入侵格林纳达处于美联储1983-1984 年的加息过程中。入侵巴拿马与海湾战争均处于 1989 年 5 月-1992 年 9 月的降息区间。阿富汗战争、二次入侵伊拉克处于 2001 年 1 月-2003 年 6 月的降息过程。空袭利比亚则处于 08 年金融危机后，美联储 2015 年 12 月-2018 年 12 月的一轮缓慢加息中。可见长期国债收益率的变动与美联储利率政策调整关系密切。需要附加解释的是在入侵巴拿马时，美联储处于降息通道，国债收益率的上行可能与当时通胀上行的滞涨局面有关。从黄金价格波动观察，同样表明，所谓战争此类风险事件，并不是影响黄金价格的主要因素。换句话说，应理解黄金价格的波动，涨跌是因，风险事件的解释是果。

（三）原油价格

原油价格的波动理论上受原油供需矛盾左右。美国对非主要原油出口国发动局部战争，对原油的供给影响不大，但可能会扩张对原油的需求。原油价格理论上应出现小幅上行，起码是不会下跌。而美国对主要原油出口国挑起战端，可能会导致短期原油供给缩减，进而引发恐慌，加大对原油的短期需求。原油价格短期内可能出现飙升。当然这种影响也会随着美国向原油出口国的转变而逐步减弱。从 1980 年以来历次战争的结果看，原油价格的波动基本符合以上逻辑。

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（报告观点属于原作者，仅供参考。报告来源：太平洋证券）

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短短数年，在拉美这片富有魔幻色彩的土地上，委内瑞拉就给外界上演了一场荒诞的“人间悲喜剧”。此刻，把现实的镜头拉近到委内瑞拉境内：物资奇缺、物价飞涨、暴乱频发、饿殍载道、居民大规模出逃等犹如人间炼狱的悲惨景象时时再现。

只是历史没有忘记，堪称“石油王国”的委内瑞拉也曾拥有过风光无限的黄金时期：早在1970年代，凭借世界第一石油储量的天然优势，委内瑞拉靠出口石油，赚取大量外汇，一度获得“南美沙特”的称号，从而成为拉美首富并跻身全球最富有的20个经济体之一。

然而，委内瑞拉只用了不到20年的时间，就从大繁荣走向了大崩溃。那么委内瑞拉如何从拉美首富变成经济破产国？为何委内瑞拉拥有巨量石油却没有沙特有钱？毫无疑问，在委内瑞拉惊人转变的背后，必定隐藏着一些鲜为人知的秘密。而这些秘密，本文将一一解码。

1、南美沙特：含着金汤匙出生的富二代

1498年8月1日，欧洲航海探险家哥伦布在航海日志中记录道：清晨，远方出现一个岛屿，命名为圣岛，并未驶近。这个第一次进入西方人视野的神奇海岛，正是委内瑞拉。如哥伦布初次命名圣岛寓意一样，地处南美洲的委内瑞拉是一个被上天馈赠无数珍宝礼物的国家，是名副其实含着金汤匙出生的富二代。

其一，拥有举世无双的自然资源

委内瑞拉地处南美洲大陆北部，拥有安第斯山脉的高峰、漫长的加勒比海岸线、星罗棋布的沿岸岛屿、生活着各种野生动植物的大草原、蒸腾着水汽的亚马逊河、点缀着平顶山的稀树大草原，各种自然资源在这里应有尽有。从大西洋吹来的温暖季风滋润着这片土地，全年气候适合农作物生长，据统计，委内瑞拉的可耕地面积在4000万公顷以上。

更别说令外界垂涎的丰富矿藏储备，委内瑞拉的石油、天然气、金、银、铜、铁储量均在世界名列前茅，完全可以建立起一个自给自足的工业体系。

资料显示，2011年委内瑞拉以2965亿桶的石油储量，排名世界第一，比沙特的储量多300亿桶。据美国最新估算，委内瑞拉的重油储量超过5000亿桶，单一个奥里诺科石油带的储量就已超过沙特2640亿的储量。这位富二代还拥有世界级的大金矿、钻石矿、拉美地区仅次于巴西的铁矿。

换而言之，坐拥如此丰厚资源的委内瑞拉随便做什么一辈子都是衣食无忧：可以种种田，搞搞农业；开开矿，出口能源；发展工业，出口产品，每一条路都是强国富民的好方法。

其二，碰上石油时代的鼎盛时期

确实如此，委内瑞拉选择走捷径——什么都不做，就靠石油出口赚钱。从第二次世界大战结束到20世纪70年代中期，是世界石油工业急速成长的“黄金时期”，受需求大增的影响油价也迅速膨胀。

特别是上世纪70年代，两次石油危机不断推动油价飙涨，1974年原油价格首次突破每桶10美元，1980年则首次突破每桶30美元。在此期间，委内瑞拉GDP增速波动上升，一度触及7.7％，与同时期的拉美邻国相比，委国经济发展水平最为领先，贫富差距也最小。

当时的委内瑞拉是一个充满活力且基本稳定的民主国家。美国富豪洛克菲勒还在委国买下油田以及广阔的牧场，洛克菲勒的家人还常常和当地好友策马奔腾，品味美酒。那也是委内瑞拉人的最为快乐的时光，毫无负担在全球买买买，创下世界上最大的苏格兰威士忌消费量，日益壮大的中产阶级开着凯迪拉克和别克，挥霍的上等阶层则飞往迈阿密大肆购物，协和飞机每周从巴黎飞往委内瑞拉，该国女性成为环球小姐选美大赛的常年赢家……

委内瑞拉美好生活的前景吸引了来自拉丁美洲其他地区和欧洲的数十万移民，他们帮助建设委国首都加拉加斯，令其成为该地区最具吸引力的现代化城市之一：有漂亮的委内瑞拉中央大学、一流的现代艺术博物馆、优雅的乡村俱乐部以及一系列精致的酒店和精致的海滩等。

2、委内瑞拉由富变贫的转折点

在70 年代的石油繁荣期间，委内瑞拉外交官阿方索曾预测，委内瑞拉对石油的依赖将使其陷入贫穷。他愤慨表示：“十年后，二十年后，等着瞧，石油会让我们毁灭，这是恶魔的排泄物。”如今来看，预言成真，那委内瑞拉究竟是在什么时候开始变得一团糟的？究其根源，委内瑞拉由富变贫的转折点有三个：

（1）将石油产业“国有化”

委内瑞拉石油工业早期为西方石油公司垄断，不过在石油产量达到380万桶/日的历史最高水平之后，1976年委国实行国有化，对外国石油资产实行赎买政策，石油生产、加工和贸易进入国有化阶段。

但鉴于国有化后管理和技术水平无法满足石油工业发展的需求，委国不得不重新对外开放石油工业，1993年当时的议会通过立法，以国际招标方式选择外国石油投资者。因此，1997年委内瑞拉石油产量曾升至350万桶/日，接近历史新高。

然而，1999年查韦斯上台后宣布将所有产业全面国有化，大量的石油公司被重新收归国有，这一做法损害到外资利益，美国资本家相继撤出在委国投资的众多石油公司，这将导致什么结果？委国石油产量大幅下滑。

由于本身委国在石油设施投入就太少了，失去外资投资，委国石油开采技术提升方面基本为零；加之委国已探明的大部分石油属于必须经提炼及混合后才能出口的重油，这就决定了其开采成本高昂。关键的是，石油国有化的另一恶果，便是腐败横行。国际反腐机构透明国际一度将委内瑞拉排为全球第九严重的腐败国家。

委国的石油开采成本过高、开采技术落后、国企效率低又腐败，这样的情况下，委国石油的产量如何上得去？自然也不能将巨量石油变成金钱。

（2）推行不切实际的高福利制度

1999年2月查韦斯宣誓就职时，引用了智利诗人聂鲁达的诗句：“每过一百年玻利瓦尔就将复活，每过一百年人民觉醒时，委内瑞拉便苏醒一次。”事实上，他却是将委内瑞拉推向黑暗深渊的关键人物。

委内瑞拉穷人将查韦斯视为“自己的父亲”，为了解决委国过大的贫富差距以及低下的生活水平，这位父亲也是不遗余力，将石油、通讯业、水泥制造业、钢铁制造业的私营公司进行国有化后，又宣布全民医疗免费，教育免费，住房免费，甚至连汽油和工资都免费，这种福利曾经一度超过了全球排名前五的北欧国家。

这个出发点是好的，但是全面实行起来有一个前提条件，即委内瑞拉的经济命脉——石油，要一直提供源源不断的财政收入。说来也凑巧，查韦斯任职期间幸运地赶上了油价复苏，国际油价急速上涨，一度高涨十年，到了2008年，油价甚至攀升到了每桶150美元。

在查韦斯模式下，委内瑞拉中下层人民越来越依赖国家慷慨的馈赠，一张选票就可以带来美好生活，自然不愿意通过个人奋斗来摆脱穷困的处境。在这表面的国富民强光环下，委国民众的幸福感十分强烈，2013年委内瑞拉还被评为世界上最幸福的国家。

（3）与北美第一经济体矛盾重重

虽说委内瑞拉是南美各国中距离美国最近的国家之一，但是该国的”心”离美国十万八千里远。由于理念不同，委内瑞拉处处与美国“唱反调”。

为了挣脱美国“后花园”的桎梏，委内瑞拉在2001年成功阻扰了美国拓宽北美自由贸易协定的范围，直接打消其拉美和北美体系进一步融合的想法。并且还加强与古巴、伊朗、俄罗斯等持有同样理念国家的关系，和北美最大经济体的关系日趋紧张，为日后的遭遇埋下隐患。

3、从天堂到地狱，拉美首富光环褪去

在石油诅咒“怪圈”中，有着海市蜃楼般繁华假象的委内瑞拉实则百病缠身。油价高歌猛进的年代，许多同委内瑞拉一样资源丰富的国家纷纷实行经济多样化，以免日后遭遇风险时走投无路。过去数十年间，当哥伦比亚、巴西等拉美邻国积极发展本国农矿产业，彼时委内瑞拉却丝毫不为所动，依仗拉美最大产油国的盛名，委国继续享受石油红利，其收入的95％都来自石油出口，而90％的商品都依赖进口。这将带来什么后果？

首先，成也石油，败也石油

作为全球石油储备最丰富的国家，委内瑞拉仅是卖卖石油就能过上极为滋润的生活，但是委内瑞拉的经济过于单一，严重依赖石油出口，没有实现多元化的发展，每当国际油价下跌之时，它的经济就会出现一道大裂痕。上世纪80年代，因为全球石油需求减弱，国际油价下跌，委内瑞拉经济险些崩溃，所幸家底丰厚及油价复苏让其躲过一劫。

然而，2014年国际油价骤然大跌以来，委内瑞拉单一经济模式的风险彻底暴露，石油收入的大幅减少，让委国石油公司出现了资金断链甚至负债累累的情况，随之而来的还有这个国家财政收入的断崖式暴跌。

遗憾的是，委内瑞拉不断与北美最大经济体产生摩擦，最终遭到了美国的严厉制裁，这对原本就奄奄一息的经济现状无疑是雪上加霜。

美国不买委内瑞拉的石油，其他国家也不敢买，欧洲市场又主要进口俄罗斯石油为主，东亚市场离委内瑞拉直线距离有一万多公里，海运距离更远，将近有三万公里。也就是说，受到限制的委内瑞拉石油出口困难重重，“财路”几乎堵塞。

其次，疯狂的印钞机吞噬一切

没有了主要收入，面对日益空虚的国库和难以支付的社会福利账单，缺钱的委内瑞拉怎么做？选择了印钞，这让委内瑞拉掉入恶性通货膨胀的巨大黑洞中。

毕竟由俭入奢易、由奢入俭难，一旦国民形成了生活与思维的惰性，任何对福利政策的削减，都会导致民众的不满乃至暴动。为了获得民众的支持，委内瑞拉只能发放天量货币来维持先前的许诺，别无他法；但这却无异于饮鸩止渴：滥发货币，带来通货膨胀，大量外资出逃，强势玻利瓦尔成为世界上最弱势的货币。

于是乎，委内瑞拉的物价不断走高，通货膨胀不断上涨。2018年委内瑞拉通货膨胀率还达到惊人的1000000%，堪称世界上通货膨胀率最高的国家。在这里，玻利瓦尔已经失去了它的货币属性，完完全全的沦为了一文不值的废纸。更惨的是，委内瑞拉几乎所有日常用品都需要依赖进口，但在美元主导的国际贸易体系中，100万玻利瓦尔连一瓶可乐都买不起。

在2019年“全球痛苦指数”中，委内瑞拉连续第5年被评为全球最惨经济体。而外界普遍认为石油和美元是导致委内瑞拉经济由富返穷，由天堂到地狱的两大罪魁祸首，但果真如此吗？正如茨威格所言：所有命运的馈赠，早已在暗中标好了价格。

文 | 李泽钚 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 程远

世界的格局掌握在大国之间。最近报道出英国今年将禁止使用华为5G设备，同时应在已经建设了的5G设备将在2027年前移出。接着这样多一个话题，我们来简单了解一下这个世界格局。

01军事实力

一切的话语权的保障还是需要有强大的军事实力作为了保障，有军事实力的国家相对来讲其政策会对世界格局产生比较大的影响。美国、俄罗斯、中国、印度、法国、英国、德国、日本、土耳其、以色列等，这个排名大体是目前世界军事实力综合前十的国家。

谈到军事实力，在目前的军事技术下，最有威慑力量的是核力量，世界有不少的国家拥有核武器。有核武器意味着有最后的保障，在世界环境中能做到有效独立形式主权。这些国家是：美国、中国、俄罗斯、法国、英国，这是联合国5个常任理事国，也是合法拥有核力量的国家；相比之下非法拥核国家有：印度、巴基斯坦、朝鲜；而有一些国家有实力生产核武器，但信息并没披露的匿核国家有：以色列、伊朗、日本。

02经济总量

经济总量的多少还是反应出来一些问题的，如果贸易要进行得不错，和经济总量的多的国家打好关系是非常有必要的，因为这些些国家在经济方面的覆盖面相对比较的广。从经济总量上来讲，中国世界第二，不过与第一还是有不小的差距，这种事实是需要看清楚的，因为这一位这在这样面我们的力量还有着明显的差距。下面是18年的全球前十的GDP排名情况，可以作为一个参考。

美国依旧是世界经济第一大巨头（18年数据），GDP为18.569万亿美元，占全球经济的24.5%；接在后面的是中国，GDP为11.218万亿美元，占全球经济的14.8%。第三位是日本，GDP为4.938万亿美元；德国GDP为3.466万亿美元；英国GDP为2.629万亿美元； 接下来是法国2.42万亿美元、印度2.09万亿美元、意大利1.82万亿美元、巴西1.77万亿美元、加拿大1.55万亿美元。

提到经济总量，还要讲到的一个事情就是外汇储备总量，在这目前美元与石油为游戏规则的结算模式下外汇储备的总量基本决定力一个国家的购买能力。从18年的数据来看，中国31620亿美元的外汇储备排名第一，其次是日本12500亿美元，接下来依次是瑞士7857亿美元，沙特阿拉伯4866亿美元，香港4375亿美元，印度3972亿美元，韩国3853亿美元，巴西3583亿美元。中国的对外购买能力是强，不过这个游戏规则是建立美元结算的基础上，而美元又是操控在美国的手中。

03科技力量

目前对于中国比较好一点的数据是在每年的专利申请数量上面。引用18年的数据，当时中国的专利数量在154万件，占到全球总数的46.4%，美国54万件、日本31.4%、韩国21万件，欧洲17万件。

目前科技领域中中国华为领先的5G其专利数量以19年的全球5G SEP必要专利数据排名，中国华为凭借高达3325件排名第一，三星2846件紧跟其后、LG 2463件排第三，后续分别是诺基亚阿尔卡特朗讯、中兴、爱立信、高通和英特尔。

上述专利从近年的数据上看比较的乐观，但实际情况比我们预计要困难很多。原因非常的简单，发展时间没有人家久，人家有了大量积累，同时现在很多的技术都是建立在之前技术上的，很少能另开新路，弯道超车。例如计算机，这个起源美国军方，采用的是二进制的算法，让美国占据天然优势，想要另建设其他进制算法的计算机，不是不可能，但是目前是没有什么条件可去做。

就拿芯片来讲，目前中国每年进口芯片以2018年数据为例子，中国芯片进口总量为3120亿美元，是中国进口第一，石油排名第二。从这看出芯片的重要性，同时也可以看出中国对国外芯片的依赖的程度。

芯片只是一个例子，还有这个工业机器人、高精度加工车床等等，在技术封锁以及专利限制等等环境中，让中国异常的被动。

04总结

从上述的几个方面来讲中国目前所处的环境是非常的复杂与困难的。中国想要复兴起来，这条道路注定是一个充满艰辛的道路，这条道路不是一代人两代人就可以走完的，可能需要几代人、十几代人甚至更久的时间才能实现的，不要幻想这外国势力会希望中国快速崛起。

这次英国宣布排除华为在5G中的建设，这种事情看似突然，实在是一种必然，中国所需要做的是沉住气，继续保持先进，如果华为在6G的建设当中依旧如同5G这么强势，问题可能会出现一些转机。超越一点，各国是各种嫉妒恨，超越一大截，他们也就只有仰慕的份。

美国这次带头封杀华为，也让世界真的知道了华为5G技术最牛，在美国封杀华为之前，世界没有哪个国家的公司能在美国过这样力度的封杀下还依旧活得好好的，华为真的很了不起。

而作为要复兴的中国来讲，需要有更多的华为样的公司。华为这样的公司产生不容易，需要大家都能脚踏实地地干实事。

英国在世界上，哪一方面最发达？

英国，是世界上经济发达老牌的资本主义国家，在著名的工业革命之后，英国迅速崛起成为全球第一大国家，一度被称为“日不落帝国”。（所谓工业革命是以机器替代劳动力，以大规模工厂化生产替代个体手工生产的科技革命。）

虽然20世纪后，英国全球经济老大地位曾被美国所取代，但英国经济始终能够保持在全球前列，没有掉队，实属不易，究其原因和英国拥有发达的经济体系、发达的教育体系等关系很大。

为什么写英国？和笔者一个熟悉的朋友有关。朋友的女儿嫁给一个从事音乐教育的英国人并居住在英国伦敦远郊。春节期带着小英国外孙回国过节。春节聚餐时，英国小外孙在家里孙跑来跑去突然摔倒在地板上疼得哭起来了，他的女儿查看情况无大碍后没有像中国父母一样马上去扶起来，而是让英国小外孙自己站起来。

我问她为什么？她说“培养他自己摔倒自己站起来独立性意识，不能养成依靠别人的习惯”。朋友的女儿去英国之前一直居住在安徽农村并在国内工厂里面打工。所以，她融入英国社会后接受了英国人的教育方式。

英国是世界上第一个工业化的国家。英国的经济很发达，目前排名在全球第六的位置。2019年，英国GDP总量为2.83万亿美元，位列全球第六；英国的人均GDP为4.23万美元，排名在世界22名左右，高于日本、意大利、西班牙、以色列、韩国达发达国家。

英国GDP近些年徘徊不前，基本上原地踏步，并且英国经济正遭遇40年来最严重的萎缩，但是“瘦死的骆驼比马大”，经济实力还是有底气的，这好比一个富人财务缩水50%可能并不会影响到生活质量，而一个本身就是穷人如果财务缩水50%，情况就大相径庭了。

英国有许多影响世界的科学发现和重大发明，比如著名的蒸汽机、青霉素、脱氧核糖核酸（DNA）、多利羊、喷气式发动机等。

作为世界第六大经济体，首都伦敦是全球首屈一指的金融中心！伦敦拥有世界上十分现代化金融服务体系，同时也是世界最大外汇交易市场、最大黄金现货交易市场、最大衍生品交易市场、全球第三大保险市场、重要船贷市场和非贵重金属交易中心。

伦敦是世界上唯一一座金融指数能与纽约并列的城市，是欧洲第一大城以及第一大港。也可以说是世界政治，经济，文化中心之一。

英国拥有世界一流的教育。二百多年来，英国的各类学校和大专院校随伴随着举世瞩目的科学技术、工业革命、金融革命而发展强大。其世界一流的教育历史更为悠久，英国的牛津大学（1185）和剑桥大学（1209）在全球大学中闻名于世、如雷贯耳。牛顿、达尔文、霍金等名人数不胜数。

美国一直以来都是很多中国学生首选的留学国家，并且中国成为了美国海外留学生的第一大来源国，学生数量占美国留学生的比重高达33%。但近些年情况有反转的信号。据美国官方发布的数据，赴美的中国留学生数量同比下滑2%，是2009年以来首次出现。据媒体报到，由于中国学生赴美人数下降，美国著名高校哈佛大学、耶鲁大学等对此抱怨不已。

与此相反，英国连续两年受到中国留学生追捧。《泰晤士报》报统计显示，2018年前往英国的中国留学生数量同比大增了30%，值得一提的是10年前中国赴英留学人数为3480人，近些年留学人数翻了一番。

英国是一个有着悠久教育传统的国家。它的教育体系经过几百年的沿革，相当完善和复杂，并且具有非常大的灵活性。

英国学生从四岁开始接受义务教育，享受全免费的国家福利，学校提供免费的午餐，所有的家长必须把孩子送到学校读书。小学教育一般持续到11岁，然后进入中学。英国的中学不分初中高中，从中一到中五总共5年的时间。

英国的教育理念提出——每个孩子都重要的观点！以生为本是英国教育的重要出发点。比如英国颁布的《每个孩子都重要:为孩子而改变》的绿皮书中，每个孩子都重要其中的教育内容是:协调所有的服务部门，让每个孩子都得到所需的帮助和支持，确保青少年工作达到5大目标——保持健康、保证安全、愉快成长、有所贡献、保障经济。

在英国，关心每一个孩子的健康与安全，最大程度地保护每一个孩子的兴趣与爱好，帮助每一个孩子实现目标，激发每一个孩子发挥最大的潜能，是英国教育工作最重要目标。

在法案的诞生和发展过程中，英国政府在两端(更小和更大的孩子)同时开展，规定：所有的孩子，不论是否具有英国国籍，都必须接受社会提供的教育，不让孩子因为某种因素而失去受教育机会。

提供适合的教育才是最好的教育。英国教育不是一刀切、而且采取分门别类针进行与针对性的教学。根据每个学生的发展基础及未来目标，采取分层教学，即把学生分成三个层次:有天赋的学生、能力水平一般的学生和学习有困难的学生。并且实行“走班制”上课，能力水平层次不同的学生到不同的教室去上课。

还有一种就是采取——个别教育:英国的中小学通常对每个年级和每个班级制订有全盘性的教学计划。计划规定了学生必修课程的门类、教学时数和教学进度。与此同时，任课教师和辅导教师还要十分负责为每个孩子制订个体的教学计划，把每个学生的潜能发挥最大化，而不是囫囵吞枣、一锅炖。

反观国内的一些教育方式，比如有一个9岁的学生由于贪玩，被老师在家长群里批评了孩子，又将孩子踢出了学习群，并且要求孩子写下了保证书，家长签字，随后孩子被拉回了学习群。但是，从打这件事以后，孩子的心情越来越低落，好几次都没有上网课，再次受到老师在群里的批评，而这一次老师是加重点名批评，孩子由于承受不了压力，选择了跳楼的方式离开人世。再比如个别老师采取体罚、谩骂、煽耳光等处罚学生，完全不顾孩子自尊心及天性，更不要提所谓的分门别类了。

有个教育家说过：对学生孩子要多一点激励，少一点指责;多一点启发，少一点说教。特别是教师要坚决摒弃“一言堂”、“满堂灌”的教育方式。所以，老师一定要尊重学生的人格，始终不渝地相信每个学生都有自己的优点长处，只要老师认认真真对待，大多数学生通过努力都是可造就的，问题是某些老师根本不去这样做。

英国要求学校尊重每个教师的人格，让每个教师体面、有尊严地工作。社会及学生尊重老师、老师反过来尊重学生，实现了良性循环。

英国大学很有意思、很特别，没有统一规定的教材，学生也没有固定的教科书，课本就是全部图书馆里的书。

导师通常会根据社会发展趋势和需求选择最符合社会新兴的、最有发展前景的内容来进行教学。

英国大学的考试并不太多，但学生需要学习大量的课程设计Coursework和现场讲解表演Presentation，这种学习极为锻炼学生的的动手能力、逻辑思维能力、表达能力。

很多学生在英国素质教育的熏陶影响之下，不仅能全面掌握丰富的各学科知识，而且具备了分析问题、解决问题的能力，这些能力恰恰是未来企业老板们更为看重的能力，而绝不仅仅是简单课本知识、看图说话知识、背诵的知识。

在英国，老师和学生之间是完全平等的，老师没有高高在上的架势，很多学生可直接叫老师的名字， 在国内这样叫老师麻烦大了。

英国学校的课堂气氛是自由而融洽的。在课堂上，老师和学生可自由交流，老师很希望同学提出问题，老师认为能够提出问题就是积极思考的表现，不是给老师找麻烦，所以，国内很多学生在这方面需要一些改进。

英国政府对教育质量有着非常严格的监管系统。比如从提供给学生的服务与帮助到教师队伍的素质，每所学校，包括延续教育、高等教育机构都必须接受英国高等教育质量保障局（简称QAA）的严格监督检查。

QAA将会按照统一的、非常严格的标准对每门课程进行公正客观的评估（满分24分），目的是让政府及社会大众更直接地、一目了然了解各所学校在同一专业上的教学质量，所以，英国的教育非常自由且非常尊重学生的需求。

英国是诞生莎士比亚、达尔文、牛顿、培根、霍金、弗莱明、维多利亚、波义尔、凯恩斯、贝克汉姆等从古至今一大批影响世界的、闻名于世的历史人物的地方，这样的教育体系势必会不断培养高素质的人才。

根据之前年度统计，英国以世界0.9%的人口，从事世界5%的科研工作，发表学术论文占9%，引用量高达15.2%，引用权重影响达到全球平均水平的1.57倍仅次于美国。获国际大奖人数约占世界的10%，诞生出了78位诺贝尔奖得主，雄居世界第二。尤其是在生物技术、航空、国防方面毕竟强。

英国科研之前在G8国家中始终保持高产高效水平。并且在临床科学、健康科学、生物科学、环境和社会科学方面,英国仍仅次于美国,位居世界第二。英国单位科研经费大比例投入,论文引用数量在G8国家中排名第一。

英国的牛津大学及剑桥大学闻名于世。根据国际高等教育研究机构Quacquarelli Symonds发布的2019年QS世界大学排名。麻省理工学院连续七年稳居世界第一，斯坦福大学、哈佛大学、加州理工学院分列第二到四位，牛津大学和剑桥大学则分列第五和第六位。今年共有18所英国大学进入世界前100。

如雷贯耳的牛津大学：牛津大学在固体物理、高磁学、激光研究、基本粒子研究和大气物理学等均在世界上占领先地位。牛津大学诞生了一大批科学巨匠，培养了大量的艺术大师、国家元首，其中包括27位英国首相及数十位世界各国元首、政商界领袖。 牛津大学在数学、物理、医学、法学、商学等多个领域拥有崇高的学术地位及非常广泛之影响力，被公认为是当今世界最顶尖的高等教育机构之一。 在牛津大学的校友、教授、研究人员中，共有69位诺贝尔奖得主（世界第九）、3位菲尔兹奖得主（世界第二十）、6位图灵奖得主（世界第九）。

闻名于世的剑桥大学，剑桥大学是英语世界中第二古老的大学。剑桥大学是一所世界著名的公立研究型大学，采用书院联邦制，它和牛津大学、伦敦大学学院、帝国理工学院、伦敦政治经济学院隶属于“G5超级精英大学”。 剑桥大学八百多年的校史培养出了世界著名的牛顿、达尔文、麦克斯韦、玻尔、霍金、达尔文、图灵、怀尔斯、华罗庚等科学巨匠，弥尔顿、拜伦、丁尼生、培根、罗素、维特根斯坦等文哲大师，以及克伦威尔、尼赫鲁、李光耀等政治人物以及罗伯特·沃波尔（首任）在内的15位英国首相。 共有117位诺贝尔奖得主（世界第二）；曾培养出11位菲尔兹奖得主（世界第六）、7位图灵奖得主（世界第八） 剑桥大学在许多领域拥有崇高的学术地位及影响力，被公认为当今世界最顶尖的高等教育机构之一。

幸福指数方面，根据联合国的《世界幸福报告》（The World Happiness Report）》，又称“世界快乐报告”，其中数据来自咨询公司盖洛普的世界民意调查显示：英国与丹麦、挪威、冰岛、荷兰、瑞士、瑞典、新西兰、加拿大和奥地利则和芬兰一起，成为世界前15位的幸福国家。中国则被分成了三个部分，中国台湾排第25名，中国香港第76名，中国第93名。

福利制度是衡量一个国家是否发达、是否适合宜居的重要参考因素。英国社会福利制度历史久远、内涵丰富，对英国社会经济发展发挥了积极的作用。某种角度来看，英国有着令人羡慕不已的福利政策。

在英国，新生儿出生时，做父母的就可以向政府申请牛奶费。费用是一周20.7镑。第二个孩子出生后变为13.7镑每周。这笔费用可一直领到满16周岁。

小孩生后，母亲可以申请生育津贴（如非在业人士）。新生儿的父亲也可以享受带薪假期，最长可至6个月。

单亲妈妈，带小孩（5岁以下）而不能继续工作则还可以申请低收入补助，在领取了低收入补助的基础上还可以申请小孩税收补助。

小孩上学后，若是低收入的家庭，父母在领取失业救济或低收入补助，可以向所在区政府申请免费的学校午餐券；小孩如果上的是国家公立学校，学费全免；

假如父母不能在经济上支持小孩读大学，学生则可以向政府申请学生贷款Student Loan。这个贷款将会在学生毕业工作后从每月领取的工资中自动扣除，如果毕业后的年薪没有到21000镑，这笔贷款是不会从工资里扣除的。

对于毕业后暂没有工作的人，可以申请失业救济金。在领取了失业救济金的基础上，还可以向所在地区政府申请住房补助和地税补助

假如因残疾或疾病而失去工作能力，还可以申请职业支持津贴；在领取了职业支持津贴，还可以向所在地区政府申请住房补助和地税补助

假如你是合法的（按法律规定交国民保险）在职人士，你可以享受多达28周的法定病假工资；假如是在职人士，每年可享受多达28天，5/6个星期的合法带薪假期。

在英国，超过退休年龄(女60以上，男65以上)及符合国民保险金条件的人士设定，要照顾未成年子女的人可以获得其他福利。单身人士的基本国家养老金是每周95.25英镑、相当于人民币约855元（1英镑=8.98人民币），已婚夫妇可申领152.30（相当于人民币1364元）英镑。假如没有其他收入，单身人士可以领到的退休金为每周130英镑，那么，一对夫妇的退休金为每周198.45英镑（人民币1782元）。

在18至65岁的岁之间的失业人员，所支付的金额是基于失业人员过去缴付的国民保险总数和个人财产情况。每两周支付一次福利金，为期一年。申请人必须有能力和积极地求职，他们必须缴付足够的第一类国民保险金。

假如能够承担起照顾孩子的责任，你就有权领取儿童福利，直至孩子满16岁。如果16 -18 岁的孩子仍在非高等教育机构就读，也有资格领取。你的第一个孩子每周可领取 20.30英镑，其他孩子每人每周13.40英镑。

假如每星期至少工作16小时，收入低微，又需要照顾至少一名儿童的话就有资格申请。收入补助金条件：为18岁以上，收入低于某个水平，每周工作不超过16个小时的人设定。申请人必须有能力工作和积极求职条件。

英国的养老院和护理院津贴：申请人在已经进入养老院或者护理院，可以得到较高金额的收入补助金去支付医院的费用。

还有其他很多津贴，比如市议会税津贴，屋租津贴，医疗费用资助，免费药物费，牙科医疗，验眼，配眼镜，隐形眼镜。

其它资助津贴，比如申请人接受收入辅助，家庭津贴，伤残工作津贴，有亲人在监狱服刑，也可以接受交通援助。

英国在社会基金方面：从日常的收入中, 有困难支付若干费用的人士, 包括怀孕, 应急支出, 免息贷款, 社区护理津贴等等。

七大类的福利，包括儿童和孕妇福利、 伤残或者疾病福利、 退休福利, 寡妇福利, 失业福利、低收入人士福利和社会基金。

因此，英国不仅仅经济发达、而且福利在全球也是非常突出的。在这个重视科研的国家，知识是受到广泛重视的。

英国哲学家培根说过一句著名的话：知识就是力量。

中国人民银行行长周小川

中国网财经3月9日讯 3月9日，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题答记者问。

周小川表示，中国老早就建议将来世界各国是不是可以以SDR来计算。“因为用美元来计算，美元升了或者贬值了的话，外汇储备里其他的货币成份，比如欧元、日元其他成份折算成美元的时候就变了。”

以下为文字实录：

记者:

央行刚刚发布了2月份外汇储备的数据，请问为什么外汇储备在经历了十几个月的增长之后突然出现下降，这是否意味着外汇市场的形势会有较大的变化？谢谢。

周小川:

外汇储备的数量，这个数字在会计上是有很多学问的。第一，我们现在外汇储备还是以美元来计算的。中国老早就建议将来世界各国是不是可以以SDR来计算，因为用美元来计算，美元升了或者贬值了的话，外汇储备里其他的货币成份，比如欧元、日元其他成份折算成美元的时候就变了。所以，你可以注意最近一段时间由于美元的变化，而且美元的变化有一些也是美国自己的一些政策所导致的波动，引起了美元有一点回升，这个美元升值以后，日元和欧元的成份折算成美元的时候就变少了。所以，外汇储备加总就会有所减少。

第二，在外汇储备中，有很多项目按照当前的会计准则都是叫“盯市”(mark to market)计算，外汇储备投资的债券、股票和其他的这一类资产，它会随市场变化发生价值变化。大家知道前一段时间，可能有一些资产涨得很厉害，涨到头以后就会有下跌，一旦下跌的时候，按照“盯市”法计算的时候，储备数量就有所减少。这可能是最近变化的最主要因素。当然，可能还有一些其他的因素。但是，从中国国际收支平衡和外汇形势来讲，都没有任何重要的变化。

潘功胜:

周行长已经讲得很清楚，我国外汇储备在2017年1月份下降到3万亿，此后持续12个月小幅上升。在今年2月份有微小的下降。我们前天发布了外汇储备的数据，外汇储备下降了270亿美元。

刚才，周行长已经讲了原因。第一，有一个汇率折算的问题。2月份美元汇率指数上升了大概1.7%。第二，有一个资产价格的问题。国际市场债券价格指数出现下跌，美国、欧元区和日本股票市场基本上都下跌了4%到5%。主要是这两个因素导致了我们2月份外汇储备规模有所下降。往前看，我国经济基本面比较稳定、稳中向好，汇率也比较稳定，双向波动。未来，我国外汇储备仍然会保持一个基本稳定的水平。

来源：南生今世说

据IMF（国际货币基金组织）公开的信息，截止到今年第二季度，世界各国已分配的外汇储备总量上升到11.02万亿美元，比第一季度的10.9万亿美元，又增长了一些。

这个11.02万亿美元，指的是全球各国的外汇储备转换成美元后的总价值。这里面包括美元、欧元、日元、英镑、人民币、加元、澳元……等等，只是因为目前美元是国际上最通用的货币，为了方便大家理解，IMF将所有的货币转换成美元后再通报的。

那11.02万亿美元中，到底美元有多少呢？

答案是已经超过了6.79万亿美元，比今年第一季度的约6.74万亿美元又增加了约500亿美元，且已经占到了全球各国外汇储备总量的61.36%，继续是全球最大、最重要的外储币种。

为什么美元能成为全球最重要、最通用的外储币种呢？根本原因是自第二次世界大战后，美国超级强大的国家地位所决定的。具体来看，如下几个“重要的事件”成为美元“强势”的直接原因。

首先是：在二战以后，欧洲大陆国家与美国达成协议同意使用美元进行国际支付，此后美元作为储备货币在美国以外的国家得到广泛使用。

其次，布雷顿森林体系的建立，将美元与黄金挂钩。这意味着美元就是黄金，美元即美金。虽然在20实际70年代，布雷顿森林体系瓦解，但美元的国际地位仍是其他各国货币无法相提并论的。

第三，上世纪70年代，美国与以沙特为首的“欧佩克”达成协议，将美元作为石油定价、交易和结算的通用货币。从此“石油美元”形成，各国为了能成功买到石油，不得不大量存储美元。

除了以上几大重要事件外，还有很多小的事件，它们“合并起来”共同推动了美元在国际上的超强地位，形成了当前的格局：无论是国际支付、外汇储备、大宗商品定价和交易结算，美元都是最主要的。

那各国外储中人民币有多少呢？

根据IMF发布的信息，截止到今年二季度，世界各国的外汇储备中人民币的占比升至1.97%，创新高。按此推算，约为2170亿美元左右。与美元相比，差距还很大啊。人民币国际化之路，还是很遥远啊。本文由【南生】整理并撰写，无授权请勿转载、抄袭！

文/龙小林

外汇储备是各国央行或政府掌握可随时兑换成外国货币的资产，它不仅包括了外汇货币，也包括了在外国存款及一些外国的有价证券，其作用主要是为了应对国际支付的需要。所以对一个国家来说，只要与其他国家有经济贸易上的往来，就需要有一定的外汇储备。那么，目前全世界有多少外汇储备呢？

根据国际货币基金组织公布的数据显示，截至今年二季度末，全球的外汇储备规模为11.73万亿美元，其中已分配的外汇储备规模为11.02万亿美元，双双较一季度都上升了1000亿美元左右。而我国当前的外汇储备大概在3.1万亿美元左右，占到了全球已分配外汇储备总规模的28%左右，因此我国也是世界外汇储备最多的国家。那么，这些外汇储备主要都是以哪些货币资产的形式存在？人民资产在其中占了多少？

各货币资产在全球外汇储备的占比

1、美元资产

毫无疑问，在全球11万亿多亿美元的外汇储备中，美元资产仍然是占比最重的资产。全球以美元资产作为外汇储备的总规模达到了6.79万亿美元，占到了全球已分配外汇储备的61.62%。虽然美元资产是全球外汇储备占比最重的资产，但其占比却是在下降中，二季度美元资产在全球外汇储备的占比下降了0.24%左右。即便如此，在短时间内美元资产在全球外汇储备中的地位还很难撼动。

2、欧元资产

如果说未来有哪种资产可撼动美元资产在全球外汇储备的地位，或许欧元资产就是最有希望的一个。截至二季度末，在全球外汇储备中，欧元资产占了2.24万亿美元，占了全球已分配外汇储备的20.33%，较一季度上升了0.1%左右。不过，与美元资产相比，欧元资产在全球外汇储备的占比仍有较大差距。

3、日元资产

在国际支付市场的占有率上，日元排在第四位，不过在全球外汇储备中，日元资产的占比却排到了第三位，为5966亿美元，占全球已分配外汇储备的5.41%。日元资产在全球外汇储备的排名比在国际支付市场占有率的排名高，其原因可能是日元属于避险货币，所以各国储备的日元资产相对较多，不仅是为了用于国际支付，而且也有一定避险需求。

4、英镑资产

在全球外汇储备中，英镑资产大概占了4886亿美元左右，占全球已分配外汇储备的4.43%。目前英镑在国际支付市场的占比在6.2%左右，仅次于美元和欧元，可见英镑资产在全球外汇储备中的占比偏低，其中或许与英国脱欧有一定关系。

5、人民币资产

虽然我国是外汇储备最多的国家，但我国的人民币在全球外汇储备的占比并不高。截至二季度末，在全球11万亿美元的外汇储备中，人民币资产占了2176亿美元左右，占全球已分配外汇储备的1.97%。而在国际支付市场占有率上，人民币也是排在第五为，占比也差不多在2%左右。

从目前的情况来看，人民币资产在全球外汇储备中的占比仍然较低，尤其是与美元和欧元资产差距较大。不过，人民币正在被越来越多的国家纳入官方的外汇储备中，人民币资产在全球外汇储备中的占比也越来越高，目前的占比已经是国际货币基金组织自2016年10月开始报告人民币储备资产以来的最高。

除了以上几种资产外，加元资产大概占了全球外汇储备的2111亿美元左右，澳元资产大概占了1876亿美元，分列全球外汇储备资产的第6位和第7位。

从各货币资产在全球外汇储备的比例来看，比例的高低跟该货币在国际支付的市场占有率有很大关系。因为外汇储备主要是用来国际支付，所以在国际支付中用到的货币较多，该货币被作为外汇储备的量也就越多。所以想要提高人民币资产在全球外汇储备的比例，最主要还是要提高人民币在国际支付中的市场占有率。

审核：李闰

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按照IMF（国际货币基金组织）发布的信息，截止到2019年第三季度，全球各国中“已分配的外汇储备”总额约为10.93万亿美元规模，与上一季度相比略有下降。分地区来看，咱们中国的外储仍是最高，分货币类型来看美元依旧占据最大份额。

中国的外汇储备超过3万亿美元

分地区来看，截止到今年9月底咱们中国的外汇储备总额约为30924亿美元（截止到今年1月底，则为30956亿美元），约为同期全球外储总量的28.27%——与年初水平对比之后不难发现，今年以来我国外汇储备规模保持了基本稳定。

日本的外汇储备约为1.317万亿美元，排名全球第二；其他国家中，俄罗斯的外汇储备约为5420.29亿美元、印度的外储约为4534.2亿美元，韩国的外汇储备总量约为4074.6亿美元，巴西的外储约为3663.76亿美元，马来西亚的外储约为1054.19亿美元，英国外储约为1773.34亿美元，美国的外储约为1279.38亿美元。

是的，您没看错！美国也有外汇储备（类型有持有的外币现金、政府在国外银行的存款、外国有价证券等），总量已经接近1300亿美元规模，在全球各国或地区中处于中等偏上位置。

外储中，美元占比继续超过60%

分货币类型来看，全球各国外储中美元依然是最多的。截止到今年9月底，全球10.93万亿外汇储备中美元就达到了6.75万亿，约为全球外储总量的61.78%——这意味着美元仍是国际性货币，换言之也就是因为美元的特殊地位，使得美国不需要拥有大量的外汇储备。

欧元继续是第二名，在全球各国外储中占比约为20.07%，规模总量为2.19万亿美元；第三名继续是日元，在全球各国外储中占比约为5.6%；第四名继续是英镑，在全球各国外储中占比约为4.43%。

截止到2019年9月底，全球各国外汇储备中人民币的规模总量按汇率转换后约为2196.2亿美元，仅约为同期外储中美元总量的3.26%，约为全球各国外储总量的2.01%，在全球排在美元、欧元、日元、英镑之后，排第五名。之后是澳元、加元。

请注意，2196.2亿美元指的是“全球各国、地区的央行手里持有的人民币资产按照汇率折算成美元后的规模”，仅仅指的是“央行”持有的，加上其他机构、企业、个人持有的总量那一定是远超这2196.2亿美元的。本文由【南生】整理并撰写，无授权请勿转载、抄袭！

黄金一直都被人们当做财富的象征，有着很高的价值。黄金作为一个硬通货，曾经也是世界货币。而且在全球的官方储备中，黄金也是有着很重要的地位的。因为黄金具备避险价值，在任何国家都可以按照标准换成货币来使用，具有很强的购买力。

黄金除了有着货币属性之外，还有着商品和金属的属性。黄金可以加工成各类首饰，可以作为商品来购买。而且黄金是一种贵金属，具有稳定的化学性质，不容易生锈和腐烂，在光泽度上保持的很好。所以早在2010年开始，世界各国央行都会不断地增持黄金。不同国家的黄金储备也是不一样的，就说印度在今年就曾大肆增加不少黄金。那么自然各个国家的黄金储备排名是不一样的。下面就让我们来看看不同国家的储备排名吧!

美国

从世界黄金协会在2018年公布的数据显示，美国的官方黄金储备量是世界第一的位置。达到8133.5吨，也是全球黄金储备量占据外汇储备最多的一个国家。美国能够排在第一其实并不意外，因为很多国家都喜欢将黄金放在美国的“金库”之中。因此也造成了美国的黄金储备量是世界第一，假如真的将各国放在美国的黄金储备剔除的话，美国或许就排不到第一的位置了。

德国

在世界排名第二的德国黄金储备量还不及美国的一半，只有3371吨。是黄金储备量占据外汇储备第二的国家，不过值得关注的是，德国近几年将放在美国的黄金不断的运回自己国家，要说东西还是在自己手里才最为放心。一直以来德国还是十分关注黄金储备量的，也不断的在加持自己国家的黄金储备量。

意大利

一直以来意大利都没有出售过黄金储备，在2011年的时候还向央行寻求过购入黄金的请求。为的就是支撑资产负债带来的压力，现在意大利的黄金储备量已经达到2451.8吨了。排在世界季军的位置，可见意大利对于黄金的重视程度。

法国

法国一直以来黄金储备量还是不错的，当然这也得益于法国的央行。在法国央行的努力之下，法国的黄金储备量才一直处于稳定的状态之下。根据官方公布的数据来看法国的黄金储备量达到了2430.6吨，在欧洲来看这样的黄金储备量还是十分之多的。

俄罗斯

从2000年以来，俄罗斯的黄金储备量就已经增加了500%，而且俄罗斯在过去的二十年里还大肆开采国内的黄金矿场。黄金量相比之前翻了接近一倍，在金融市场上俄罗斯“去美元化”的速度也令市场十分震惊。不仅大肆的抛售美债，还大举买入黄金，黄金的储备价值已经超越了持有美债的价值了。官方公布的数据达到1909.8吨。

中国

中国近些年的发展速度还是十分迅猛的，整体的经济发展水平和科技上的进步都是世界有目共睹的。虽然中国的经济发展十分之快，不过与美国相比还有着一定的差距。而中国的黄金储备量虽然不是世界黄金储备量最多的国家，但是中国的黄金产量一直都是第一位的，黄金消费量同样是第一。从官方给出的储备数据来看，中国的黄金储备量达到1842.6吨。

有一点需要提醒的是，上面所说的黄金储备量都是官方储备，实际上各个国家的具体黄金储备，是无法准确计算的。不过根据世界黄金协会的推算，目前在全世界开采出来的黄金量在16万吨左右，各国用在官方黄金的储备量只有3.4万吨左右，那么剩下的黄金有多少是流入美国的也无法得知。

不过也有业内人士对我国的黄金储备做了一个分析，近年来我国在黄金产量和进口量的预算中，黄金储备达到2万吨左右，不过数据的准确性还有待进一步证实。我国作为世界上黄金产量最高的国家，在消费和储量上都属于大国。

不过国家储备黄金一般是银行等机构所持有的，主要目的是为了平衡国际收支的金融资产。国家黄金储备一般是用作金融资产属性的，非金融资产属性的黄金是不能作为国家黄金储备的。黄金在国际上是以美元作为计价单位的，因此美元的升值与贬值也会对黄金的需求产生一定的影响。不过从官方数据来看黄金储备的排名并没有太大变化，和之前相比出入并不大。