2016年英国移民新政

来源：第一财经

“有钱就能拿身份”行不通了？英国脱欧后移民政策大改革

英国的移民体系将迎来近几十年最大幅度的调整。

英国政府近日公布了“脱欧”后的新积分制移民方案细节，科学家、工程师和学者等高技能人才将是英国吸引移民的重点目标。

改革后的移民体系最大的不同是采用积分制，一改以往“有钱就能拿身份”的政策导向。新体系将对申请者的不同技能、资质、薪水、专业、工作机会等进行打分，至少获得70分后，申请者才有资格获准在英国工作和生活，且该方案对欧盟与非欧盟公民采取同等待遇。这份长达130页的移民方案，将从2021年1月1日起生效。

英国首相约翰逊上台后，一直致力于改革移民政策，旨在通过减少移民总量、吸收高技术人才，来促进英国的经济发展。对于新方案，他表示：“不是全面禁止移民进入英国，而是重新获得移民制度的控制权，将这一制度打造得更人性化、有条理。”

一视同仁

英国已于今年的1月31日正式退出欧盟，“脱欧”过渡期到今年底结束。2月19日，英国政府发布了全新积分制移民体系的政策说明，当时计划用一年的时间完成对移民体系的改革，力争在“脱欧”后吸引人才。

根据前述新方案，海外公民必须获得70分才能在英国工作和生活。新移民制度共有9项评分标准。其中，“获得一份有政府认可的担保单位提供的工作（20分）”、“符合工作技能要求（20分）”、“英语要求B1中级（10分）”，在上述三项基础上，年薪、学历都是加分项。

值得注意的是，此次移民方案改革对英国“脱欧”后欧盟成员国公民自由进出英国进行了限制，英国将对欧盟公民与其他海外公民进行相同的出入境管理。

虽然英国没有加入申根区，且欧盟国家和英国之间有签证制度，但此前在实际操作中，欧盟国家公民可以通过简化的免签程序进入英国。如今，来自欧盟国家的申请者就只能靠打分获得留在英国的资格。

不过，新移民方案下调了申请工作签证的门槛，将最低年薪标准从此前的3万英镑下调至2.56万英镑。原本无法提供工作签证的一些相对低技能职业，如木工、建筑工、儿童看护等，如今也增加到可获得工作签证的工作类型名单中。

为了在“后脱欧时代”吸引更多人才，英国政府还同时宣布启动“全球人才计划”，欢迎各国的科学家和科研人员去英国，这些人在申请英国签证时无需工作邀约，不过申请者的工作必须符合新方案的要求。

此外，从2021年夏开始，国际学生获得本科和硕士学位可以留在英国两年，获得博士学位则可留在英国三年。根据最新统计，目前在英国攻读学位的国际学生有48.5万人，且在过去几年中，这个数字一直稳步增长。

一位接受第一财经记者采访的英国移民律师说，不难看出，打分制门槛的设定，受影响最大的人群将是年龄偏大、英语差、学历低、税收缴纳不完整的人，这部分人未来要拿英国身份会很难。

低技能外籍劳工难获工作签证

对于即将发生变化的移民改革，英国国内多位意见领袖担心，可能会对就业市场产生冲击。英国预算责任办公室（OBR）14日发布的《财政可持续性报告》显示，英国经济正经历300年来最糟糕的时刻，同时财政赤字将创下二战以来的最高纪录。该报告同时预计，英国2020年的失业率最高将达到11.4%。

全英学生联合会主席易卜拉欣（Zamzam Ibrahim）表示，积分签证制度无法显示英国政府给予了学生足够的重视。她认为，学业结束后2年的工作签证制度是“积极的一步”，但是英国政府引入的积分签证制度似乎是在倒退，该制度可能给欧盟学生设置了经济门槛。

牛津大学一份关于移民的调查报告显示，2018年英国大约有360万欧盟移民，其中波兰是第一大来源国，移民人数达83万；罗马尼亚以39万紧随其后。这些来自欧盟的移民承担着英国境内大量低技能的工作，比如餐厅服务员、养老院护理人员等。

然而，根据新调整的英国工作签证申请门槛，餐厅服务员、农民、医院搬运工、公共汽车和火车司机、技术水平较低的建筑工人等职业类型的移民申请者将无法获得工作签证资格。

尽管新方案提及“英国将为海外医护人员提供更快速、便捷的医疗和护理签证申请制度”，但符合条件的申请对象中并不包括养老院护理人员。这一细节遭到了一些工会人士的批评。他们认为，新移民制度将养老院护理人员排除在快速签证申请制度之外，会造成英国养老院一线员工短缺，尤其当前新冠肺炎疫情仍未结束，将加重一线员工的负担。

据了解，英国新的移民政策将分阶段推行，以最大限度地减少对企业的冲击。据英国政府咨询小组的估计，目前在英国的欧盟劳动力中有70%其实无法满足新的签证标准。有英媒评论称，在无法确保工作签证的未来，究竟有多少欧盟以及其他国家的人愿意继续从事英国低技能领域的工作？又有多少英国人愿意填补这一空缺呢？（实习生肖夏对本文亦有贡献）

潘寅茹

来源：中国新闻网

中新网1月25日电 据欧联网援引欧联通讯社报道，英国首相约翰逊宣布脱欧后将推出一些改革新举措，其中新移民政策引关注。据悉，新移民政策将取消移民工签证最低年薪3万英镑的收入限制，实行澳大利亚式的移民打分制度。

资料图：英国首相鲍里斯·约翰逊。

其它标准包括英语流利程度、教育水平、职业以及是否愿意在英国某些特定行业工作的态度等。

英国执政党保守党内有人担心，取消3万年薪的限制可能影响到英国政府希望限制移民人数的努力。英国移民观察组织警告说，实行移民打分制后可能会有大量移民涌向英国，出现移民潮。

约翰逊表示，英国希望不分国籍吸引高技术移民人才，而未来整体移民数量将会下降。他说，英国公众在脱欧公投时明确表示，他们希望结束所谓自由流动，夺回英国边境的控制权。这将使英国的移民政策更公平，对所有的申请人一视同仁，无论你来自哪里。

据报道，英国这一移民政策同时也意味着，脱欧后，欧盟国家的公民不再具有优势。约翰逊强调，最重要的是，我们将会吸引全世界最好的人才，原来持哪个国家的护照并不重要。

目前，欧盟国家的公民无需工作签证，可以在英国自由流动和工作。但新移民政策实施后，欧盟国家的人将失去这一优势。

英国独立公共机构，移民咨询委员会将在下周发表报告，详细公布英国移民打分制的标准，以及具体如何运作。

此外， 英国政府也将预期在3月公布相关移民政策白皮书。其宗旨是希望在英国脱欧过渡期结束后，立即施行新移民政策。

英国新移民细则，PSW与Tier 4签证要点汇总

尽管全球疫情蔓延，风波不断，但心系留英的小伙伴们，还是终于盼来了对于英国国际学生而言绝对的利好消息！

英国内政部Home Office于今年正式确认，PSW签证回归啦：“从2021年夏天起，在英国完成学位的留学生将可以获得一条新的毕业生签证路径（Graduate Route）。这能使国际学生在完成学业后继续留在英国2-3年，从事任何技术水平的工作。”

2020年7月，英国内政大臣帕特尔（Priti Patel）正式公布了将从2021年1月1日起生效的新积分制移民方案细则。为增加英国对国际人才的吸引力，PSW签证将为国际学生提供毕业后留英工作或找工作的机会。

关于新政的几个值得注意的要点PSW签证：留学生的工作福利本科生和硕士学生可以在英国停留2年，而博士生可以在英国停留3年，在此期间可以工作或寻找任何技能水平的工作。如发展顺利且符合要求，个人可以利用PSW这段时间，过渡到技术移民(skilled work route）此类工作签证类型。该签证面向国际学生，无需担保， 满足要求即可申请，且无人数上限。申请人的配偶可以全职工作（就读期间+PSW期间），其未满18岁的子女可进入公立学校免费上学。

*备注：英国政府规定，持有学生签证期间，打工不得超过20小时/周；且所学课程为超过9个月以上的学位课程。

PSW签证：谁有资格进行申请任何持Tier 4签证的国际学生，且必须在英国高等教育机构获得本科（RQF 6）及以上级别的学位（有记录可查），成功完成本科以上的学位课程（且必须为最新CAS录取的课程）。完整的学习需要在英国进行，但被允许的海外学习项目或因新冠肺炎（Covid-19）需要远程学习的项目除外。

* 也就是说，由于新冠导致的一学期网课+后续在英国境内完成剩余科目而获得的学位，是可以申请的。申请者不需要存款证明，也不需要证明英语语言能力，因为他们将通过成功完成英国大学的学位证明英语语言能力。申请者需支付申请费用，以及医疗附加费（IHS），并需要留下生物信息。

Tier 4签证：学生签证重要更新学生将最多可提前6个月申请英国签证，比起现在政策所述多出3个月。

核心原则为：必须有持合规执照的教育机构提供担保，以及要求申请人证明他们有足够的英语语言技能和资金完成他们的学业。在英国继续深造的学生可以在英国境内申请（与之前的担保人或课程级别无关）。申请人仍需要满足该类签证的所有要求，尤其是学术升学要求。担保机构将继续承担保护18岁以下学生的义务。

就在昨日，英国内政部公布了一份长达130页的文件，对此前发布的“积分移民制”进行了详细的解读，包括对留学生的移民规定。

图源英国政府官网

这次公告中，英国政府再度放低留学生工签门槛，艺术生毕业后留英工作甚至移民，不再是“削尖了脑袋”才能办到的难事！

英国“脱欧后”移民积分政策细则解读

先说下这次改革的前因后果：目前，欧盟公民不受工资与技能水平的限制，可以直接进入英国工作，因此大量的低水平欧盟人才盘踞在英国各地。

但12月31日正式脱欧之后，这些低技能欧盟人才顺势被清理出去，但同时大批欧盟高技能人才也会随之出走，英国企业也将因此在一时间空出大量岗位。

早在2017年，就有欧盟高技能人才考虑离开英国的新闻。

为了降低脱欧带来的连锁反应对英国的影响，重振英国经济。鲍里斯政府多次表示“欢迎最优秀、最聪明的全球人才”移民英国。陆续推出利好国际高学历、高技能人才的政策。（比如去年宣布恢复PSW签证）。

这次移民细则也是英国为吸引海外人才而推出的众多利好政策之一。在英国新移民积分制之下，累积达到70积分的申请人即可获得工签在英国工作。其积分主要由以下几个部分组成：

50分基本积分

· 获得有担保资质机构提供的工作（20分）；

· 具备符合工作要求的技能（20分）；

· 具备符合要求的英语能力，申请人须掌握B1 (AS-Level或同等水平）中级水平的英语（10分）。

英国新移民政策细则-基本分

除了基本分，英国还根据薪资、稀缺岗位、教育背景设置了不同程度的加分项目。

薪资加分项：

· 年薪20,480-23,039英镑（0分）；（申请工签的最低门槛由此前的25600镑再度降为年薪20480镑）

· 年薪23,040 -25,599英镑（10分）；

· 年薪25,600英镑或以上（20分）。

其他加分项具体包括：

· 具有与工作相关的博士学位（10分）；

· 具有与工作相关的STEM（科学技术工程和数学）博士学位（20分）。

· 工作内容属于政府指定人才短缺的职业(目前包括护理、土木工程、心理学和芭蕾等)

在所有加分项当中，对于艺术生而言最有利的的项目是初入职场的新人（20分）：如果毕业后是第一次工作（包括实习），就能以最低20480镑的年薪，额外获得20分加分。这意味着，许多艺术留学生很可能刚毕业就能拥有70分，拿到工作签证！

英国新移民政策细则-加分项

我们可以断定，这一移民新政推出之后，英国将开启艺术留学新纪元，往后，英国不仅能为同学们提供优质的教育资源，让大家更容易积攒英国工作经验，更让你有获得英国绿卡的机会。

艺术生拿到工签不再是一件难事

在新规之下，艺术生想要拿到工签不再是一件难事。首先，只要英语过关，找到一家合法的公司就职（可提供担保），具备一定的职业技能水平就可以拿到基本的50分。这对于申请时雅思就要过7分，专业技能水平过关的艺术留学生而言几乎没有任何难度。

至于剩下的20分，对于艺术生而言，有两个比较容易的加分渠道。第一个就是刚刚说过的，如果同学们毕业后是第一次找工作（包括实习），即可获得额外20分，拿到工签。

除此之外，还有另外一个相对简单的加分项—找到一份年薪至少在25600英镑的工作（+20分）

光说数字同学们可能没有概念，接下来通过英国的就业数据详细说说。据《2020英国大学生就业数据》数据显示，英国一流名校毕业生平均工资达30000英镑/年，毕业生就业机会逐年猛增，19年提升6.2%，20年为3.3%。

其中，艺术设计专业领域的平均薪资为31,409英镑/年，远超英国移民积分制规定5000多磅。

▲2019年设计师平均薪资-伦敦

具体的细分专业的薪资也不会让你失望，工业设计师：行业新人2.9万左右，平均薪资在4.5万左右。

平面设计师：行业新人在1.6万~2.5万左右。

交互设计师：平均薪资为3.8万，行业新人平均年薪在3万以上。

建筑设计师：平均薪资3.8万~5万

也就是说，同学们只要能拿到皇艺、伦艺、格拉斯哥等英国一流艺术名校的offer，毕业后利用PSW两年工作签证，找到一份年薪25,600镑以上的工作，积累20分，获得工签，并不是一件难事。

即便同学们毕业之后不想长留英国，也能凭借着在英国积累的工作经验，在国内收获心仪的工作。《2020中国留学白皮书》中的数据显示，80%受访企业更看重学生有“相关的工作经验”。

虽说此次英国公布的移民新规会使得留学生毕业后留英难度大幅降低。但这并不意味着，英国顶级院校的申请竞争程度会降低。

前不久，UCAS刚刚公布了《2020英国本科学生申请人数》，全球共计65万人申请，同比去年增长23%。数据指出，87%的申请都是在二月份英国疫情爆发前递交的。要不是疫情，真的无法想象现在英国留学的竞争有多残酷。

▲UCAS统计的截至1月15日和截至10月15日两次的申请人数

疫情过后，鲍里斯政府为了提升经济，一定还会继续推出各项利好于高技能、高学历国际人才的政策。所以再次苦口婆心的建议同学们：尽早申请，拿出更充裕的时间去准备作品集和提升自己的背景，才能真正抓住此次难得的机遇，赢得梦校的认可。

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完整版130页英国移民新政！

来源：国际金融报

当地时间2月19日，英国政府公布了“脱欧”后的移民计划，将以积分制移民体系吸引全球人才。该政策将于2021年1月起实施，届时英国将彻底终止“欧盟人员自由流动”（Free Movement），对欧盟和非欧盟国家的移民一视同仁。

图片来源：图虫创意

以“积分制”为基础

据BBC报道，新的移民体系以“积分制”为基础，分为强制要求（3项）、薪资水平（3档），以及附加分数（3项）。9项条件的分数总和达到70分，将可以留在英国工作。

强制要求中，海外劳工需会说英文（10分），职业技能达到一定水平（20分），并且获得有保证人的工作邀请（20分）。这也意味着，英国将对非熟练工人和不会说英语的低技能移民彻底关上大门。据悉，来自欧盟的外来劳工中，大约70%都属于低技能劳工。

薪资水平中，年薪20480英镑-23039英镑（0分），23040英镑-25599英镑（10分），25600英镑或以上（20分）。值得注意的是，薪资门槛从原本的3万英镑下调到了2.56万英镑。

附加分数中，指定的短缺职业（20分），与其职位相关的博士学历（10分），科学、科技、工程、数学领域的博士学历（20分）。

新政同时提出，将计划增加农业季节性劳工的数量至1万人；推出“青年流动安排”，每年允许2万名年轻人到英国。

英国政府表示，不会为低技能工人开辟一条通道，因此它敦促各企业需要适应和作出相应调整，以适应欧盟国家与英国之间人员自由流动结束后的局面。

“脱欧”后的新调整

BBC分析称，新移民体系体现了一种平衡，即扩大高技能人才数量的同时，也限制了低技能劳工移民数。

目前英国有逾21万名科研人员，其中大约一半来自欧盟。他们现在出入英国不需要签证，但如果在2020年底过渡期结束时未能就人员流动等事项达成新协议，他们就面临签证问题。新政规定，那些往日可以自由出入的欧盟公民，未来如果以游客身份赴英，仅可免签证待在英国不超过6个月。

此外，英国政府后续还将推出英国的学生签证细则，也将以积分为基础，要想在英国学习，海外包括欧盟的学生都需要得到教育机构的录取通知书，必须懂英语，并能证明能自己能养活自己。

《卫报》分析，新移民政策的背后，是英国经济模式改变的需求。目前，英国就业率创新高，但投资和生产效率极低。政府认为，企业宁可雇佣来自欧盟的廉价劳动力，也不愿为新技术、提高效率而投资。移民新政针对这些问题做了调整，同时也明确，这次变革兑现了保守党“夺回边境控制”的“脱欧”承诺。

记者 李曦子

2020年1月31日，英国正式退出欧盟，结束了长达47年的欧盟成员国身份，这也意味着英国在移民政策上有了更多独立话语权，将所有欧盟人和全球人才拉在一条公平竞争线上！英国野心勃勃，将成为欧洲对人才移民最开放的国家！

紧随其后，2月19日，英国内政部发布了脱欧后移民新政，英国移民全新积分制首次亮相，即从2021年1月1日起，欧盟人士自由移动政策将结束，英国将引入新的积分制以及新的移民担保系统、边境运作机制等配套周边，来确保新移民体系的顺利过渡和交付。而该计划更是涉及到英国诸多签证类型。

据BBC报道，新的移民体系以“积分制”为基础，分为必要条件（3项）、薪资水平（3档），以及附加分数（3项）。例如必要条件中，海外劳工需会说英文（10分），职业技能达到一定水平（20分），并且获得认证雇主提供的工作邀请（20分）。9项条件的分数总和达到70分，将可以留在英国工作。BBC分析称，这一新移民体系，体现了一种平衡——扩大高技能人才数量的同时，限制低技能劳工移民数。

根据上表不难看出，只要满足必要条件（雇主担保、工作技能级别、英语能力）及最低薪资25,600英镑，就能够获得工签申请资格。新体制下的积分将分散体现在学历、薪水、英语水平、技能、专业级别等不同维度。薪资不再是唯一决定项，短缺工种、工作领域的博士学位、STEM相关博士学位都能成为上述打动英国政府的加分项。

举个例子，如果一个大学研究员年薪只有22,000英镑（低于规定的25,600英镑），在薪资对应分数为0的情况下，仍然可以凭相关博士学位的加分来满足70分总分要求。

英国内政大臣普丽蒂·帕特尔（Priti Patel）表示，新制度意味着“最聪明、最优秀的人才将有能力来到英国”。英国内政部表示，该计划将从2021年1月开始实施，随后将适时发布有关积分制的更多细节，包括有关积分表，短缺职业和资格的详细指导。

对于那些正在考虑去英国工作定居的人来说，无论是签证申请门槛还是个人发展前景都是利好的改变。因为新积分制的推出，英国政府判定人才的参照变得更加丰富，个人背景和职场经历都能成为你的竞争优势，签证申请不再受困于冰冷的薪酬。

英国政府表示，学生将可享受积分制，这对于在英留学生们也是一波福利，欧盟移民大量归巢，英国的就业机会顺势增加，结合即将实施的PSW签证以及留学生找工作时的特权，在英工作都会变得更加简单，这对自己的身份规划和海外工作经验积累都能起到积极作用，而科学家、毕业生、国家卫生服务工作者和农业领域等的人将由单独措施保障覆盖。

本文来自公众号海那边

作者：Mr.海

新官上任三把火，新上任的英国首相约翰逊已经开始了移民改革，就是取消了高技术移民签证的限制。

近日，约翰逊在访问牛津郡的Culham科学中心后，通过首相府的脸书直播网页宣布了这几项新的规定。他后来接受BBC采访的时候表示，他希望英国对世界各国的最优秀的科学人才更加开放。

他说：“我们打算把英国变成一个超级磁石，吸引世界各国的科学家来帮助推动（像Culham的核聚变研究）这样的项目，我们不仅可以通过这样的项目在科学上取得领先地位，还可以在商业上处于领先地位。”

英国科研部门的工作人员有大约21.1万人，其中半数来自欧盟国家。目前这些科研工作者在英国工作不需要签证。

来自欧盟以外国家的科研工作者需要申请签证。而申请签证的过程通常既耗时又费钱。内政部处理这样的签证最长需要100天，费用大约8,000镑，申请者还需要获得世界知名的科研机构的认可。

约翰逊因此要求内政部实行新的制度，取消Tier 1高技术人才签证人数的限制，扩大可以向海外招募人才的英国科研机构和大学的范围。

下面我们来看一下英国高技术移民申请资格

英国高技术移民计划采取评分制度，申请人应提供相关的资料证明申请人能够达到65分(含)以上。评估主要包括六个方面，这六个方面主要概括如下：

1、学历;

2、工作经历;

3、收入;

4、工作成就;

5、配偶条件;

6、能否在英国从事相关的专业，短期内不领取救济。

28周岁以上申请者资格条件如下：(总分必须满足65分，但不须每项都要得分)

1、 教育背景：

本科学位: 15分

硕士学位: 25分

博士学位: 30分

2、 工作经验:

本科，工作5年以上， 或博士工作3年以上 25分

本科，工作5年以上， 并有2年高级专家(或管理)经验 35分

本科，工作10年以上， 并有5年高级专家(或管理)经验 50分

3、 近12个月完税收入:

约20万人民币以上 25分

40万人民币以上 35分

100万人民币以上 50分

4、 成就

本领域重大成就：(公开发表论文或行业/科研成果获奖证书或知识产权等共三项)15分(突出成就:25分)

5、 配偶成就(维持婚姻或同居关系2年以上)：本科毕业或从事相当于本科毕业生的工作 10分

6、 语言能力：相关英语能力证明，包括雅思，TOEFL，GRE, GMAT，或相关证书 (包括英语专业毕业证书)有些专业可以不要英语成绩，比如中医专业。

未满28周岁的申请者，自动获得5分，其资格条件如下：(总分必须满足65分，但不需每项都要得分)

昨天，英国移民局公布了2020年英国移民条例的修改法案，洋洋洒洒近30多页的内容针对各项签证申请条例进行了Bug修复。

修改后的移民条例会在2020年6月4日正式开始执行，也就是说这个日期后递交的签证申请从首签到永居都要遵循新政！

下面，UVIC英国移民签证中心将针对大家比较关注的英国海外首席代表签证、初创&创新者签证、全球人才签证的各项修改“关键词”进行最新政策解析。

01英国海外首席代表签证

根据修改内容，整体上英国移民局对海外首席代表签证做出了类似过去“企业家签证真实性”的审核动作。再次强调了申请人背景资质与在英子公司之间的关系真实性和企业在英运营的目的性。总而言之就是政策相对收紧。

5.1 In paragraph 144, after “are that he” add “genuinely”.5.2 In paragraph 144(i), after “a business which has” add “, and will continue to have,”.5.3 For paragraph 144(ii)(a), substitute: “(a) as a senior employee of an active and trading overseas business which has no active branch, subsidiary or other representative in the United Kingdom for the purpose of representing that business in the United Kingdom by establishing and operating a registered branch or wholly-owned subsidiary of it, where that branch or subsidiary will actively trade in the same type of business as that overseas business and is not being established solely for the purpose of facilitating the entry and stay of the applicant; or”.

下面来看看修改“关键词”：

真实性&持续性

这次在法案明确添加了“真正地”一词，并不是移民局闲得慌。海外首席代表签证既无明确资金门槛还能拿永居，的确是全球企业高管的移民英国的优质选择。而为了降低“混身份”的可能，移民局这次强调了“真实性”考察，也就是说未来可能将加大申请面试几率。

针对申请人负责的在英子公司，移民局还增加了“持续性”这个关键词。同样也是为了避免有人为了申请签证而在英国开“空壳公司”，一般来说这个要求对于真正有英国业务需求的申请人和企业来说并不难达到。

积极交易

更新后的条例“大写加粗”了在英子公司为母公司带来的积极影响。换句话说，未来申请人要提供更多更具说服力的材料去证明“为什么我们选择在英国开设子公司？英国市场对母公司的意义为何？子公司能给总公司带来哪些收益？”

5.4 For paragraph 144(iii)(a), substitute: “(a) will be the sole representative of that overseas business present in the United Kingdom under the terms of this paragraph, with the skills, experience and knowledge of the business necessary to undertake that role, and the full authority to negotiate and take operational decisions on behalf of that business;”.5.5 For paragraph 144(iii)(b), substitute: “(b) is an existing senior employee of that overseas business who intends to be employed full time as a representative of that business and will not engage in business of his own or represent any other business’s interest in the United Kingdom;”.5.6 For paragraph 144(iii)(c), substitute: “(c) does not have a majority stake in, or otherwise own or control, that overseas business, whether that ownership or control is by means of a shareholding, partnership agreement, sole proprietorship or any other arrangement;”.

相关背景资质

“技能、经验和知识”强调了申请人自身背景资质的审核重点，只不过在移民局看来，仅仅个人技能拉满是不够的，这些能力必须具有“相关性”，要跟准备在英国开设的子公司业务挂钩。其次便是申请人的管理能力，技术和知识是项目产品的保障，而管理经验则是企业持续运营的先决条件，缺一不可。

由此可见，未来申请人背景的证明材料审核会更具针对性更专业，同时母公司在出具派遣证明时也要对申请人各项业务“相关性”等方面做出对应解释。

所有权&控股

移民局要求申请人“不能是海外业务的大股东”，但这次的修正进一步明确了“大股东”的定义：包括了通过股权、合伙协议、独资经营或其他任何形式对在英企业的实际所有权及控制。因此，申请人在持有该签证后去英国开设分公司时需要特别注意子公司的资金、股权分配等细节。

5.7 In paragraph 144(iii)(d)(1), after “distribution” add “or ownership”.5.8 In paragraph 144(iii)(d)(4), for “is fully familiar with the company’s activities and has full powers to negotiate and take operational decisions without reference to the parent company” substitute: “has the relevant skills, experience, knowledge and authority as outlined in (iii)(a)”.5.9 In paragraph 147(ii)(b), after “subsidiary” add “which they established in the UK in accordance with paragraph 144 of these rules”.5.10 In paragraph 194, at the end of sub-paragraph (viii) after “entry in this capacity” insert: “; and (ix) where the applicant is accompanying or joining a person granted entry clearance or leave to enter or limited leave to remain as the sole representative of an overseas business within the meaning of paragraph 144(ii)(a), the applicant does not have a majority stake in, or otherwise own or control, that overseas business, whether that ownership or control is by means of a shareholding, partnership agreement, sole proprietorship or any other arrangement”.

申请人家属

根据上则调整移民局还明确了：可随行的家属也必须跟主申请人一样“任何形式下都不是海外业务的大股东”。这点很好理解，一般情况下允许随行的家属是合法配偶及子女，若家属在母公司就任重要股东，那么主申请人作为“非主要股东”在海外市场做负责人的动机就容易引起移民局的怀疑，从而拒签。

UVIC资深移民律师表示，移民局对英国海外首席代表签证的政策修正虽然整体上看是收紧趋势，但多数都是在现有法案上的再次强调，从具体操作上来看就是在申请材料准备过程会相较之前更繁琐复杂，需要申请人及母公司准备更具针对性和专业性的材料去说服移民局。

相对的，对申请人产生直接影响较大的可能会是家族企业和未来续签。结合法案对主申请人和家属的股权限制，申请人及家属在短期发生股权变动很容易导致拒签，因此家族企业作为母公司的申请人在申请难度上会大大提升。而以上修改强调的几个关键点也会在续签中再次审核，这便要求签证持有人真实开展子公司业务去满足续签条件。

02初创签证&创新者签证

本次移民法案修改同样提及了目前大家最为关注的初创签证和创新者签证。根据修改内容，同样是加强了签证审核的力度。

签证官加权

2019年创新者签证的高获签率的确让人眼前一亮，毕竟有了专业担保机构在前评估，一般在满足其他申请要求的情况下都能顺利获签。

但在这次新政中，移民局对签证决策者（签证官）赋予了更大的权利，签证官有权要求担保机构及申请人提供额外的材料背书，若签证官质疑担保不当便可以合理拒签申请。也就是说，未来初创和创新者签证的申请，即便有了担保信函（endorsement letter）也不算是胜券在握，后期会有更多的辅助材料需要递交。

真实性&可实现性

新政要求申请人必须是项目的唯一创始人或主要创始人之一，使用同一项目申请的每个人也都要是主要创始成员。此外，申请项目计划必须要遵循申请人自身的想法，且必须亲自负责执行。

本次修改还增加了申请人项目可行性的标准，要求商业项目是基于申请人所有可用资源下是现实可行的。同时，申请人已有或具有必要的技能、知识、经验和市场意识的潜能，保证能够顺利运营发展该项目。

商业项目变更简化

在新政中，简化了申请项目变更的流程。若申请人希望变更商业计划，只要担保机构对新商业计划或投资表示满意，就无需申请新的担保或签证申请。该规定还适用于同一商业项目在下一创新者签证申请，例如从初创转创新者，无需满足“5万镑”的资金条件。

担保机构

与申请相关的另一重大变化是初创签证与创新者签证指定担保机构的调整，移民局计划将两者签证的担保机构统一起来。受益最大的莫过于创新者签证的申请，如此一来英国高校也可成为创新者签证的担保机构。此外，移民局还在计划赋予政府机构相应的担保资质，成为初创和创新者签证的担保机构。

正如UVIC在此前分析2019年度移民数据时所说，英国移民局对初创签证和创新者签证的审理定将有个调试的过程，而这次增加签证官权利无非是为了防止担保机构在评估过程中发生偏离签证宗旨的情况，以此保证该类签证的真实目的是能为英国社会带来效益的，毕竟带有“前科”的企业家签证也才退出舞台不久...

此外，统一初创与创新者两个签证的担保机构算是在政策上有了利好，这相当于扩充了“潜在人才库”，对于有优质成熟项目和相关经验的高校毕业生来说，省去了2年初创签证的试用期，直接一步申请创新者签证，也不失为一个激励政策。

03全球人才签证

今年初，T1杰出人才签证正式演变为全球人才签证，该签证是面向全球在科学、数字技术、艺术和文化领域领导者或显示出成为该领域领导者潜力的人才推行的移民签证。

虽然才刚经历过调整，但在这次修改中全球人才签证仍有以下重要变动：

T1杰出人才的续签必须按照全球人才签证的要求申请，但无需申请新的机构背书。电影和电视制作领域的某些申请人，提供获奖证明材料的有效年限由原来的5年内更改为10年内。根据该签证担保机构的建议，为了避免申请人提供的推荐信过于冗长，推荐信将被严格规范在3面的A4纸限制，且内容要集中于申请人的关键技能和贡献。应Tech Nation的要求，数字技术领域的申请人可增加相关文件的内容，从2面A4纸增加至3面A4纸去展示申请人关键资质。应英国研究与创新机构UKRI的要求，在其认可的资助路线下增加一个可接受的主办机构，而对奖项表彰的确认必须来自认可的资助方而不是举办机构。应英国皇家学会、英国科学院和英国皇家工程学院的要求，包括工业和临床研究领域在内的申请人，其研究经验可同等于博士学位。应英国时装委员会的要求，对包括服装设计在内的艺术和文化申请进行了一系列技术变更，担保申请标准也有小幅修改，将主要面向服装设计的申请人而非在整个行业的从事人员。

一直以来，英国移民政策都有一个“推出-实践-短板-优化”的过程，无论是收紧还是放松，政府都是为了吸引真正需要的移民，而这也是英国在多个移民签证附加“真实性面试”的原因。

所以，若你有意移民英国，不如先了解一下移民局在推出该签证伊始的初衷，而不是仅仅盯着申请要求，再根据自己的实际情况及需求去做更好的选择，毕竟能战胜移民局“真实性考核”的就是你的真实需求！

而既符合签证推行初衷又符合申请条件的人，就要尽早开始申请准备，一方面是为了规避变政风险，另一方面纵观本次修改，不难看出还有很大一块是涉及签证申请材料，包括加强审核力度、提高文书专业性、规范内容等方面，这些对于申请人来说也是不小的挑战，因此建议大家在遇到困难时可以向专业移民律师寻求帮助和指导。

UVIC英国移民签证中心作为英国本土移民法律事务所，根植英国17年，曾受邀参与英国政府举办的威斯敏斯特法律政策论坛主旨研讨会，与英国内政部、财政部和移民事务署等重要职能部门一起共同探讨新移民法案的出台，以解决后脱欧时代英国移民问题。

此外，UVIC在业内率先启动的“企业家面试培训”项目，更是解决了过去20万镑企业家移民“真实性面试”的痛点，在企业家移民推行期间移民局官方拒签率高达50%，而委托UVIC办理的企业家签证100%成功获签，多例免面试过签案例更被海外业内崇为英国移民的风向标。

若你有英国签证&移民方面的疑问，UVIC也能为你提供专业咨询帮助。

欧联社2月20日电，英国脱欧后为了停止仰赖来自欧盟的廉价劳动力，近日推出后脱欧时代新移民政策，同时也明确表示，此番变革正是兑现首相鲍里斯·约翰逊领导的保守党夺回边境控制的脱欧承诺。该项政策将于2021年1月起实施。

据报道，英国首相约翰逊宣布脱欧后将推出一些改革新举措，其中新移民政策最引人关注。近日，英国当局终于推出了后脱欧时代的移民新政，该政策将于2021年1月起实施。届时，英国将彻底终止欧盟人员自由流动，对欧盟和非欧盟国家的移民一视同仁。

英国内政部表示，将遵循今年一月独立咨询机构移民咨询委员会的一项建议，把技术移民的一般薪资最低门槛从1年3万英镑，调降至2万5600英镑。

报道说，英国人担忧移民从欧盟大批涌入带来冲击，是促使2016年英国公投决定脱欧的要因之一。而移民新政旨在减少英国的移民总人口。英国政府在说明相关计划的政策文件中表示，英国将可完全管控谁能入境，以及英国移民制度如何运作，这是数十年来头一遭。

英国执政保守党内有人担心，取消3万年薪的限制，可能影响到英国政府希望限制移民人数的努力。英国移民观察组织也警告说，实行移民打分制后可能会有大量移民涌向英国，出现移民潮。

但首相约翰逊表示，英国希望不分国籍吸引高技术移民人才，而未来整体移民数量将会下降。

据报道，约翰逊在2019年夏季竞争保守党领导人的选举之际做出承诺，建立一个以澳大利亚积分制移民体系为蓝本的英国移民新制度。2019年6月，时任英国内政大臣的赛义德·贾维德要求对工资门槛的影响进行重审。同年9月，新任内政大臣普丽蒂·帕特尔也要求英国移民委员会研究约翰逊首相的澳大利亚积分制移民体系提议，并制定出英国移民计划的最佳方案。

据英国广播公司(BBC) 报道，新的移民体系以积分制为基础，分为强制要求、工资水平，以及附加分数。例如强制要求条件中，海外劳工需会说英文，职业技能达到一定水平，并且获得有保证人的工作邀请。满足上述条件者将可以留在英国工作。

新政同时提出，将计划增加农业季节性劳工的数量至1万人；推出青年流动安排，每年允许2万名年轻人到英国。

英国广播公司分析称，这一新移民体系，体现了一种平衡，在扩大高技能人才数量的同时，限制低技能劳工移民数。

英国政府表示，企业需要尽快适应和调整，以应对脱欧后，欧盟与英国不再自由流动劳动力的情况。政府还希望企业能够不再依赖移民，而是将其作为一种补充和替代，重要的是要在提高生产率、改革技术和留住员工上多下功夫。

英国目前有21万多名科研人员，其中大约一半来自欧盟。目前他们出入英国不需要签证，但如果在2020年底过渡期结束时，未能就人员流动等事项达成新协议，也将面临签证问题。新政规定，那些往日可以自由出入的欧盟公民，未来如果以游客身份赴英，仅可免签证在英国不超过6个月。

卫报分析称，新移民政策的背后，是英国经济模式改变的需求。目前，经过通胀影响调整后，英国的实际工资水平只比2008年金融危机时高一些。就业率创新高，但投资和生产效率极低。

政府认为，企业宁可雇佣来自欧盟的廉价劳动力，也不愿为新技术、提高效率而投资。移民新政针对这些问题做了调整，同时也明确，此番变革正是兑现了保守党夺回边境控制的脱欧承诺。(京莺)

每年英国内政部至少会出台两次的移民法修改草案，这份修改草案将会正式提交上议院，女王签发，如无特殊情况，本次修改的移民法草案将成为正式法律，正式实施。最新的移民法修改草案涉及方面包含计分积点制签证，家庭类签证，访问签证，永居等多个方面，有一些值得大家注意的地方，为了避免产生理解的误差，特把英文相应条款一起列上来，供大家一起参考。

政府加强对杰出人才的引进和鼓励，扩大第一级签证类别中的杰出人才签证名额。简单而言：如果您获得了了Royal Society，Birtish Academy，Royal Academy of Engineering，Tec city 等多个政府机构或者商业机构的认可及推荐，可以考虑申请这个签证。 但是，需要注意的是，这个签证类别看重的人士，相对要求比较高，例如获得皇家协会，皇家工程师协会的推荐的级别，基本上......普通毕业生可以忽略不记。 值得推荐的是数字城的竞赛报名项目，其实非常有意思，比较适合金融类或者计算机类，营销管理类的毕业生尝试。简单来说就是递交一个商业计划，最好是和互联网，互联网金融科技类相关的项目，比较容易受到青睐。

Tier 1 杰出人才签证(Tier 1 Exceptional Talent )

A1. In Appendix A, for “Department for Employment and Learning”, ineachplace it occurs, substitute “Departmentfor the Economy”.

A2. In Appendix A for “Department of Employment and Learning”, ineach placeit occurs, substitute “Departmentfor the Economy”.

A3. In paragraph 4(b), for:“The Tier 1 (Exceptional Talent) Limit is 1,000endorsements in total per year(beginning on 6 April and ending on 5 April) which willbe allocated to theDesignated Competent Bodies as follows:”,substitute:“The Tier 1(Exceptional Talent) Limit is 2,000 endorsements in total per year(beginning on 6April and ending on 5 April), of which 1,000 endorsementsare unallocatedwhile 1,000 endorsements will be allocated to the DesignatedCompetent Bodiesas follows:”.

A4. In paragraph 4(c), after “The Tier 1 (Exceptional Talent) Limit”, insert “,including the use of the 1,000 unallocatedendorsements,”.

A5. In paragraph 5(b), for “for each Designated Competent Body”, substitute “toeach Designated Competent Body”.

A6. After paragraph 5(b)(ii), insert:“(iii) If, and only if, a Designated Competent Body hasused the number ofendorsements available to it in either part of the year, it may draw ontheremainingbalance ofunallocated endorsements in the Tier 1 (ExceptionalTalent) Limit, with priority given toapplications of earlier dates.”.

A7. In paragraph 5(d), for “available for the relevant DesignatedCompetentBody,”, substitute “allocated to therelevant Designated Competent Body or tothe remaining balance of unallocatedendorsements in the Tier 1 (ExceptionalTalent) Limit (as appropriate),”.

A8. For paragraph 5(e), substitute:“(e) An application for a Designated Competent Bodyendorsement will berefused if the Designated Competent Body has used the number ofendorsementsallocated to it and the remaining balance of unallocatedendorsements inthe Tier 1 (Exceptional Talent) Limit has reached zero.”.

A9. In paragraph 5(f), for:“The number of endorsements available for each DesignatedCompetent Bodyto endorse Tier 1 (Exceptional Talent) applicants in aparticular period,”substitute:“The number of allocated endorsements available to eachDesignatedCompetent Body to endorse Tier 1 (Exceptional Talent) applicants in aparticularperiod, or the remaining balance of unallocated endorsements in theTier 1(Exceptional Talent) Limit (as appropriate),”

简单来说：旧有的政策，每年分配给杰出人才签证的名额为1000名，并且是每年4月分配好给所有的认证机构，新的政策则从每年1000名增加为2000名，多出来的1000名并不事先分配，而是采取”先到先得”的机制，由各个机构自由争取。另外，在认证机构上也有少许更动，增加了Royal Cociety，Birtish Academy，Royal Academy of Engineering 等三个机构。

Tier 1企业家签证

雇员方面

49. (a) A full time job is one involving at least 30hours of paid work perweek.

(b) “The equivalent of” a full time job means two or morepart time jobs that add up to 30 hours per week, if each of the jobs exist forat least 12 months. However, one full time job of more than 30 hours of workper week will not count as more than one full time job.

(c) A job may count even if it does not last 12consecutive months (for example it lasts for 6 months in one year and 6 monthsthe following year) provided that it is the same job.

(d) The jobs need not exist on the date of application,provided that they existed for at least 12 months as specified in Table 5 (row4) and Table 6 (row 3).

(e) Different jobs that have existed for less than 12months cannot be combined together to make up a 12 month job. The onlyexception is where the applicant successfully applied as a Tier 1(Entrepreneur) Migrant before 6 April 2014, has had continuous leave as a Tier1 (Entrepreneur) Migrant since then, and the date of application for entryclearance, leave to remain or indefinite leave to remain is before 6 April2019.

(f) If jobs are being combined the employees being reliedupon must be clearly identified by the applicant in their application.

(g) The jobs must comply with all relevant UK legislationincluding,Page 48 of 73 but not limited to, the National MinimumWage Regulations in effect at the time and the Working Time Regulations 1998.

简单来说：2014年4月6日前提交首次企业家签证申请并成功获批的申请人，仍然适用以旧的就业岗位计算方式（也就是不同职位可以叠加计算）申请续签或永居，但是仅限于2019年4月6日以前提交的续签或永居申请。也就是说，最后一批以旧政策获批企业家移民的申请人，最迟需要在2019年4

月6日以前提交永居申请。

资金方面

39. (a) In all cases, an applicant cannot score pointsfrom any of the following:

(i) the same money being used to score pointsfor maintenance funds for themselves or their dependants under Appendices C orE,

(ii) money made available from a third party, where the thirdparty is another Tier 1 (Entrepreneur) Migrant, or that migrant’s business orclose family member,

(iii) money invested in their business more than12 months (or 24 months if the applicant was previously granted leave as a

Tier1 (Graduate Entrepreneur) Migrant) before the date of the application which ledto their first grant of leave as a Tier 1 (Entrepreneur) Migrant,(iv) money invested in the form of a director'sloan unless it is unsecured and subordinated to other creditors’ loans to thebusiness, or

(v) investment in any residential accommodation, propertydevelopment or property management, meaning:(1) any development of propertyowned by the applicant or their business to increase the value of the propertywith a view to earning a return either through rent or a future sale or both,or(2) management of property (whether or not it is owned by the applicant ortheir business) for the purposes of renting it out or resale.

45. The applicant must provide their business accountsand accompanying evidence of their investment, which must meet the followingrequirements:

(a) if the applicant's business islegally required to produce auditedaccounts, the audited accounts must beprovided;

(b) if the applicant's business is notlegally required to produce auditedaccounts, unaudited accounts and anaccounts compilation reportmust be provided from an accountant;

(c) the audited or unaudited accountsmust show the investment inmoney made directly in the businessby:

(i) the applicant, in their own name,

(ii) one or more seed fundingcompetitions or UK or DevolvedGovernment Departments, as set out inTable 4, and theaccounts must be accompanied by aletter from the source,confirming that the investment wasmade on the applicant’sbehalf, or

(iii) a third party other than thosein (ii), and the accounts mustbe accompanied by a letter from theDepartment forInternational Trade, confirming thatthe investment was madeas a result of the applicant securingthe investment;

(d) if the applicant has made theinvestment in the form of a director'sloan:

(i) it must be shown in the relevantset of accounts provided,

(ii) where the investment was madeafter 19 November 2015,the investment must be shown throughreadily identifiabletransactions in the applicant’sbusiness bank statements, whichmust clearly show the transfer of thismoney from the applicantto their business, and

(iii) the applicant must provide alegal agreement, between theapplicant (in the name that appears ontheir application) andthe business, showing:

(1) the terms of the loan,

(2) any interest that is payable,

(3) the period of the loan, and

(4) that the loan is unsecured andsubordinated to othercreditors’ loans to the business;

(g) if the applicant is claiming points for investmentfrom a venture capital firm, they must also provide an original, dated letterfrom the venture capital firm, on its headed paper, confirming:

(i) the applicant’s name,

(ii) the date(s) the money wastransferred to the applicant or invested in their business, and

(iii) that the venture capital firmwas registered with the Financial Conduct Authority on the date(s) in (ii)above;

简单来说：首先，针对以董事借贷（Director’s Loan）形式投资的申请人，如果是在2015年11月19日以后进行的投资，申请人需要提交公司银行流水作为证明材料，流水上需要显示该笔资金是由申请人转入。另外，针对通过风险投资5万英镑基金申请企业家移民的申请人，新的政策明确的规定，在风投机构出具的证明函里，需要提出资金转移给申请人或者项目的日期。另外，新的政策也对于第三方资金来源有了更明确的定义，例如申请人的资金，不能来自于另外一位企业家移民签证持有人，或其近亲或其企业。