中国美国汇率

8月12日,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜撰文指出,近期美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”,不会改变中国的外汇管理政策的连续性、稳定性,金融改革仍将持续深化,金融开放仍将持续扩大。我们仍将一如既往,坚定不移地走中国特色的发展之路。

一、美国认定我国所谓的“汇率操纵”,是保护主义和单边主义背景下的政治操作,将成为国际金融史上典型的荒唐案例

潘功胜表示,美国财政部8月5日违背基本世界贸易和国际金融的常识和专业精神,以不干预汇率贬值为由将中国列为“汇率操纵国”,此举罔顾美国保护主义下单边关税升级导致国际金融市场普遍调整的基本事实,也与美国5月份发布的《美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策报告》结论不一致,是美国挑起和升级中美经贸摩擦整体策略的一部分,充分

体现了其政策评估的不透明性和任意性,国际市场上任何不受美国政府欢迎的价格调整都可能被随意打上外国政府干预的政治标签。前美国财政部长劳伦斯·萨默斯近日撰文指出,中国不符合“汇率操纵国”定义,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”并要求IMF干预的做法是不正确的,如此贴标签显然是“自毁门庭”,将会严重损害美国政府和财政部的公

信力。

国际货币基金组织近日发布中国年度第四条款磋商报告,延续2015年以来基本判断,重申人民币汇率水平与经济基本面基本相符,这也充分证实美方相关指责毫无根据、站不住脚。

潘功胜指出,近期人民币汇率短期调整,是金融市场对美方意外宣布超预期关税措施的自发应激反应。

二、美国政治化的随意任性的保护主义和单边主义政策,将会成为笼罩全球金融市场的浓厚阴云

2018年以来,美国贸易保护主义措施引发全球金融市场的剧烈动荡,导致大类资产价格、股票市场和外汇市场大幅波动和快速传染。2018年9月份美国对华2000亿美元进口商品加征10%关税落地后,全球股市(MSCI全球指数)出现暴跌,最大跌幅达18.0%。2019年5月份和8月份美国两次升级对华关税措施后,全球股市最大跌幅亦分别达6.3%和4.4%。黄金价

格自2019年5月份以来累计升值17.0%,一度突破1500美元/盎司,也显示全球避险情绪急剧升温。新兴市场汇率自去年4月份以来最大下跌14.8%。事实证明,美方政策的单边性、随意性是引发全球金融市场高强度震荡的重要根源。正如前美国财政部长萨默斯近日表示,“从2008年金融危机以来,目前经济衰退的风险可能是最高的。”

潘功胜表示,美联储货币政策对国际金融市场稳定至关重要。美国政府持续施压美联储,严重威胁美货币政策的独立性和专业性。特朗普一改美国历届总统不对货币政策公开置评的传统,多次公开表达对美联储货币政策和强势美元的不满,公然威胁解雇现任主席鲍威尔,并试图通过提名新的联储理事影响美联储决策。

随着2020年美国大选临近,其就美联储和美元汇率发表公开评论的频率不断上升,自2018年6月至今公开批评美联储政策或置评美元汇率多达30余次。尤其是8月初人民币汇率“破7”后,在认定中国为汇率操纵国的同时,指责美联储无所作为,应尽快降息100个基点,隐含之意直指美元汇率。四位美联储前主席近日发表联合声明指出:虽然政治领导人在大

选前后呼吁央行宽松的例子比比皆是,但从长远来看,基于当前政治(而非经济)需求的货币政策会导致更糟糕的经济表现,也会削弱公众对央行政策的信心,从而导致金融市场不稳定。声明呼吁保持美联储独立性,确保货币政策决策不受短期政治压力影响。

三、我们将继续在市场化改革中增强人民币汇率弹性,外汇市场将在吸收短期冲击后逐步回归基本面

潘功胜表示,尽管人民币汇率受到贸易摩擦的冲击,尽管美国将我国列为汇率操纵国,但是,我们全面深化改革、持续扩大开放的既定方针不会因此动摇。我们将继续实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持推进汇率市场化改革,完善汇率形成机制,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任大

国,我们在亚洲金融危机和全球金融危机期间采取了负责任态度,为全球经济在危机后逐步复苏作出了重要贡献。我们仍将坚定恪守二十国集团领导人峰会承诺,不会进行竞争性贬值,不会将汇率作为应对国际贸易争端的工具。

中国经济的韧性和潜力为人民币汇率稳定提供了坚实基础,人民币汇率尽管会受到贸易摩擦等外部冲击,但我们判断不会无序贬值,外汇市场在经历短暂震荡后终将回归基本面。

第一,经济运行平稳,预期更加稳定;第二,跨境资本流动基本稳定;第三,我国外债稳定性增强;第四,人民币汇率双向波动增强,外汇市场主体更加适应和理性。

四、我们将保持外汇管理政策的连续性、稳定性,不断提高跨境贸易投资自由化便利化水平,完善与更高水平开放相适应的跨境资本流动管理框架

潘功胜强调,外汇管理部门将继续保持政策连续性、稳定性,服务国家全面开放新格局。我们将贯彻落实党中央、国务院决策部署,把握长期大势,尊重市场,办好自己的事。我们将坚定信守改革承诺,保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求,继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持,继续满足个人在出国旅游、留学等

方面的实际需要,涉及人民群众的经常项目支出不会受到影响。并且,我们将继续大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平,进一步扩大贸易收支便利化、服务贸易税务备案电子化、外债注销登记下放银行办理等便利化改革试点,更好地服务实体经济。我们将继续深化外汇管理“放管服”改革,优化6月上线的外汇局“互联网+政务服务”网上办理系统,进一

步打造更加开放、公平、便利的营商环境。

来源：证券日报

中国人民银行6日发表声明：北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，这一努力在国际社会众所周知。根据国际清算银行公布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团经济体中最强势的货币，在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中，中国一直承诺人民币汇率保持稳定，有力地支持了国际金融市场稳定和全球经济复苏。2018年以来，美国不断升级贸易争端，中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。

美方不顾事实，无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是损人又害己的行为，中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识，会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返，回到理性和客观的正确轨道上来。

中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

（原标题：社评：汇率操纵国，一项可笑且贬值的指控）

美国财政部星期一宣布将中国列为“汇率操纵国”，作为对人民币兑美元汇率当天“破7”的回应。美方的理由十分荒谬，将中方为安抚市场表达有能力防止汇率大幅非正常下跌当成北京操纵人民币汇率的证据。

白宫早就有将中国列为汇率操纵国的意思，但是否将一国列为汇率操纵国，美财政部有三项公开的明确规定，中国只在对美拥有大额贸易顺差这一项上能与之对应，因而无法做此操作。星期一美方突然宣布中国为“汇率操纵国”，完全是一项政治决定，而且是向中国展示它在“发脾气”。

除了华盛顿的这个小政策圈，会有谁真的认为中国在“操纵汇率”吗？绝大部分中国人肯定不这么看，因为汇率下跌虽有利于出口，但它对在此时鼓舞社会信心不是好事，它被广泛看成对中国弊大于利。一个不争的事实是，人民币面临汇率下跌的压力已经持续了一段时间，中国的金融政策是保人民币稳定，而非放任它下跌。

所以非常荒唐的是，中国此前被广泛认为采取措施为人民币“保7”的时候，美与中国之间相安无事。当中国被认为更多允许市场因素决定人民币汇率，接受它“破7”时，华盛顿反而指责中国在“操纵汇率”。

汇率问题本是一国主权，美国是世界上最频繁指责他国“操纵汇率”的国家，而且很多被列上这个黑名单或者处在观察名单上的都是它的盟友。不过将中国拉上这个黑名单，政治意味被突出了出来。美国一些激进人士将此视为对中国强硬的标志，大概“操纵汇率”这个贬义词贴到中国的头上让他们感到了某种畅快。

将中国列为“汇率操纵国”后，美国还要向国际货币基金组织申诉，坐实它的指控。如果在两年前，这项罪名可能引发的美国对华报复措施会让中国人担心，因为它有可能意味着美方对中国输美产品增加关税。但是现在，美国对中国产品的征税早已大规模实施，“汇率操纵国”成了一顶严重贬值的空帽子，它已是美方的虚张声势。

美国对华关税战打到现在，好打的、自己疼痛较轻的弹药全都打出来了，接下来它每出一拳，都同时在往自己的心窝上打。准确说，它对中国的经贸战已经打到不严重自伤的极限。事到如此，中国反而轻松了。看看美国股市连续几个交易日的惨跌，贸易战是双输的规律多么强大，美方不可一世的傲慢又是多么渺小、可笑。

中国不愿意打贸易战，但我们会对华盛顿政策圈开启的嚣张游戏奉陪到底。一切都是美方自找的，它又一次在错误的时间找了一个错误的对手开打了一场错误的经贸战争。他们需要接受一个沉重的教训，重新认清他们并非无所不能，必要的克制才是他们避免陷入困境的自我救赎。

美方每一次推倒谈判，都带动了贸易战的严重升级，至今形成了中美经贸冲突愈演愈烈的负面螺旋。在这个螺旋的底部，中国有两大美国没有的着陆场，一是中国强大的政治体制和中国人民同仇敌忾的凝聚力，二是中国正在快速扩大的内需市场和取之不尽的发展潜力。中美谁的身后是可供回旋的腹地，谁的身后是政治悬崖，我们愿意让时间来证明。

来源：环球网

北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。数小时后，中国人民银行发表声明，主要意思包括四点：1.对美国这一行为，中方深表遗憾；2.这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”量化标准；3.是任性的单边主义和保护主义行为；4.严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

为什么这么说？逐条来看。

一、美方一再升级贸易战的做法令人遗憾中美两国元首达成共识以来，双方互有积极行动，第十二轮磋商如期举行，原本已经让大家都稍稍松了口气，全球市场也给出了正面回应。

可惜的是，磋商刚结束，美方一些人就再次出尔反尔，谬论歪理和陈词滥调之外，抛出3000亿美元商品加征10%关税的邪招令局势陡转，现在又变本加厉、不顾事实，给中国贴上所谓“汇率操纵国”的标签，种种行径，已然离理性和客观的正轨越来越远。

二、为什么说不符合美财政部自己制订的所谓量化标准？姑且不论美国有没有资格对他国是否操纵汇率进行单边评估，先来看看美财政部自己制订的所谓标准是什么——

1.标准的演变从1988年开始，美国财政部对主要贸易伙伴的汇率政策进行评估，法律依据经历多次调整：最初是《综合贸易法案》，2015年之前主要是《1988年汇率和国际经济政策协调法》，2016年2月开始又变更为《2015年贸易便捷与贸易促进法》。最后这一法案在汇率操纵问题上对《1988年汇率和国际经济政策协调法》进行了补充，并对汇率操纵国的认定提出了三条明确的量化指标。一水儿全是用国内法实施长臂管辖不说，认定标准还越来越严苛。

2.最新的三条标准是什么呢？一是该经济体对美国存在较大的贸易顺差，达到每年200亿美元以上；二是该经济体的经常账户盈余占GDP比重超过2%；三是该经济体持续单向干预外汇市场。

如果一个经济体同时满足三个标准，则被认定为“汇率操纵国”；如果只满足两个指标，会被列入观察名单。此外，第一条标准权重较大，如果只满足第一个标准，但该经济体对美国的总体贸易逆差占比较大，也可能被列入观察名单。

3.给中国新贴的标签，符合上述所谓量化标准吗？就算对照上述三条所谓“认定标准”，中国也只满足第一条，除此之外——第二条不成立：根据世界银行今年5月的《中国经济简报》，中国经常账户盈余占GDP比重从2017年的1.6%下降至2018年的0.4%，离2%差得很远。

第三条不成立：美国财政部在5月底的汇率政策报告中称：“过去一年中国央行对外汇的直接干预有限”。另据中国人民银行网站4月15日显示，中国3月末央行外汇占款21.3万亿元，环比下降4.6亿元，为连续第8个月下滑。外汇占款逐渐下降，正显示出央行逐步退出外汇市场的常态化干预，外汇市场供求自主平衡越来越明显。这也与美国财政部此前的判断一致。

那么问题来了，想认定中国是“汇率操纵国”的理由不足，怎么办？

美方一些人的对策是：改标准！

在美财政部8月5日的声明中，对此前的三条具体标准只字不提，转而采用了《1988年汇率和国际经济政策协调法》中的广泛定义、声称要考虑其他国家是否存在竞争性货币贬值的标准。

堂堂大国，不仅无视国际规则，自己订的规矩也可以随时按需更改，真是像此前央媒的评论所说，连块遮羞布都不要了。

三、为什么说是任性的单边主义和保护主义行为？首先，什么是“汇率操纵国”？

“汇率调整”和“汇率操纵”完全不同。前者属一国主权范畴，是一国央行的应有职责；后者是指一个经济体长期、单向、大量地对汇率进行人为操纵，从而对国际市场形成干扰，为IMF和WTO明确禁止。

第二，谁有权评估一国是“汇率操纵国”？今年5月底，针对美国财政部再次公布半年度汇率政策报告一事，中国外交部发言人陆慷已经明确指出：“一国是不是操纵汇率不是美国定的，有关多边国际机构对于各国汇率一直有权威的评估。”美方多年来对他国汇率进行单边评估，本来就是一种自以为是的可笑行为。而作为权威的国际金融机构——国际货币基金组织，在刚刚结束的对中国第四条款磋商中，指出人民币汇率大体符合基本面。

第三，美国认定的所谓“汇率操纵国”都有哪些？回顾历史，韩国在1988年10月、1989年4月和1989年10月曾三次被认定为汇率操纵，中国台湾地区在1988年10月、1989年4月、1992年5月和1992年12月四次被认定为汇率操纵（注意，这两个地区都曾位列“亚洲四小龙”，上世纪八九十年代正处于强势上升时期）；而从1992年到1994年，中国大陆曾经五次被认定为汇率操纵方（彼时，改革开放伊始的中国，正在迸发出强劲的经济活力）。而自从1994年世界贸易组织（WTO）成立以来，美国再无将他国列为汇率操纵国。

今年5月28日美财政部的汇率政策报告中，仍未将中国列为“汇率操纵国”，只是与德国、爱尔兰、意大利、日本、马来西亚、新加坡、韩国和越南这八个国家同被列入“被观察国”名单。该次报告中同时明确表示：“美国所有主要贸易伙伴都不符合2015年认定的汇率操纵的相关标准”。

可见，虽然美方一直以来蠢蠢欲动想要使用汇率手腕，但是碍于多边国际机构的存在、碍于自已定下的标准，此前多少还是有所收敛的。

但是现在，美方一些人显然已经失去了耐心和控制力，不惜打破多年来每半年度发布一次汇率政策报告的惯例、不惜直接推倒自己刚刚得出的结论、不惜将评价标准视同儿戏，只为了给中国贴上“汇率操纵国”这一标签，毫无顾忌地将“潘多拉盒子”越开越大。

四、后果和真相到底是什么？

国际货币基金组织总裁拉加德此前曾表示，给中国贴上汇率操纵国的标签将导致货币战争，有害全球经济。但是美方一些人一意孤行，执意给中国再多贴个标签，执意将一度出现缓和的局面再次推向更激烈的冲突和对立，执意在偏离解决问题正途的歧路上越走越远，将已经伤痕累累的双边关系从“糟糕”推向“更糟糕”。

与此同时，美中这两个最大经济体的角力升级，也势必对全球市场带来新一波打击，不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，对国际货币体系的稳定运行将产生严重的负面影响。

事实上，中国实施的浮动汇率制度一向是以市场供求为基础、以一篮子货币为参考的，不存在“汇率操纵”的问题。无论是2005年初至2019年6月人民币的实际汇率升值47%、还是国际货币基金组织对“人民币汇率大体符合基本面”的评价；无论是1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中、人民币汇率言而有信地保持稳定，还是2018年美国不断升级贸易争端以来中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国为了维护多边体制的稳定，为了减少对其他无辜经济体的伤害，付出的努力有目共睹。美方横加指责，滥贴标签，失之专业，更失之公理。

结语：中国人不是吓大的

从近的看，1992年到1994年的中国，尚且不惧美国连续五次的所谓“汇率操纵国”认定；从远的看，与1776年建国的美国相比（至今243年），中国的夏朝471年，商朝514年，周朝791年，唐朝290年，宋朝320年，明朝277年，清朝267年——中国人，什么大风大浪没经历过？

对手越是着急，越是下狠手放大招，越是说明我们是个值得被认真对待的对手，越是从反面印证了我们的战斗力。对手都这么瞧得起我们，我们有什么理由看轻自己？

万物皆可盘，水来有土挡。“潘多拉盒子”放出再多招，我们也有“乾坤袋”能收得掉。

来源：澎湃网

来源：新京报

原标题：美取消认定中国为“汇率操纵国” 人民币延续升势 回到6.8时代

当地时间1月13日，美国财政部公布了关于美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策的半年度报告。在此报告中，美国取消了对中国“汇率操纵国”的认定，但中国仍被列入观察名单。2019年8月，美国将中国列为“汇率操纵国”。在此次报告中，美国称将中国移出汇率操纵国的主要原因在于中国做出了避免竞争性贬值的承诺，并且人民币已经有所升值。

1月14日，人民币延续了此前的升势，保持在6.8水平。不过专家认为，市场的反应并不是受此消息的直接影响，而是消息背后的中美关系变化。

美国将中国移出汇率操纵国

中美将签署第一阶段贸易协议

此前，美国时间2019年8月5日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，认为中国采取具体步骤促使货币贬值，同时保有大量外汇储备。这是25年来美国首次认定中国为汇率操纵国。

中国央行在2019年8月6日当即发表声明表示，中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。中国央行称美国的行为是“任性的单边主义和保护主义行为”，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

时隔5个月后，在中美高级贸易谈判代表即将签署第一阶段贸易协议之际，美方取消对中国汇率操纵国的认定。

根据美国财政部1月13日发布的美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策的半年度报告，美方称，过去几个月来，美国和中国进行了密集的贸易和汇率谈判，达成了第一阶段协议，中国做出了可执行的承诺，避免竞争性贬值，不以竞争性目的为汇率目标。中国还同意公布与汇率和对外收支有关的信息。与此同时，人民币在去年9月初贬值至1美元兑7.18元人民币，随后在10月升值。在这种背景下，美国财政部决定，中国目前不应再被列为汇率操纵国。

在本次评定中，美国没有把任何一个主要贸易伙伴列为汇率操纵国，但将10个经济体列入观察名单——中国、日本、韩国、德国、意大利、爱尔兰、瑞士、新加坡、马来西亚和越南。

事实上，中国在1992年5月、12月，1993年5月、11月，1994年7月共5次被列入汇率操纵国名单。自2016年起，中国每年都被列入汇率政策观察名单。

针对美方取消对中国“汇率操纵国”认定一事，外交部发言人耿爽14日表示，中国本来就不是汇率操纵国。美方的最新结论符合事实以及国际社会共识。

海关总署副署长邹志武对此事回应称，美国取消中国作为汇率操纵国的认定，是“正确的选择、（具有）积极的意义”。

何为“汇率操纵国”？

“汇率操纵国”为美国单边评估

对于汇率操纵，国际上并没有统一定义。

美国的汇率操纵国认定是根据其自行制定的标准，包括《1988年综合贸易和竞争法案》和《2015年贸易便利化和贸易促进法》。前者主要是定性标准，后者提供了汇率操纵国的三大定量标准：一是对美国有重大双边贸易顺差，标准是超过200亿美元；二是有重大经常账户盈余，标准是经常账户盈余占其GDP的比重超过2%；三是持续单边干预外汇市场，标准是12个月内至少有6个月进行净外汇购买，购买总额占其GDP的比重超过2%。如果一个国家或地区三条标准全部满足，将被美国认定为汇率操纵国，若满足其中两条，则可能被列入观察名单。认定一国为汇率操纵国之后，美国将对该国推出可能的惩罚性措施，包括限制政府采购、限制融资行为等。

在美国本次的半年度评估报告中，按照美国自行监测的数据，中国也只满足其中一条标准。报告显示，在贸易顺差方面，截至2019年6月的四个季度内，中国对美国的货物贸易顺差为4010亿美元，为所有贸易伙伴中对美国贸易顺差最大的。在另外两条标准方面，中国经常账户盈余占GDP比重为1.2%，不到2%；净外汇购买金额占GDP的比重为-0.3%，也不到2%。

在美国列入观察名单的10个经济体中，其他9个经济体均满足三条标准中的两条，仅中国满足一条标准，中国被列入的原因是在美国整体贸易逆差中所占比例过高。

事实上，美方的数据与中方的数据也不相同。

根据中国海关总署数据，在美国观察的四个季度时间内（2018年下半年至2019年上半年），中国对美国贸易顺差总额为3302.31亿美元，与美方数据相差逾700亿美元。另外据国家外汇局数据，我国经常账户顺差占GDP比重自2016年起持续保持在2%以下，2018年全年占比为0.4%，2019年上半年占比为1.3%。从外汇净购买来看，2016年下半年至今，中国外汇储备规模一直稳定在3万亿美元左右，截至2019年末外汇储备保持为3.11万亿美元，较年初小幅上升1.1%，不存在大规模买入外汇的行为。

国际货币基金组织（IMF）于2019年8月9日发布的中国年度第四条款磋商报告也显示，人民币汇率水平与经济基本面基本相符，不存在明显高估或低估。

事实上，世界范围内也只有美国一个国家有指控他国“操纵汇率”的习惯。在2019年5月中国被美国列入观察名单后，时任中国外交部发言人陆慷表示，中方多次建议美方不要对他国汇率进行单边评估，一国是不是操纵汇率不是美国定的，有关多边国际机构对于各国汇率一直有权威的评估。

人民币开年以来持续走强

人民币汇率大概率将维持双向波动且偏强势运行

1月14日，人民币兑美元汇率中间价报6.8954，较前一交易日上调309个基点。

去年以来的市场变化显示，人民币汇率双向浮动已经成为常态。自2019年8月5日，在岸、离岸人民币兑美元双双跌破“7”关口，8月8日人民币中间价也“破7”，随后约4个月时间均保持在7水平，市场并未见大幅恐慌。自2019年12月下旬开始，人民币重启升值通道，近期已经升破6.90关口。

2019年的人民币中间价最低点发生在9月3日，报7.0884，此后缓慢升值，在11月8日至12日和12月16日至17日有过两次短暂回归“6”时代。2019年12月26日起，人民币中间价保持在6水平，2020年1月14日中间价升破6.90报6.8954，13个交易日以来累计调升1113个基点。

在岸人民币和离岸人民币兑美元汇率也在近期一路上涨。1月7日，在岸人民币与离岸人民币双双涨破6.94元关口，日内均涨逾300点。1月9日， 离岸人民币兑美元涨破6.92关口，在岸人民币随后在1月10日涨破6.92关口。1月13日，在岸、离岸人民币双双升破6.90关口，再创近五个多月新高，上涨均超过300点。

1月14日，在岸、离岸人民币仍保持在6.8水平，日内均升破6.87关口。

市场变化是否与美国取消对中国“汇率操纵国”的认定一事有关？从新京报记者的采访来看，此事本身对市场影响不大，更重要的是这一消息背后所反映出的中美关系变化。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示，这个消息本身对人民币汇率影响有限。不论外部如何“认定”，国内人民币市场化改革是大方向，人民币在市场化改革不断取得进展，人民币汇率弹性不断增强，市场不断成熟，市场对内外因素反应更为敏感、迅速。不过，美国财政部这一举动向市场释放出中美贸易谈判在往好的方向发展的信号，有助于降低全球贸易前景的不确定性，舒缓市场对全球经济前景有利，对市场的短期影响偏正面。

东方金诚首席宏观分析师王青对新京报记者表示，去年8月美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”，甚至不符合美国自己制定的标准，主要是美方对双边经贸摩擦升级后的过激反应。当前中美第一阶段经贸协议签署在即，美方此举顺理成章。考虑到去年以来美方并未在此问题上采取实质性质行动，如限制中国实体融资、干预外汇市场等，因此美国取消认定对资本市场和人民币汇率的持续性影响仍有待进一步观察。不过，取消认定仍有助于市场对中美后续谈判建立信心，巩固去年10月第十三轮谈判以来中美经贸关系整体回暖的势头。

对于近期人民币的上涨势头，王青认为，人民币走出独立升值行情，还主要受到中美经贸摩擦缓和、国内经济增长动能修复等因素牵动。周茂华也认为，去年四季度以来，宏观经济数据回暖，外部不确定因素减弱，人民币资产吸引长线资金加速流入等因素支撑了人民币汇率，这一消息是在已有利好因素上的“锦上添花”，并不是决定人民币汇率变化的直接因素。

对于未来的人民币汇率走势，王青认为，短期内，中美贸易谈判进展、中国经济基本面仍是影响人民币汇率的主要因素。全球多空因素交织可能对人民币走势带来一定扰动，但中美贸易形势缓和、中国经济企稳预期仍然很强，加之人民币汇率弹性扩大令市场预期更加趋于平稳，监管层对外汇市场逆周期调控经验也更加丰富，预计人民币汇率大概率将维持双向波动且偏强势运行。

美国取消对中国“汇率操纵国”的认定

据新华社报道，美国财政部周一公布半年度汇率政策报告，取消对中国“汇率操纵国”的认定。中国外交部发言人耿爽周二在例行发布会上称，事实上中国本来就不是“汇率操纵国”，美方的最新的结论，应该说符合事实，也符合国际社会的共识。

知识产权强国战略纲要初稿已形成

国家知识产权局新闻发言人胡文辉周二在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，知识产权强国战略纲要的初稿已经形成了。今年要进一步吸收专题研究、调研座谈、国际咨询等方面成果，加强对纲要制定的研究论证和统筹协调，并按程序报请中央批准。

2020年国内首次成品油调价搁浅

今年首个国内成品油调价窗口于1月14日24时开启。根据发改委消息，按现行国内成品油价格机制测算，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

2019年中国出口值较上年增加0.5%

来自海关总署的数据显示，2019年全年，中国出口总值达24984.1亿美元，较上年增加0.5%，进口总值达20768.9亿美元，较上年下降2.8%。全年贸易顺差4215.2亿美元，较上年扩大20%。

2019年中国失业率创18年新低

人力资源和社会保障部发布数据显示，2019年，全年城镇新增就业1352万人，年末城镇登记失业率3.62%，较上年下降0.18个百分点，创2002年以来新低。

海关拟研究出台措施惠及民营外贸企业

海关总署副署长邹志武周二表示，海关准备研究出台专门针对民营外贸企业关注问题的具体措施，研究更加具体、更有针对性、更惠及企业的支持措施，全力做好海关监管和服务，进一步优化民营企业营商环境。

广东将放开除广深外城市落户限制

1月14日，广东省省长马兴瑞在作该省政府工作报告时说，广东将放开除广州、深圳之外的城市落户限制。

2020年上海将实现5G全市域覆盖

1月14日，在上海市政协十三届三次会议首日，五位市政协委员与市民在网上进行交流。市政协常委、上海社科院思想文化研究中心研究员马驰表示，国内三大通信运营商全部在上海完成5G首发，2019年上海已经完成1万个5G基站建设，实现中心城区和郊区重点区域全覆盖，至2020年年底上海将累计建成5G基站2万个，实现全市域覆盖。

金融机构董事会任期得不超过3年

财政部印发《金融机构国有股权董事管理暂行办法》，股权董事应具备扎实的专业知识，大学本科以上学历，具有财政、金融、财务、税收、法律、管理等领域专业知识；如相关法律和公司章程没有明确董事会任期的，一届董事会任期不超过3年。

两部委要求建立家政服务员信用记录

商务部、发改委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》，要求建立家政服务员信用记录。大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业要在商务部家政业务平台上率先为所管理或服务的家政服务员建立信用记录。

德勤称今年美国经济衰退的可能性为25%

据新浪财经消息，据四大会计师事务所之一的德勤预测，全球潜在衰退迹象或正在隐约显现。在美国，尽管失业率已经跌至历史最低点，通货膨胀得到抑制，但潜在的衰退迹象正在隐约显现，美国2020年经济衰退的可能性为25%。多数G7成员国，包括日本、德国、意大利和英国的状况也类似，甚至更不乐观。

资料图

1月14日，外交部发言人耿爽主持例行记者会。

问：美国取消对中国“汇率操纵国”的认定，中方对此有何回应？

答：事实上中国本来就不是“汇率操纵国”，美方的最新的结论，应该说符合事实，也符合国际社会的共识。最近一次国际货币基金组织的评估结论认为，人民币汇率水平大体上是符合经济基本面的，这等于是在客观上也否认了中国是“汇率操纵国”这种说法。

第二，中国是一个负责任的大国，我们也曾多次重申，我们不会搞竞争性的货币贬值，没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部的扰动。

第三，中国将坚定不移地深化汇率市场化的改革，继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

(来源:人民日报客户端)

来源：环球外汇

进入新年以来，国内金融市场可谓喜事连连，不仅A股持续走高，人民币汇率也节节攀升。而就在北京时间周二凌晨，又一条好消息传来——美国财政部正式将中国移了出汇率操纵国名单。

据央视新闻报道，当地时间13号，美国财政部发表声明，将中国移出汇率操纵国名单。

这一声明发布的时间显然颇为敏感，因为两天之后，中美高级贸易谈判代表将签署美中第一阶段贸易协议。

应美方邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于本月13日至15日率团访问华盛顿，与美方签署第一阶段经贸协议。根据中美经贸磋商第一阶段的协议文本，美国取消原定于12月15日对1600亿美元中国输美商品加征的15％的关税，并承诺将9月1日开始针对价值1200亿美元中国商品征收的关税减半至7.5％。

美国财政部是怎么说的？

美国去年8月给中国贴上汇率操纵国标签，引发金融市场动荡。那么为什么短短五个月之后，美方就自我“打脸”了呢？

对此，美国财政部表示，将于本周签署的第一阶段贸易协议包含了中国可执行的承诺，即不让人民币贬值，不以竞争为目的设定汇率目标。“财政部已决定，目前不应再将中国列为汇率操纵国，”美国财政部在其有关汇率干预的半年度报告中表示。

美国财政部的报告得出结论说，有10个国家的汇率政策需要密切关注，但是没有一个主要的美国贸易伙伴符合1988年或2015年通过的两项有关操纵外汇的法律规定的标准。

值得审查的国家有中国、德国、爱尔兰、意大利、日本、韩国、马来西亚、新加坡、瑞士和越南。

该机构指出，外汇市场的干预较少，部分原因是美元相对于历史平均水平总体较为强劲，因此各国不必应对本币升值的问题。

美国财政部称，实质美元汇率仍较20年均值高出8％，美元持续走强可能加重持续贸易、经常帐失衡状况。基于国际货币基金组织（IMF）判断美元以实质有效基础来看“估值过高”，美元持续走强“令人担心”。

报告还指出，尽管总统特朗普努力降低美国贸易逆差，但非石油产品的贸易逆差已升至GDP的4％以上的历史高位。

美方去年罔顾事实乱贴标签！

事实上，有业内人士表示，美国去年8月给中国贴上汇率操纵国标签，就是罔顾事实，损人害己。

通常，美国对于“汇率操纵国”有三个量化指标，分别是双边货物贸易顺差超过200亿美元，经常项目顺差占GDP超过2％，在过去12个月内，至少六个月多次实施外汇净买入，且买入总额超过GDP的2％。

只有同时满足以上三个条件，才能被判定为“汇率操纵国”。

然而，中国仅触发一项指标，即双边货物贸易顺差超过200亿美元。

其实，早在去年8月，美国财政部刚刚将中国列入“汇率操纵国”名单时，就遭到了IMF“打脸”。

IMF报告认为，中国的实际有效汇率与基本面和可取政策所对应的水平处于同一水平。2018年，人民币虽然对美元贬值，但相对于货币篮子大体稳定，估计结果显示，人民银行几乎没有进行外汇干预。这表明，作为世界上在汇率评估方面最权威的机构，IMF没有认同美国对中国的所谓“汇率操纵国”指责。

中国央行当时也发表声明称，中方对此美方的做法深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。

中国央行当时指出，美方不顾事实，无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是损人又害己的行为，中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识，会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返，回到理性和客观的正确轨道上来。

美方悬崖勒马 金融市场欢欣鼓舞

时隔五个多月，美方终于悬崖勒马、迷途知返。而金融市场也在这一决定发布后欢欣鼓舞！

13日，在岸、离岸人民币对美元汇率再创近五个半月新高，双双升破6.90关口。其中，在岸人民币涨348点，离岸人民币涨315点。

美国三大股指集体上涨，纳指、标普创收盘历史新高。截至收盘，道琼斯工业指数上涨0.29％，收于28907.05点，标普500指数上涨0.70％，收于3288.13点，创历史收盘新高。纳斯达克指数跳涨1.04％，至9273.93点，亦创历史新高。

热门中概股多数走高。中国循环能源大涨24.12％，领涨中概股；瑞图生态、金融界、亚洲时代、第九城市、香港大公文交所、流利说、KBS FASHION、新奥混凝土、微博等12只中概股均涨逾10％。

避险资产则纷纷下挫。纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的2月黄金期价13日比前一交易日下跌9.5美元，收于每盎司1550.6美元，跌幅为0.61％。分析人士说，纽约股市13日止跌回升遏制了市场避险情绪，使得黄金期价回落。

在美中贸易关系改善之际，日元自5月份以来首次跌破1美元兑110日元。日元一度跌0.1％，报1美元兑110.03日元，因在美中第一阶段贸易协议计划于周三签署之前，美国政府取消了给中国的汇率操纵国标签。在美国或有此行动的猜测之下，日元周一已跌0.5％。

Tribeca Trade Group首席执行官Christian Fromhertz表示：“事情似乎正在朝着正确的方向发展。随着周三签署协议日期的临近，我们在这个问题上得到了更多积极的消息。”

当前人民币资产正受热烈追捧

值得一提的是，据彭博社报道，随着贸易协议乐观情绪推动人民币兑美元汇率周一升至五个月高位，这可能刺激全球经济成长，并促使投资者抛弃美元，转向人民币等风险资产。

人民币今年迄今是彭博追踪的24个新兴市场货币中表现最佳的货币之一，在岸和离岸人民币均上涨逾1％。在岸和离岸人民币去年均下跌1.3％。

从技术面看，人民币当前正发出这种趋势还会继续下去的信号，技术指标发出看涨信号，多个预期波动率指标在大约五个月最低水平附近徘徊，表明投资者并未预期人民币汇率会回落。自9月初以来，人民币已升值超过4％。

德意志银行首席国际策略师Alan Ruskin称，中国是否希望离岸人民币突破6.80值得怀疑，但他认为人民币将朝着这个方向前进，可能会达到6.70左右水平。

近期，外资持有的中国债券规模创纪录也说明海外市场对人民币资产投资兴趣正迅速上升。中国外汇交易平台上周称，2019年海外投资者净买入债券的规模达到1.1万亿元人民币，官方数据显示，截至12月底，外资持有价值1.31万亿人民币的中国国债，为连续第十个月持有规模创纪录。

此外，中国股市虽然去年涨了不少，但依然吸引投资者。“相比于美国股市，中国股票的估值依然较低。市场对于第一阶段贸易协议的签署非常乐观，”摩根资产管理驻上海的环球市场策略师朱超平说。他并补充说，流入中国股市的资金在支撑人民币。

“相比其他货币，以人民币计价的资产是更受青睐的选择，”蜂巢基金管理公司的基金经理李海涛表示。

Jefferies的Brad Bechtel还认为，随着投资者更愿意追捧风险资产，美中贸易形势的改善将给美元带来压力。他更青睐人民币、印尼盾、菲律宾比索和澳元。

法国兴业银行策略师Kit Juckes表示，人民币走强有利于经济成长，并会鼓励资金从美元避风港中流出。他建议做空美元兑加元、挪威克朗和瑞典克朗。

来源：人民网

人民网讯 据外交部网站消息，外交部发言人耿爽主持14日例行记者会。记者会实录如下：

国家主席习近平特使、科技部部长王志刚将于1月14日赴阿曼出席卡布斯苏丹吊唁活动。

问：委内瑞拉外长阿雷亚萨将于明天访华，你能否介绍此访有关安排？阿雷亚萨外长在华期间，是否将会见中国能源企业的代表？

答：应国务委员兼外交部长王毅邀请，委内瑞拉外长阿雷亚萨将于1月15日至19日对中国进行正式访问，这是今年中委两国之间重要交往之一。国家副主席王岐山将礼节性会见，王毅国务委员兼外长将同他会谈。双方将就委内瑞拉问题解决方案、中委全面战略伙伴关系发展及共同关心的其他问题深入交换意见。

我们相信，此访有利于推动委问题尽快找到政治解决方案，有利于推动中委深化政治互信和务实合作，也有利于推动拉美和加勒比地区稳定发展。

问：有消息称，根据中美达成的第一阶段经贸协议，中国未来两年将增加自美购买价值800亿美元的制造业产品，500亿美元的能源产品以及350亿美元的服务业产品。中方对此有何评论？

答：对于中美经贸磋商以及第一阶段经贸协议的具体问题，我建议你向商务部询问。另外，请你保持耐心，过两天情况可能会更明了。

问：两个问题：第一，美国国务卿蓬佩奥本周一表示，美国科技企业要对中国保持警惕，不要助长中方“奥威尔式的监控”行为。中方有何评论？第二，美国财政部将中国从“汇率操纵国”名单中移除，中方有何评论？

答：关于第一个问题，我还没看到你提到的美方最新的表态，需要了解核实一下。但美方发表类似的言论已经不止一次了。美方个别人总是习惯编造谎言攻击抹黑中国，这种做法不仅损害美国自己的国际信誉，而且已经遭到越来越多国家的质疑和抵制。我们敦促美方放弃对华偏见和执念，为中美关系的发展营造有利的氛围。

至于你提的第二个问题，第一，中国本来就不是汇率操纵国。美方的最新结论符合事实以及国际社会共识。最近一次国际货币基金组织（IMF）的评估结论认为，人民币汇率水平大体上是符合经济基本面的，客观上否认了中国是“汇率操纵国”的说法。

第二，中国是一个负责任的大国，我们曾多次重申不会搞竞争性货币贬值，没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。

第三，中国将坚定不移地深化汇率市场化改革，继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

问：王毅国务委员已经结束对非洲访问，很快将回到北京。你如何评价王毅国务委员此次新年首次出访？

答：王毅国务委员兼外长此次访问非洲，是中国外长连续第30年把非洲作为每年首次出访目的地。中国外长新年首访非洲这一独一无二的做法，充分体现了中非世代友好、患难与共的特殊情感，也表明发展同非洲国家的友好合作关系始终是中国外交一以贯之的基本政策和坚定不移的战略选择。

无论是过去、现在还是将来，无论国际风云如何变幻，也无论别人怎么说，中非之间的深厚友谊都将牢不可破，中国都将始终坚定地同非洲兄弟站在一起。

此访期间，王毅国务委员同非方领导人及外长就巩固双边关系、深化互利合作深入交换意见，达成广泛共识。双方均表示，要加快落实中非合作论坛北京峰会成果，高质量推进共建“一带一路”合作，深化各领域的务实合作。双方均认为，当前中非关系处于历史最好时期，中非合作的未来充满希望，中非合作必将继续走在国际对非合作的前列。

面对当前复杂多变的国际形势，中非双方都表示，要继续加强战略沟通协作，共同捍卫多边主义和国际关系基本准则，反对单边主义和霸凌行径，反对外来干涉，坚定地站在历史正确的一边，站在公道正义的一边，站在广大发展中国家共同利益一边。双方重申，将在涉及彼此核心利益问题上继续相互坚定支持，非方领导人和外长明确重申坚持一个中国原则，明确主张台湾是中国领土不可分割的一部分。

中方愿同非方一道，以王毅国务委员此次访问为契机，进一步夯实中非传统友谊，推动中非务实合作提质增效，加强国际协调合作，携手构建更加紧密的中非命运共同体。

问：据报道，王毅国务委员兼外长今天访问了斯里兰卡，会见了斯里兰卡外长，你能否证实？另外，俄罗斯外长拉夫罗夫今天可能也将会见斯外长，请问王毅国务委员是否会同拉夫罗夫外长会见？

答：王毅国务委员兼外长结束对非洲的访问后于13日至14日经停斯里兰卡。经停期间，王毅国务委员会见了斯方领导人，就中斯关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

中国和斯里兰卡传统友好，两国是真诚互助、世代友好的战略合作伙伴。近年来，双方在共建“一带一路”框架下推进各领域务实合作，取得丰硕成果。中方愿同斯新政府一道，传承传统友谊，加强政治互信，对接发展战略，推动双边关系不断迈上新台阶。

中方会及时发布有关消息。至于你关心中俄外长是否会在斯里兰卡会面，我目前没有这方面的消息。

来源：南生今世说

已经有十几个国家公布2019年的“成绩单”了。其中，咱们中国的经济实际增速为6.1%，虽低于越南，但在全球主要大国中仍是排名最高的，并且完成的名义GDP接近100万亿元人民币，折合14.36万亿美元。

2019年美国经济实际增速为2.3%，完成的名义GDP为21.43万亿美元（与中国的GDP差距由上年的不足7万亿美元，扩大到7.07万亿美元）——比2018年美国的20.494万亿美元，增长了0.936万亿美元，名义增速再次超过了4%。

明明中国的经济增速比美国更高，为什么GDP增量却比美国更低呢？原因主要是在2019年美元处于强势地位，而包括人民币、欧元、英镑、卢比等多国货币出现了贬值，使得很多国家的GDP在转换成美元后，增长变得更低了。

这就是采用“汇率方法”衡量各国GDP时经常出现的问题，即不能真实的体现各国的真实增长和经济水平。那怎么办呢？经济学家们发明了另外一种办法——按购买力。

按购买力，中美两国GDP如何呢？

先介绍下什么是“购买力”，这个指标经常被IMF、世界银行所采用，指的是将成千上万种商品，纳进“篮子”中——称之为“一篮子商品”。然后对比在各国境内，购买这“一篮子商品”需要多少货币。

假如在中国购买这“一篮子商品”需要300万元人民币，在美国需要100万美元，那人民币和美元之间的对比关系就是3比，而不是当前的接近7比1。这一下子就使得按购买力衡量的中国GDP大幅提升。

按照IMF的测算，2019年中国的按购买力衡量的GDP高达27.31万亿美元。由于仍以美元做单位，所以美国的GDP仍保持不变，继续是21.43万亿美元——即在购买力系统下，中国的经济总量已经比美国高了5.88万亿美元。

同时，也使得中国的人均GDP由“汇率法”的约1.03万美元，提升为1.95万美元，提升幅度接近1倍——但仍远低于美国人均的6.5万美元，差距仍然很大。对此，网友们如何看待呢？

南生认为，目前全球各国都以“汇率法”来衡量各国GDP，只有很少的国家在采用“汇率法”的同时也采用“购买力”。这或许从侧面说明了，购买力标准有其致命的缺点。比如：中国某企业在国际上上，只能按照汇率兑换美元，然后采购商品——对方可不愿按照购买力来兑换美元啊。

所以说，“购买力”在现实交易中不具有实际意义。此外，商品名称可以一样（比如都是猪肉、牛肉），但质量却千差万别，购买力无法真实的观察出质量的差距。还有对商品的需求度也不同。

对中国人来说，大米是一个必须的商品。但在美国、欧洲，面粉更加重要。汉堡包在美国可能是必需品，但在中国只是一个“偶尔尝鲜的食品”。在2019年，中国猪肉供应量不足，导致肉价大涨，但在美国猪肉价格的变化就不会这么激烈……

不再一一举例，由于对不同商品的需求度不同，会导致价格出现较大的差距，但这个在“购买力”体系中也很难察觉出来。因此，很多国家就认为“购买力”显示意义不大，不作为衡量GDP的常用办法。本文由【南生】整理并撰写，无授权请勿转载、抄袭！