本文转自【澎湃新闻】；

城市扩容再增一例。

7月17日，据江苏省人民政府公布，国务院日前批复同意江苏省调整南通市部分行政区划，同意撤销县级海门市，设立南通市海门区。

新的南通市海门区行政区域仍为原海门市的行政区域。

上述批复还同意撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，由原崇川区、港闸区的行政区域组成新的崇川区的行政区域。

海门于1994年“撤县设市”设立海门市，成为南通代管的县级市之一，目前常住人口为90.6万人。

行政区划调整后，南通市共有崇川、通州、海门三区和富民港办事处（与南通经济技术开发区管委会合署办公），下辖如东县以及如皋、启东、海安3个县级市。

2019年，南通市地区生产总值（GDP）为9383.4亿元，县（市）区排名中，海门市以1352.37亿元排名第二，仅次于1385.46亿元的通州区。

华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，此次海门“撤市设区”，南通扩容，有助于南通统筹发展，有助于南通建设上海“北大门”，也有助于加速融入长三角一体化。

林拓表示，无论是即将建设的南通新机场还是南通正在打造的通州湾新出海口，海门都是重要组成部分，因此海门融入南通，由南通统筹发展，是推动长三角一体化发展的重要一步。

此前，南通市委书记徐惠民表示，南通新机场选址已经确定，这一规划年客运量4000万人次的机场将在“十四五”期间建成，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。

虽然南通新机场的选址仍未公布，但据今年2月份公布的《江苏省2020年重大项目名单》，南通新机场项目涉及海门、通州两地。

截至目前，本轮行政区划调整共有成都、长春、烟台、邢台、芜湖、南通等6个城市完成扩容。

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站在GDP“万亿俱乐部”门槛前的江苏南通，正式迎来“大城时代”。

7月17日，江苏省人民政府官网发布《省政府关于调整南通市部分行政区划的通知》，经国务院批准，撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域；撤销县级海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区行政区域。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理官方数据发现，有了海门的“加持”后，南通市辖区常住人口预计将一举突破300万大关，面积则由原来1500多平方公里跃升至2700多平方公里，接近翻了一番。

同时，由于海门下辖的海永镇是块“飞地”，坐落于崇明岛上，紧挨着上海市崇明区，南通就此还历史性地实现了城区和上海市辖区之间的接壤。

尽管只是象征性地接壤，但这对于过去交通不便、自嘲“难通”的南通来说，依然是一种惊喜和鞭策。

就在前不久，串联起上海、苏州和南通的沪苏通铁路正式建成通车，翻开了沪通两地协同发展的崭新一页。随着高铁、机场、过江通道等重大基础设施正加速推进，不甘于苏中，立志“融入苏南、接轨上海”的南通，正在努力成为名副其实的“上海北”。

历史性一刻：南通市区和上海市区接壤

澎湃新闻注意到，本次南通市行政区划调整涉及下辖三个县区。其中，崇川、港闸两区合并为新的崇川区。

前几年，江苏的无锡、淮安等市都进行过市辖区合并调整。澎湃新闻从知情人士处获悉，南通此次也是派出了工作组，前往淮安学习相关经验。

更受人关注的，无疑是海门撤市设区。

位于南通市区东南侧的海门加入主城区后，

南通市辖区的面积由过去1500多平方公里，一跃增至2700多平方公里，从而大幅超越无锡，并和常州市辖区面积相当，真切地迎来了“大城时代”

。

海门堪称南通接轨上海和苏南的“桥头堡”，和上海市崇明区隔江相望。海门下辖的海永镇更是一块“飞地”，位于崇明岛上，和上海市崇明区紧密相连。

如此一来，南通实现了和上海市辖区接壤。而随着南通主城向江边、向上海方向进一步扩张和靠拢，南通和上海之间的同城化或将得到进一步加速。

澎湃新闻注意到，海门撤市设区、“拥抱”南通主城，此前已有端倪。

2019和2020年，连续两年的海门两会上，海门市市长郭晓敏所作政府工作报告中，均前所未有地提到了“融入南通主城”的发展目标。

今年5月，通锡高速公路海门至通州段（南通绕城高速）工程可行性研究报告，获江苏省发改委批复。据《南通日报》微信公号相关示意图，这条绕城高速串联起了海门和通州，在现有南通主城的东侧和北侧“画了个圈”。如此一来，将海门囊括在内的南通“大主城”交通路网初现雏形。

也就是说，南通早已开始将海门作为主城的一部分进行规划布局。

撤市设区工作涉及面广，影响深远。一直以来，由于距离南通主城较近，且和主城之间的交通互联程度、基础设施对接等逐年完善，坊间此前一直有海门撤市设区的传闻。但从经济体量上看，海门在南通内部之强大，又让其和南通主城之间显得并没有那么紧密。

今年年初，江苏省政府领导在一次会议结束后，还特意留步，问起了海门区划调整的准备工作，要求地方上稳妥推进，将工作做实做细。

7月6日，也就是本次区划调整正式公布之前，海门市（现海门区）委书记陈勇主持召开市委常委会（扩大）会议，提出要充分发挥海门“通江通海通上海”，“连南通主城”的区位优势，“全面重塑海门发展新格局”。

陈勇还说，要增强自信，“以大格局来谋划海门新一轮发展”，坚决杜绝小格局、小眼光、小心胸、小思路、小算盘思想。

南通欲以“大城框架”打破“小城思维”

早年，南通有着“南三县北三县”之区县布局。但随着2009年通州撤市设区，2020年海门撤市设区，南通原来的“南三县”被拆解，只剩海滨城市启东。

另一方面，南通主城区的面积和人口经历了两轮快速扩张。

在通州和海门撤市设区前，南通主城区面积仅三百多平方公里，只是现在的零头。同时，主城区人口十余年前还不到100万，如今预计将超过300万。这带来的一个直观利好是，南通城市轨道交通后续的规划报批，将不再受到国务院2018年发布的“52号文”中，关于“市区常住人口达300万”的标准影响。

2018年，国务院办公厅关于加强城市轨道交通建设管理的“52号文”印发后，由于南通主城区人口当时达不到新标准（300万），关于南通地铁建设将被叫停的说法，一度在坊间流传。但好在，“52号文”发布前已获批的南通地铁1号线和2号线并没有受到影响，还是正常开工建设了。

尽管在经济总量上，南通已是“江苏第四城”，但在人均GDP、城市能级、城区商业活跃度等多个指标上，南通和苏锡常还有着明显差距。

观察人士认为，主城区面积扩张只是南通打破“天花板”的第一步。接下来，南通势必将加速和海门的融合发展，进一步拓展城市发展空间，促进资源要素进一步高效流动。

据澎湃新闻此前报道，自2020年以来，南通越来越不以一座“苏中城市”来定位自己，而是提出了“三个全方位”，即全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展的发展目标。

今年4月，南通党政代表团先后赴苏州、无锡和常州三市考察学习，和苏南板块寻找共同语言的同时，也亮出了南通发展的全新思路和态势。

这一切，南通只为“更大、更苏南”。

海门退出百强县，苏中苏北谁是“一哥”？

海门撤市设区后带来的另一个话题是，谁会扛起江苏长江以北地区“最强县级市”大旗，成为苏中苏北地区的“一哥”？

据各地政府官网公布的数据，海门2019年地区生产总值为1350亿元，在江苏长江以北地区的所有县市中，高居第一。

但在撤市设区后，按照规则，新设立的南通市海门区将退出各类“百强县”榜单评选。不过即便如此，澎湃新闻注意到，苏中苏北的“最强县级市”依然在南通。

根据2019年的数据，南通下辖的如皋市GDP达1221亿元，将接过了苏中苏北“最强县级市”大旗。

同时，南通下辖的启东市和海安市紧跟如皋之后，分列二三位。这就造成了，苏中苏北地区县级市中GDP前三位，全部来自南通。

令人侧目的是，南通在2019年实现了下辖县市GDP全员破千亿，势头迅猛且发展均衡。尽管和“苏南四虎”相比还有一定差距，但也算是“群狼奔袭”了。

南通之外，只有泰州下辖的江滨城市泰兴，2019年GDP达到1083亿元，是江苏长江以北地区中，唯一能和南通“群狼”平起平坐的县市。

或许这也是近些年，南通不甘于苏中，而是积极对标苏南、融入苏南，试图在更高坐标系中进一步突破自我的原因之一。

为何要撤市（县）设区

相比曾被“冰封”多年的撤县设市，撤市（撤县）设区近些年来可谓动作频频，热度一直未有减退。

以城镇化率相对较高的江苏为例，近十年来，江苏多地都曾进行撤市（撤县）设区相关的行政区划调整，重组城市格局。

2012年，县级吴江市被撤销，设立新的苏州市吴江区。苏州主城区的面积和人口均得以大幅提升，一定程度上缓解了“小苏州”的焦虑和尴尬。

2013年，南京进行了涉及六个市辖区的大规模区划调整，除了主城有四个区实现“两两合并”，高淳和溧水两个郊县顺利完成了撤县设区。经此调整，南京实现“全域设区”，成为江苏第一个，也是目前唯一一个“全区市”。

2014年，连云港下辖的赣榆县撤县设区，设立连云港市赣榆区，“海港城”的区域发展城市格局得以进一步拉开。

2015年，盐城市代管的县级大丰市被撤销，设立新的盐城市大丰区。如此一来，盐城主城成功实现了大幅“东拓”。

2016年，淮安市完成一波行政区划调整，除了原清河区和清浦区合并设立新的清江浦区，原洪泽县撤县设区，同样进一步拉大了淮安主城区版图。

这些年来，江苏各市几乎从未停止过扩张主城的步伐。各个大中城市，都在努力拉开城市框架，力求在更大范围内进行资源调配，从而有利于开展招商引资以及产业发展等工作。

撤市（撤县）设区正是一条解决城市发展空间不足问题的“快车道”。随着城市竞争已进入城市群和都市圈发展时代，通过撤市设区的方法进行“招兵买马”，似已不可阻挡。

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英国分析网站BusinessInsider上周发表一篇文章，指出，虽然彭博社上周报道称，美国可能限制中国香港使用美元，并结束结束港币盯住美元37年的汇率制度，但有分析认为，这不过是特朗普政府的一句“空头威胁”。

文章表示，就在白宫方面威胁将要解除美元和港币长期盯住的汇率制度后，中美紧张气氛再度升级。

然而安达经纪商亚太地区高级市场分析师Jeffrey Halley评论，解除这一汇率制度后产生的整个金融体系的紊乱，将是美国无法兑现威胁的最确切原因。

他指出，将港币与美元脱钩，会对整个金融体系产生滚雪球效应，美元自身也将身陷于难。

“即使是特朗普政府，也不会那么愚蠢(dumb)。”

文章指出，虽然上周三彭博社报道，关于脱钩美元与港币的想法已经上传至美国国务卿蓬佩奥，但这份建议仍在雏形，且尚未活得诸多关注，只是已经在市场中谣传开来，导致一些投机押注这一威胁一旦兑现将意味着什么。

值得提醒的是，美元与港币自1983年以来始终处于汇率盯住的关系，这为美元兑港币能够严格保持在7.8区域铺平了道路。

Halley评论，“由于此前香港地区与美国之间存在特殊的经贸关系，这一背景辅助了港币盯住美元汇率制在港操作的积极表现。”

就在这一制度引入以来，也就意味着香港引进了美国的货币政策，采取的是所有美国利率决议的决定。

Halley称，实际上，美国永远不可能走上取消钉住汇率制的道路，缘于此举将令全球金融市场遭遇经济摩擦的战争，这场战役中，美国在一头，中国在另一头。

彭博社还报道称，有机密来源透露，改变港币与美元之间的盯住关系，不如取消美国对港特殊协议或结束与香港警方的合作来得更实际一些。

Halley认为，一旦取消盯住关系，将是向全球宣告“经济战争”的来袭。

此外Halley还提到一大关键点，即香港地区和中国大陆地区目前存有大量的美元外汇储备，这意味着如果美国采取这一路径将毫无意义，因为他们可以通过购买大量的港币来人为支撑这一汇率。

目前中国的外汇储备有逾3兆美元，香港地区可能会借助于此来抵消制裁方面的任何损失，单香港地区就有接近逾半兆的美元储备。

虽然此前有分析师预测，美国方面任何的升级行为都可能挫伤香港地区作为全球六大金融中心的国际地位，并使其最终将这一地位相让于新加坡，但汇率制度一直是香港金融系统中的基石，Halley指出，其并不认为这表示美国很快就敢插手此事。

Halley进一步解释，此前美国对伊朗关于美元的制裁是没有可比性的。

“香港并非伊朗，伊朗是一个在经济和政治上都自我孤立的经济体，然而香港是全球金融体系中内在的一环。”

（文章来源：FX168）

表面上看，以支付宝、微信支付为代表的移动支付已经相当普及，“现金”似乎逐渐退场。实际上，自从1948年，中国第一张人民币诞生以来，这个世界上五分之一人口每天都在频繁使用的货币，不断见证着国家的发展与壮大。不仅如此，与内地血脉相连的中国香港，其发行的港币背后，也有着沧桑巨变的故事。

1997年香港回归祖国怀抱之前，当地的发钞行只有两个：一个是渣打银行，一个是汇丰银行。渣打银行有着160多年的在华经营史，而汇丰银行也有着150多年的历史。虽然这两家银行都是全球闻名的金融巨头，安全性、可靠性颇有保障；然而不管是渣打还是汇丰，始终是外资银行——中国香港回归祖国之后，迫切需要一家国有银行参与发钞。

这种情况下，想必很多人第一时间想到的都是“中国人民银行”。事实上，香港回归之后，政府很快就决定增加国有银行作为发钞行；然而内地民众熟悉的发钞行——央行，在香港并没有分支。这种情况下，中国银行成为香港新晋发钞行的最佳选择。为什么这样说？一方面来讲，中国银行有着丰富的发钞经验和外汇储备，完全能够胜任港币的发行任务；另一方面，中国银行的名字“特殊”，既霸气又能够彰显国家权威，在“一国两制”下的香港发行港币再合适不过。

正因如此，随后中国银行承担起发行港币的重任；也成为继渣打银行和汇丰银行之后，第三家港币发钞行——自此之后，港币的醒目位置上，有了“中国”字样。只不过人民币上面的发钞行写的是“中国人民银行”，而港币的发钞行写的是“中国银行”，比人民币少了2个字。当然，香港特区政府也发行货币，只不过仅限于10元塑胶币和硬币；其他三大发钞行，则会在自己发行的港币上显示出独有的标签。

值得一提的是，之前有不少人都对人民币有一个疑问：不是常常都说“元、角、分”吗？为什么人民币上的“元”字变成了“圆”？是不是写错了？当然并非如此，这样的错误恐怕根本没有发生的可能。事实上，“圆”起源于民国时代的银圆，如今也被看作人民币“元”的大写形式。不过在港币上的写法有些不同：比如中国银行发行的港币，上面都是印有“圆”字样的；而汇丰银行发行的港币，上面也会出现“元”的写法。

所以说，人民币上的“圆”并非错误；而在收到港币时见到“元”字，也不必大惊小怪。不管是哪种货币，在设计和生产的过程中都会经过重重检验，基本上不会发生如此明显的纰漏；如果某张人民币真的发生类似“错误”，这一张钞票必然变得十分“值钱”。当然，即便“真币真错”，也不会像一些“骗子公司”宣传的“价值几百万”——据了解，这样的“残次币”，通常都有着几百元到上万元不等的价值。#财经话题#

文：阿慧

以前我们出门的时候，身上必不可少要带些现金，但是，自从互联网时代发展以来，我们支付的方式渐渐从线下转到了线上。自从支付宝和微信支付诞生以后，我们的支付行为就逐渐变成了移动支付，走到哪里都只需要带一部手机，只要刷一刷二维码，就可以完成支付，再也不用拿着现金，等待对方找零了。

而且，现在的支付手段越来越发达，甚至不用刷二维码，只需要刷脸就能完成支付，真正的进入了一个"无现金"的时代。

既然手机支付这么方便，那么自然很多人出门都不再使用现金。时间长了，我们都快忘记现金长什么样子了。去年，我国发行了第五套人民币，但是由于人们长时间不用现金，所以第五套人民币也闹出了不少的"笑话"。有的人没见过新版人民币，就以为是假的，然后自然就拒收了，而且新版人民币的颜色也进行了一些改变，比之前的人民币更加亮眼、"炫酷"，这也导致很多人不敢收。

小编前几天就亲身体验了一番，在用现金付款以后，商家找给我一张新版的十块人民币，但是小编从来没见过新版人民币的模样，就一直怀疑是真是假，最后还是上网找到新版人民币图片才知道，原来这十块钱是真的。

虽说现在我们使用人民币的机会越来越少，但是它的地位还是不可取代的，即使我们现在不带现金出门，但是人民币依然在我们心中有着神圣的地位。关于人民币的话题也是经常可见，之前有人提出疑问，为什么港币上也有中国银行的字样呢？港币不应该是香港的银行发行吗？

其实，在香港回归以前，港币确实是由香港的银行发行的，当时只有渣打银行和香港上海汇丰银行两家银行印钞。但是自从香港回归以后，香港政府就增加了一个发钞银行，就是中国银行。一直以来，香港都是将发行纸币的工作委托给几家银行，现在的就是渣打银行、汇丰银行和中国银行这三家。

而香港政府方面，他们只发行硬币和十元的塑胶币，并且对于钞票的文字方面，三家银行也都可以各自印上自家银行的标志。这样一来就出现了港币上印有中国银行字样的现象，这也表示这张港币是由中国银行印制的。而其他两家银行所印制的港币上也自然会有他们银行的专属标签。

这时候又有人问了，为什么是中国银行而不是中国人民银行呢？中国人民银行简称央行，央行负责内地的印钞工作，但是在香港没有分行，所以印制港币的工作自然不会落到央行头上。那么如果想要选择一个合适的代表，那么就非中国银行莫属了。中国银行既有发钞经验，也有足够的外汇储备。

由于港币的发行量要和外汇存储量联动，而港币和美元挂钩，所以发行港币需要大量的美元，而中国银行的外汇储备刚好满足需求。此外，中国银行也可以彰显我们国家的权威，所以，综合来看，由中国银行印制港币是最好的选择。

另外还有一个问题，不知道你有没有注意过，那就是我们的人民币上面写的金额都是以"圆"为单位的，但是我们说的钱币单位不是"元"吗？这是不是错别字呢？如果是错别字，为什么一直不改呢？这可是非常严重的错误啊，其实，这并不是错别字。

这个问题要追溯到清朝时期，当时，政府对于钱币的进制有着十分严格的规定，社会上使用的钱币进制都是圆、角、分、厘，而这种进制也一直沿用至今。其他几个字都没有发生变化，只有"圆"和我们通俗讲的"元"发生了改变，所以，这并不是错误，而是习惯罢了。但是，作为严肃的人民币来说，还是使用了以前的"圆"。

所以说，人民币并没有印错字，毕竟是国家印发的东西，怎么可能会犯一些低级错误呢。而且其实无论是哪个字，只要不影响使用就可以，都不影响我们对人民币的热爱，对此你怎么看？

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