为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，邵阳市公安机关12000余名民警、辅警逆险而行、夙夜在公，吹响“战疫情、护平安”集结号，为830万邵阳人民的生命安全筑起一道道钢铁防线。

疫情在前，警察向前。

1月26日（农历正月初二）20时，市公安局召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署视频会，对防疫工作进行再动员再部署。从1月26日起，全市公安机关取消休假，全员上岗，并要求切实强化“11大举措”落实疫情防控工作。

党员踊跃请战

“突击队”奔赴前线

“忠诚履行入党、入警时的铮铮誓言，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。”1月30日，邵阳市公安局举行抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情党员突击队授旗仪式，100余名突击队员现场庄重宣誓。

在打赢疫情防控阻击战中，市公安局积极发挥党员先锋模范作用，局党委号召全市公安机关各级党组织成立抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情“党员突击队”。号召发出2个小时内，市局机关300余名党员民警、辅警踊跃报名请战，市局机关党委从中选出100名同志组建疫情防控第一支“党员突击队”，奔赴疫情防控前线，执行急难险重的任务。

正在巡逻的邵阳快警。

“一村一辅警”“邵阳快警”

成防疫主力军

在疫情防控工作中，邵阳“一村一辅警”“邵阳快警”充分发挥快、广、准、实等特点，24小时在岗在位，守卡点、巡重点、勤摸排、快处置，全力奋战疫情防控第一线。

从大街小巷到田间地头，哪里有疫情、有危难，哪里就有高高飘扬的党旗和一村一辅警、邵阳快警奋战的身影。

据了解，从1月26日开始，全市33个邵阳快警平台的1000余名邵阳快警和3299个行政村的3299名一村一辅警全部取消休假，到岗到位，在满负荷、高风险面前，他们发挥了防疫主力军作用，各项安全检查、治安巡防以及防疫检控等工作，都在稳步推进。截止到2月1日，邵阳快警共盘查重点人员2341人，巡逻盘查外地入境车辆1038辆；全市一村一辅警共核查车辆9641台，摸排核查人员75816人。

基层民辅警无畏而上

奔忙多条战线

为了阻击疫情，邵阳交警全体民警、辅警以“疫情就是命令、防控就是责任”为己任，用“疫”来我挡、“疫”险我上的担当，在多条战线上逆行而上。

疫情凶险，全体民警无畏而上。在阻击这场来势汹汹的疫情面前，全市3000多名交通民警、辅警，没有一个畏战，始终日夜奋战，他们以辖区道路交通安全执法服务站、高速公路出入口、城郊结合部为重要卡点，采取“三班倒”的方式，实行24小时勤务，逐一开展进入本辖区内的车辆信息登记，配合卫健部门工作人员对入境车辆驾驶员和乘客开展体温测量。1月23日至2月4日，全市12个基层交警大队共设立查控卡点51个，投入警力2920人次，检查入境车辆214640多台，检查随车人员520458人。

确保畅通

全市交警迎难向上

全市12个基层全体民警、辅警在搞好春运安保，配合相关部做好进入本地车辆人员的体温检测基础上，还按照市交警支队下发的《关于切实做好防疫物资道路运输交通应急管理工作的紧急通知》，以“交通畅通、客流畅通、货流畅通”为工作目标，不断细化工作举措，安排专门警力，以迎难向上的工作作风，全面加强该类车辆途经路段的巡逻疏导和交通事故的快速处置，让参加抗击疫情物资运输车辆的“绿色通道”更加畅通。

来源丨邵阳新闻网

作者丨晏彬彬

编辑丨李碧玉 审核丨刘成群

今年以来，全省各级纪检监察机关结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展漠视侵害群众利益问题专项整治，严肃查处了一批突出问题。日前，湖南省纪委省监委对14起漠视侵害群众利益问题典型案例进行了通报。

1

娄底市新化县住房和城乡建设局燃气管理办公室原主任张积慧违规收受管理服务对象财物等问题

2016年至2019年，张积慧利用职务之便为几家私营燃气企业谋取不当利益，并收受这几家企业给予的财物20.14万元，导致新化县燃气被这些企业垄断，每罐燃气比邻县贵30元；索取燃气销售网点安全评价回扣款16.2万元并予以私分;向管理服务对象摊派、列支费用共计13.86万元。此外，张积慧还存在其他违纪违法问题。2019年9月，张积慧受到开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

2

长沙市望城区社保局原工作人员黄新兵骗取社保资金问题

2013年至2018年，黄新兵利用职务之便，通过伪造资料，篡改社保业务系统数据，虚报死亡人员等方式，骗取社保资金110.51万元据为己有。2019年5月，黄新兵受到开除党籍处分并被解聘，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

3

湘潭市湘潭县人社局原工作人员胡冰香挪用养老保险资金等问题

2015年至2018年，胡冰香利用职务之便，采用替换缴款人《基本养老保险断档补缴单》、延迟缴款、违规账务处理等方式，多次挪用养老保险资金共计75.78万元，归个人所用。此外，胡冰香还违规为亲友以被征地农民的身份补缴养老保险。2019年4月，胡冰香受到开除处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

4

株洲市炎陵县中村瑶族乡人民政府民政办原主任沈玉明侵占伤残死亡家庭奖励扶助金问题

2009年至2019年，沈玉明利用职务之便，侵占独生子女伤残死亡家庭扶助对象徐某某奖励扶助金1.86万元归个人所用。2019年9月，沈玉明受到留党察看二年和政务撤职处分，违纪资金已退还群众。

5

益阳市高新区谢林港镇云寨村原党总支书记彭中保虚报冒领退伍军人抚恤金问题

2007年至2018年，彭中保在未服兵役的情况下，利用职务之便，虚报自己为带病回乡退伍军人，并领取优抚补贴4.48万元。2019年6月，彭中保受到撤销党内职务处分。

6

怀化市会同县蒲稳侗族苗族乡小学原校长粟高宏虚报套取营养改善计划资金问题

2018年，蒲稳乡小学采取提高学校食堂采购食材市场价格和虚报采购数量等手段，套取2018年农村义务教育学生营养改善计划资金8.44万元，用于发放教师福利待遇及其他开支，粟高宏对此负主要领导责任和直接责任。2019年4月，粟高宏受到党内严重警告处分，违纪资金予以追缴。

7

岳阳市岳阳县筻口镇人社中心原工作人员余泽斌套取社会养老保险金问题

2017年，余泽斌利用职务之便，通过在信用社销户的方式套取社会养老保险金1.29万元，据为己有。2019年6月，余泽斌受到党内严重警告处分，违纪资金已退还群众。

8

永州市零陵区黄田铺镇中心卫生院原工作人员周亮套取群众家庭医保资金问题

2018年，周亮利用群众报账时留下的身份证复印件，套取黄田铺镇58户群众家庭的医保资金0.98万元，据为己有。2019年7月，周亮受到党内严重警告处分，违纪资金已退还群众。

9

邵阳市邵东市界岭镇峰山学校校长尹双周等人挪用食堂资金问题

2016年上学期至2017年下学期，峰山学校校长尹双周、原校长王绍彭、总务主任刘松年、原总务主任赵忠辉、教导主任刘倩违规将学校食堂剩余资金4.9万元发放给学校教师，同时还存在挪用食堂资金1.3万元用于学校招待的问题。2019年8月，尹双周、赵忠辉受到政务记过处分；王绍彭、刘松年、刘倩受到政务警告处分，违纪资金予以追缴。

10

常德市安乡县市场监督管理局城北市场监督管理所所长张全勇违规收取个体工商户费用问题

2018年6月，安乡县市场监督管理局城北市场监督管理所以办证和日常检查名义，违规收取个体工商户费用3.93万元，张全勇对此负有直接责任和主要领导责任。2019年2月，张全勇受到党内警告处分，违纪资金予以追缴。

11

张家界市永定区大庸桥街道社区卫生服务中心主任郁天成伪造生化检验报告单的问题

2017年6月，大庸桥街道社区卫生服务中心对辖区391位65岁以上老人和慢性病病人进行集中体检，在形成的357份生化报告单中，只有169份做了生化检测，另有188份系工作人员在电脑上利用生化报告单的模板伪造而成，致使健康档案内容虚假，郁天成对此负主要领导责任。2019年6月，郁天成受到党内警告处分。

12

郴州市宜章县第八中学副校长邓光辉违规收取费用问题

2018年3月，邓光辉以制作校牌为名，向学生违规收取每人10元的校牌费，共计1.9万元，并将其中0.85万元用于发放教师补助。2019年5月，邓光辉受到党内警告处分，违纪资金予以追缴。

13

湘西州泸溪县水利局原工管站站长杨文在农村安全饮水工程中违规收取群众自筹资金问题

2015年至2016年，泸溪县水利局在实施农村饮水安全工程时，在未召开村民代表大会，没有与村民签订自筹资金协议的情况下，以安装水表的名义违规向村民每户收取150元自筹资金，共计16.25万元，造成不良影响，杨文对此负直接责任。2019年6月，杨文受到党内警告处分，违纪资金已退还群众。

14

衡阳市常宁市教育局副局长李小平工作失职问题

2017年至2019年，李小平作为分管副局长履职不到位，没有按照规定对7家非法幼儿园进行认真查处，导致非法幼儿园继续办园招生，造成了不良的社会影响。2019年9月，李小平受到政务警告处分。

通报指出，上述14起典型案例反映出漠视侵害群众利益问题不容忽视，少数党员干部宗旨意识不强，责任落实不到位，对党纪国法缺乏敬畏之心。有的敷衍塞责，漠视群众利益；有的工作不实，弄虚作假；有的疯狂敛财，小官大贪。这些问题严重损害了群众的切身利益，侵害了群众的安全感和获得感，蚕食了党和政府的公信力，必须依纪依法严肃查处。

通报强调，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题。全省各级各部门党委（党组）要进一步提高政治站位，把专项整治漠视侵害群众利益问题作为主题教育的一个重要抓手，直面问题，刀刃向内，真抓实改，有效维护群众利益、巩固党的执政基础。全省各级纪检监察机关要立足协助职责和监督责任，牢牢压实党委和政府的主体责任和行业主管单位的监管责任，从具体人、具体事入手，一个问题一个问题解决，防止表面整改、虚假整改、纸上整改。同时，要加大监督执纪问责力度，聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，彻底斩断伸向群众利益的“黑手”。有关派驻纪检监察组要把开展漠视侵害群众利益问题专项整治作为政治监督的重要任务，紧盯专项整治任务，强化监督检查，及时发现问题、督促整改，以专项整治工作实效取信于民。

来源 | 三湘风纪 编辑 | 李碧玉

来源：海外掘金

（来源：亚洲脉搏Pulse Asia）

可能跟很多人一样，你第一次听说“杜特尔特”，是三年前那个一上台就在全国扫毒反腐的“铁腕总统”。现在，你听到更多的，是他变身“基建狂魔”，如何一反过去的“亲美”传统，如何带领菲律宾经济走出困境，甚至一路小跑到GDP亚洲第三的位置。

（大建特建计划）

（菲律宾在东南亚的经济增速仅次于越南）

老杜上台至今，已经第五次到访中国，反倒一次也没有去过美国。每年安排至少一次访华活动，菲律宾这届领导人来中国的频率比上一任高了很多，菲律宾也试图在全球最大两个国家之间，四两拨千斤。

说白了，就是走务实路线。与美国的关系开始疏离，并有意拉近与中国的距离。

2016年10月，杜特尔特上任后首次对华进行国事访问。

2017年5月，杜特尔特来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2018年4月，杜特尔特来华出席博鳌亚洲论坛2018年年会。

2019年4月，杜特尔特来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2019年8月，杜特尔特随菲律宾篮球队来华访问。

三年前，菲律宾人还在质疑这位“新官上任三把火”的总统；三年后，2020年的钟声敲响，96％的菲律宾人表示他们满怀希望地迎接新年，因为社会的各方面都在发生积极的变化。

在老杜的带领下，菲律宾国内经济也交出了漂亮的成绩单，这是支撑比索币值的重要因素。

其一，是通胀率放缓。

比如表现最好的泰铢，2019年泰国平均通胀率只有0.71%。菲律宾2019年的平均通胀率也保持在2.5%的低位，并且7月的通胀率就放缓至31个月来的最低点，

其二，是三大支柱产旅游、博彩、BPO产业表现“争气”，同时外籍劳工汇款支持了稳定的外汇储备。

此前我们介绍过“基建狂魔”如何豪掷1.16万亿人民币大建特建。2020年它没有停下魔鬼的步伐，继续在政府预算案上拿出1372亿人民币用于基建。

所谓路通人通财通，搞好基建不仅能创造1000万个工作岗位促就业，最重要的是，能支撑制造业、旅游业的发展，吸引外国投资。

以旅游业为例，它占GDP的比重达13%，2019年菲律宾的国际游客创下800万人次的新高，同比增长41%，而旅游业的猛增一部分归功于博彩业的发展。

熟知小金的朋友们应该不陌生，菲律宾已经是亚洲第三大赌博目的地，仅次于澳门跟新加坡，网络博彩业的规模更是亚洲第一。

而老杜自上任以来就一边大建特建、一边大力支持博彩业的发展。论对经济的贡献，博彩业占GDP的7.2%，第三季度为菲律宾带来了76亿的收入，按年增幅达到20.8%；论对当地房地产、商业发展的作用，我们可以关注大马尼拉首都圈的著名博彩区——帕赛（Passy）湾区的房价变化。

根据全球房产资讯机构莱坊国际的报告，帕赛湾区的房价在过去一年上涨了50.4%，均价3.85万人民币/平米，而马尼拉首都圈的均价是2万人民币/平米。

可见，老杜在基建上如此下重本，也是打好了金算盘。

另外，持续为菲律宾挣外汇的两大板块——BPO和海外劳工汇款，2019年的表现也不错。

我们熟知的“菲佣”便是菲律宾十分重要的外汇收入来源（当然他们还有一个身份，就是菲律宾楼市的刚需客），菲律宾央行公布的数据显示，2019年10月海外菲佣的个人汇款达到29.6亿美元，创下10个月以来的新高。

占GDP比重10%的BPO（业务流程外包）产业也继续保持全球领先水平，预计2020年将达到近400亿美元的产业规模。

以上这些因素，都在很大程度上推动比索走强。

为什么在海外投资需要关注汇率呢？

一方面，我们在投资干货里提到过，买得早，不如抓准时机。所谓时机，许多人会瞄准房价的变动，而忽略了对汇率的关注，其实四舍五入等于错过了打折的机会。

另一方面，一个国家的汇率走强，其实也代表着这个国家经济的生命力和活力，对于讲究投资回报率的房地产投资者来说，无疑也起到风向标的作用。

虽然汇率波动是常态，但如果一个国家的汇率频繁性的大幅波动，例如一天暴跌20%这种，并且一年总要来个两三次，这就不是常态了，反而是噩梦。

我们在一个城市的房产投资，并不能只看涨幅，总收益是由三部分组成的。

房产投资总收益=房价涨跌幅+租金收益+汇率变化

这三个部分缺一不可。所以汇率也是必须要关注的问题。最后附上我们总结的2019年全球房产的总收益排行榜。

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图片来源：摄图网

美元指数自2018年4月以来不断攀升，但在6月27日、6月28日接连两日突破95高位后于近日呈疲软态势，已回落至94附近。然而，即便面对美元这半个月以来的持续震荡回调，菲律宾货币比索却未见回升迹象，已跌至近12年来的低点。截至记者发稿，1美元已可兑53.50菲律宾比索，上一次菲律宾比索跌到如此低位时，还要追溯至2005年11月了。

再看菲律宾国内，整体通货膨胀率接连升高，于2018年6月升至5.2%，创5年内新高。自2018年以来，菲律宾的平均通货膨胀率达到4.3%，超过该国央行拟在2018年将通货膨胀率维持在2%~4%的目标范围。

对于当前的经济局面，菲律宾央行在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“菲律宾央行会对与通货膨胀相关的事态发展保持警惕，包括比索的过度波动，并且菲央行也会根据需要适时采取进一步行动”。

比索一跌再跌 菲央行：若有必要已准备好提供流动性

据菲律宾央行4月发布的一则通告，2018年第一季度菲律宾整体通货膨胀率为3.8%，该行表示第一季度通货膨胀水平偏高主要是由于部分食品价格的上涨，但是整体水平仍在2018年2%~4%的目标范围内。

《每日经济新闻》记者查阅菲律宾统计局网站发现，自2018年以来，菲律宾整体通货膨胀率一升再升，从1月的3.4%升至6月的5.2%，早前，菲律宾央行曾预测5月的整体通货膨胀率在4.6%~5.4%之间，已远高于对2018年设定的目标范围。据菲律宾统计局的数据，部分商品的指数都呈现出快速上升的年增长率，其中涨幅排前列的有：酒精饮料及香烟指数上涨20.8%；交通方面上涨7.1%；住房、水、电、气以及其他燃料上涨4.6%。

（来源：菲律宾统计局）

中东地区地缘政治的不稳定、国际油价的走高、菲律宾比索兑美元的持续走软，都加重了菲律宾国内燃油上涨的价格压力。美元兑菲律宾比索自2018年以来已经上涨超7%，当记者问及菲律宾央行会否再次采取行动应对比索的下跌时，该央行表示，“2018年6月20日央行提高利率的举措主要是针对2018年通货膨胀上涨的担忧，应对持续上涨的价格压力可能导致第二轮效应（second-round effects，记者注：物价上涨会引起工人要求增加工资以维持购买力，物价和工资的上涨可能会相互推动导致通货膨胀进一步加剧，引发第二轮通胀效应）产生的风险”。

菲律宾央行进一步表示，对于应对汇率过度波动，措施并不仅仅局限于提升利率。“为了确保有序的外汇交易市场，菲律宾央行拥有一系列有效的工具可以应用，包括参与外汇现货市场以及道德劝说（moral suasion）”，菲律宾央行对《每日经济新闻》记者说道，“菲律宾央行干预措施包括实施汇率政策，并且保证这些政策符合由市场决定的汇率制度。若有必要，菲律宾央行已准备好提供流动性，并且确保满足对外币的合法需求”。菲律宾央行还提到，常使用的三大工具包括参与外汇交易市场、货币政策措施、外汇交易管理。

“菲律宾经济基本面良好，外国投资流量今年仍具弹性”

根据彭博汇编早前数据，截至6月17日，共计190亿美元的海外资金从印度、印度尼西亚、菲律宾、韩国、泰国以及中国台湾等国家和地区撤出，撤出速度创下2008年以来最快。

菲律宾央行在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“彭博汇编的数据主要是关于股市方面的，但是以更广阔的视角来看投资者的活动，除了查看股票市场的数据之外，还可以观察其他形式的投资（equity placements），我们可以看到今年以来，外国投资流量仍然保持弹性（resilient），特别是就菲律宾而言”。

就外国直接投资（FDI）而言，菲律宾央行表示，2018年第一季度在册的净流入资金达到22亿美元，较去年同期的15亿美元增长了43.5％。尤其是净权益资本（net equity capital）增加了六倍多，达到8.87亿美元。该央行还表示，上述大部分资金都投资在了制造业、金融和保险业、房地产业、文娱业以及公用事业。

此外，截至2018年6月1日，菲律宾央行在册的国外组合投资交易产生的净流入资金总额达到7.97亿美元，与2017年同期资金净流出的情况相反，当时净流出资金为5.438亿美元。

“这些持续的外汇流入反映了菲律宾经济持续的强劲增长，而这种增长是受到其稳固的经济基本面的支撑”，菲律宾央行解释道，相较阿根廷等拉美国家，菲律宾央行应对货币下跌的优势正是其良好的经济基本面。

菲律宾经济在过去77个季度（或超过19年）里不断增长，2015年~2017年GDP平均增速为6.6％。2018年第一季度，GDP增速为6.8%，接近2018年政府设定的7.0%至8.0％的目标下限。据国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）等第三方机构的数据预计，菲律宾将在2018年至2020年间继续在东盟经济体中保持领先地位，预测菲律宾经济增速在2018年至2020年间达到6.5%~6.9％。

据国际货币基金组织（IMF）在10月16日最新发布的《亚太地区经济发展展望报告》显示，IMF已将菲律宾2018年和2019年经济增速由6.7%和6.7%下调至6.5%和6.6%，但我们注意到，尽管菲律宾被降低增速预期，但该国的2019年经济增速仍将快于其它新兴市场国家的平均值（6.3%）。

同时，由于菲律宾过去20年以来不充分的投资和经济发展弊端，目前菲律宾的基础设施状态在东盟5个主要国家中是相对糟糕的，这在随着全球经济不稳定因素增加，而菲律宾等东南亚作为融入全球经济和区域价值链较深的国家将受到冲击，同时，在应对日益增长的海上贸易和吞吐量上也显得力不从心。

比如，菲律宾的棉兰老岛铁路项目从1992年就开始设想，但直到最近几年该项目才正式启动。对此，据CNN称，菲律宾当局曾表示，如果能够与中国达成协议，那么该项目便将是可行的。事实上，自去年以来，中菲双边贸易额大幅提升，中国资本对菲投资也在快速增长。

据菲律宾《星报》报道，今年以来，菲律宾正在计划将在基础设施建设方面的投入超过1440亿美元，与此同时菲律宾也正在渴望获得中国的资金支持和其他相关支持。

而作为菲律宾在全球发行债券计划增加融资渠道的一部分，我们注意到，菲律宾政府早在今年3月份就已经在中国首次发行了熊猫债券，筹资14.6亿元人民币(约2.3亿美元)，以支持该国基础设施的相关建设计划。

菲律宾央行表示，我们看到人民币的国际使用量正在不断创新高，此次发行熊猫债券的人民币收益，将作为国际储备的一部分存入银行，并为基础设施项目和其他融资需求提供资金。

对此，菲律宾首席经济学家Ernesto M. Pernia表示：“我们不能总是从日本借款获得日元“，因为，日本贷款的金额一般很少、且获批准程序难、时间长。据彭博汇编最新数据显示，截至7月31日，中国今年熊猫债发行规模总计已经达589.9亿元，共发行36只债券，已超过去年全年发行规模的80%，并创下熊猫债市场诞生以来史上第二大发行规模。

事实上，在目前全球市场美元流动性紧缩，甚至个别市场还在闹美元荒的背景下，已经有越来越多的国家央行在管理外汇储备时，将目光投向了人民币。

据我们多篇持续报道统计发现，截止10月，包括菲律宾、俄罗斯、土耳其、巴基斯坦、巴拿马、格鲁吉亚、阿联酋等国央行已经或将要开始发行人民币债券（熊猫债），增加人民币资产外汇储备，并开始在商品交易领域中摆脱或绕开美元，而选择人民币。

而正是以上这些事实基础，特别在世界多国去美元化和中菲经济合作不断扩大的背景下，据《菲律宾商报》10月26日报道称，菲律宾央行和中国银行将于下周正式批准建立人民币兑菲律宾比索的直接兑换机制，使两国货币交易更加方便、经济与高效，据悉，目前，菲律宾和中国企业之间的交易必须首先使用当前的美元汇率进行定价，这就意味着，菲律宾在和中国的商贸往来中将再进一步去美元化，也为投资者节省了兑换美元的成本。

事实上，随着人民币的支付使用量的继续上升，目前“人民币结算俱乐部”的央行成员正在不断增加，而这背后正是体现人民币将成为储备货币的事实已经越来越清晰，随着中国金融市场对外开放持续推进、料将会有越来越多国际投资者把目光投向人民币资产。比如，已经有日本的一些银行发行人首次开始尝试在中国资本市场发行熊猫债券，而像菲律宾继首发人民币债券后，再进一步在交易领域去美元化可能还仅仅只是一个开始。（完）