人民币对纽币

近日，广东省地方金融监管局、广东银保监局、广东证监局等共同印发了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》。

据《方案》，针对扩大金融业对外开放，提出20条具体措施。包括，支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立子行和分行；鼓励信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等各类银行业金融机构引入境外专业投资者；加快推动在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行；支持粤港澳大湾区证券基金期货法人机构积极申请人民币合格境外机构投资者（RQFII）、合格境外机构投资者（QFII）或合格境内机构投资者（QDII）资格等。

关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》及《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（银发〔2020〕95号），按照坚持服务实体经济、合作互利共赢、市场化导向、防范系统性金融风险的总体原则，进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，加大金融支持粤港澳大湾区建设力度，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，制定以下方案。

一、促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度

（一）探索实施更高水平的贸易投资便利化试点。

1.将广东自贸试验区更高水平贸易投资便利化试点范围扩大至粤港澳大湾区内地（指珠三角九市，下同）。支持粤港澳大湾区内地银行在落实“展业三原则”的基础上，凭企业提交的支付指令，直接为其办理跨境货物贸易、服务贸易人民币结算业务，以及外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回等资本项目收入资金境内支付使用。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

2.鼓励符合条件的粤港澳大湾区内地银行开展贸易外汇收支便利化试点。支持更多信用优良、管理规范的大湾区市场主体享受试点措施带来的贸易结算便利。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

（二）完善贸易新业态外汇管理。

3.支持从事市场采购贸易、跨境电子商务等贸易新业态的粤港澳大湾区内地居民通过个人外汇账户凭相关单证办理结购汇。支持更多银行落地个人贸易便利化结算措施，促进个人开展市场采购贸易和跨境电子商务。推动银行业务模式创新，在单证审核和业务流程上为个人提供更便捷的服务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省商务厅）

（三）推进资本项目便利化改革。

4.允许符合条件企业的资本项目外汇收入及其结汇所得人民币用于境内支付使用时，可凭支付命令函直接在符合条件的银行办理，无需事前逐笔提交真实性证明材料。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

5.允许粤港澳大湾区内地符合条件的非银行债务人直接在银行办理外债注销登记，取消粤港澳大湾区内地企业办理外债注销登记时间限制。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

（四）探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系。

6.积极总结自由贸易账户（FT）试点经验，稳妥开展自由贸易账户分账核算业务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）

7.稳步推进本外币合一银行账户体系建设试点研究，按人民银行总行部署做好相关制度建设、方案制定等工作。稳步推进港澳地区代理见证开立个人Ⅱ类、Ⅲ类银行结算账户业务，做好业务试点运行监测和评估，在人民银行总行指导下逐步扩大试点银行和地区范围。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）

（五）探索建立跨境理财通机制。

8.支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过粤港澳大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品。配合做好“跨境理财通”试点方案等各项准备工作，积极争取政策支持，推动“跨境理财通”试点落地。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

（六）开展本外币合一的跨境资金池业务试点。

9.推动开展本外币合一的跨境资金池业务试点。支持粤港澳大湾区内地符合条件的跨国企业集团开展本外币合一的跨境资金池业务试点，便利跨国企业集团在境内外成员之间进行本外币资金余缺调剂和归集，并对跨境资金池业务实行宏观审慎管理。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）

（七）支持银行开展跨境贷款业务。

10.支持粤港澳大湾区内地银行开展人民币对外贷款业务。支持粤港澳大湾区内地银行在宏观审慎框架下，向港澳地区的机构或项目发放跨境贷款。支持港澳银行在内地的分支机构为粤港澳大湾区建设提供贷款服务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）

11.支持粤港澳大湾区内地城市开展不动产跨境抵押登记，允许港澳居民将其在粤港澳大湾区内地购买的自住住宅抵押给境外银行，便利港澳居民在粤港澳大湾区内地购房。（责任单位：珠三角九市政府）

（八）稳步扩大跨境资产转让业务试点。

12.支持粤港澳大湾区内地金融机构按照商业可持续原则，在满足风险管理要求的基础上，规范有序推动金融机构开展贸易融资资产跨境转让业务。研究扩大跨境资产转让人民币结算的业务范围和资产品种，并纳入全口径跨境融资宏观审慎管理。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省地方金融监管局）

（九）支持设立人民币海外投贷基金。

13.积极推动设立人民币海外投贷基金，募集内地、港澳地区及海外机构和个人的人民币资金，为我国企业“走出去”提供投融资服务。（责任单位：省地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局）

（十）支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务。

14.支持粤港澳大湾区内地金融租赁公司、汽车金融公司、证券公司、基金管理公司、期货公司、保险公司等机构按规定在开展跨境融资、跨境担保、跨境资产转让等业务时使用人民币进行计价结算。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

15.支持粤港澳大湾区内地符合条件的财务公司、证券经营机构等非银行金融机构向国家外汇管理部门申请结售汇业务资格。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

（十一）开展私募股权投资基金跨境投资试点。

16.支持开展QFLP业务，以创新手段吸引境外低成本资金支持大湾区建设。支持港澳机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金）。对QFLP业务实施宏观审慎管理。（责任单位：省地方金融监管局，人民银行广州分行、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳证监局，珠三角九市政府）

17.支持内地私募股权投资基金境外投资。支持广州、珠海研究开展合格境内有限合伙人（QDLP）和合格境内投资企业（QDIE）试点工作，争取在广东自贸试验区南沙片区、横琴片区开展QDLP／QDIE试点。持续推进深圳合格境内投资企业（QDIE）试点工作。对QDLP／QDIE试点实施宏观审慎管理。（责任单位：省地方金融监管局，人民银行广州分行、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳证监局，广州、深圳、珠海市政府）

（十二）完善保险业务跨境收支管理和服务。

18.对符合银行保险监督管理机构规定和现行外汇管理政策的保险业务，包括内地居民因旅游、留学和商务活动等购买的港澳地区个人人身意外保险、医疗保险以及不含分红性质的疾病保险等经常项下交易，进一步明确政策指引，指导粤港澳大湾区内地银行提供便利的理赔、续保、退保等跨境资金汇兑服务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局）

19.在依法合规的前提下，鼓励港澳地区人民币保险资金回流，为粤港澳大湾区建设提供中长期资金。支持港澳保险公司依法取得人民币合格境外机构投资者（RQFII）和合格境外机构投资者（QFII）资格，为粤港澳大湾区建设提供融资支持。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，广东银保监局、深圳银保监局）

二、扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作

（十三）扩大银行业开放。

20.以推进落实新一轮银行业对外开放措施为抓手，进一步提升银行业对外开放水平，强化政策宣传和准入辅导，支持各类符合条件的港澳银行通过新设法人、分支和专营机构等方式在粤港澳大湾区布局，按照内外一致原则完善监管框架，规范中外资机构合作与竞争。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

21.支持和引导港澳银行充分发挥粤港澳联动优势，依托CEPA协议、广东自贸试验区、粤港澳大湾区等政策，在粤港澳大湾区内地不断拓展发展空间。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

22.支持境外银行在粤港澳大湾区内地同时设立子行和分行。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

23.支持商业银行在粤港澳大湾区内地发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司。支持境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司。探索符合条件的商业银行理财子公司，按照商业自愿原则在粤港澳大湾区内地设立专业子公司。探索符合条件的金融资产投资公司在粤港澳大湾区内地设立专业投资子公司。鼓励外资在粤港澳大湾区内地投资入股信托公司等金融机构。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

24.鼓励信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等各类银行业金融机构引入境外专业投资者。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

25.加快推动在广东自贸试验区内设立粤港澳大湾区国际商业银行，通过一定的制度设计，联通境内外金融市场，运用现代金融科技手段，探索银行未来运营新模式。（责任单位：省地方金融监管局，广东银保监局，人民银行广州分行，广州市政府）

（十四）扩大证券业开放。

26.加大境内外证券金融机构的引进力度，吸引港澳及跨国金融机构在广东设立合资证券基金期货法人机构，提高粤港澳大湾区证券业对外开放程度。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

27.探索研究在粤港澳大湾区试点证券期货机构跨境业务。（责任单位：人民银行广州分行、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳证监局）

28.支持粤港澳大湾区内地证券基金期货法人机构增资扩股，在境内外上市融资，增强资本实力。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，深圳证券交易所）

29.支持粤港澳大湾区证券基金期货法人机构积极申请人民币合格境外机构投资者（RQFII）、合格境外机构投资者（QFII）或合格境内机构投资者（QDII）资格，提高国际化水平。支持粤港澳大湾区内地证券基金机构境外子公司为其母公司QDII产品提供投资顾问服务。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

30.支持粤港澳大湾区内地证券公司开展并购重组、海外业务，积极开发多样化、差异化的金融产品、金融工具，进一步落实各类扶持政策措施，打造具有国际竞争力的一流投资银行。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

31.支持粤港澳大湾区内地基金管理公司开展投资顾问业务，丰富权益类基金产品，积极参与公募REITs等试点和基金互认工作，打造一流财富管理机构。（责任单位：广东证监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

（十五）扩大保险业开放。

32.认真落实银保监会对外开放的工作部署，做好政策辅导、沟通协调和引导推动，进一步提升保险业对外开放水平，支持符合条件的港澳保险机构在粤港澳大湾区内地设立经营机构。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省地方金融监管局）

33.鼓励保险资产管理公司在粤港澳大湾区内地设立专业资产管理子公司。探索保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在粤港澳大湾区内地设立的理财公司。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，省地方金融监管局）

34.完善跨境机动车辆保险制度，争取银保监会、公安部等部委政策支持，对经港珠澳大桥口岸进入广东行驶的港澳机动车辆，推动实施“等效先认”政策，将跨境机动车向港澳保险公司投保责任范围扩大到内地的第三者责任保险保单，视同投保内地机动车交通事故责任强制保险。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省公安厅）

35.支持粤港澳保险机构合作开发跨境医疗保险等更多创新产品，为客户提供便利化承保、查勘、理赔服务。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

36.鼓励保险机构基于粤港澳大湾区重疾发生率表以及区域健康医疗经验数据，探索开发粤港澳大湾区专属重疾险产品。支持搭建医疗保险便民服务平台，为大湾区医疗保险患者提供医保直赔、健康管理、疾病预防等服务，改善居民就医结算体验，提升医疗综合服务水平。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，省卫生健康委、地方金融监管局）

37.研究在CEPA协议框架下设立港澳保险售后服务中心，为持有港澳保单的粤港澳大湾区居民提供服务。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，省地方金融监管局、港澳办）

38.支持保险资金在依法合规、风险可控的前提下，投资香港和澳门地区。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

39.支持与港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务，推进再保险市场建设。（责任单位：广东银保监局、深圳银保监局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

三、推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通

（十六）支持规范设立粤港澳大湾区相关基金。

40.在依法合规前提下，支持粤港澳三地机构共同设立粤港澳大湾区相关基金。鼓励保险资金、银行理财资金按规定参与相关基金。引导港澳地区及海外各类社会资金，积极参与基础设施REITs试点，稳妥有序参与粤港澳大湾区建设，为基础设施建设、现代产业发展和重大项目建设提供长期稳定的资金支持。（责任单位：省地方金融监管局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，广东银保监局、广东证监局，深圳银保监局、深圳证监局，省发展改革委、大湾区办）

（十七）支持非投资性企业开展股权投资试点。

41.允许粤港澳大湾区内地企业依法以资本项目收入或结汇所得人民币资金用于符合生产经营目标的境内股权投资。试点企业在真实、合规前提下，可以按照实际投资规模将资金直接划入被投资企业。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

（十八）有序推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通。

42.支持港澳人民币清算行参与内地银行间拆借市场，推动港澳人民币清算行更深层次参与内地银行间市场。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

43.支持深圳证券交易所与境外市场互联互通，鼓励深圳证券交易所利用债券市场支持粤港澳大湾区建设。（责任单位：深圳证券交易所，人民银行深圳市中心支行）

44.鼓励广东金融机构与港澳金融机构合作为港澳市场主体在内地进行债券融资提供全方位金融服务。积极开展“债券通”南向通政策研究。（责任单位：人民银行广州分行、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳证监局，深圳证券交易所）

45.支持在粤征信机构和信用评级机构开拓境外市场，积极布局设立港澳分支机构。加强粤港澳监管机构合作，逐步推动建立粤港澳征信产品和信用评级结果互认机制，使征信和信用评级产品在粤港澳地区统一使用。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，省地方金融监管局）

（十九）推动离岸人民币市场发展。

46.支持港澳发展离岸人民币业务，强化香港离岸人民币枢纽地位，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。探索在港澳发行离岸人民币地方政府债券。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，省财政厅、发展改革委）

47.逐步扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围，推动人民币在粤港澳大湾区跨境便利流通和兑换。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

（二十）推动粤港澳大湾区绿色金融合作。

48.支持港澳金融机构参与广州绿色金融改革试验区建设，依托广州绿色金融改革创新试验区，建设粤港澳大湾区绿色金融合作平台，推动广州绿色金融创新经验向粤港澳大湾区复制推广。支持深圳申报绿色金融改革创新试验区。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局，广州、深圳市政府）

49.推动组建粤港澳大湾区绿色金融联盟，搭建粤港澳三地金融业与粤港澳大湾区企业信息平台，集聚粤港澳三地金融资源支持粤港澳大湾区绿色产业发展。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

50.充分发挥广东省内碳排放交易所的平台功能，搭建粤港澳大湾区环境权益交易与金融服务平台。充分依托广东的碳交易平台，开展碳排放交易外汇试点和碳金融业务创新，支持符合条件的境外投资者以外汇参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易，鼓励境外投资者以人民币参与粤港澳大湾区内地碳排放权交易。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，广州市政府，省地方金融监管局）

51.加快推动设立广州期货交易所。制定广州期货交易所筹备及运营保障机制，继续研究上市品种，建设粤港澳大湾区重要金融基础设施平台。（责任单位：广州市政府，广东证监局，省地方金融监管局）

52.进一步发挥粤港澳三地金融学会、金融行业协会、公共机构的作用，加强粤港澳三地在绿色金融标准研究、订立方面的协同与合作，争取在绿色金融产品体系、认证体系、评价体系等方面推出一批粤港澳大湾区统一的绿色金融相关标准。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局、生态环境厅）

53.支持粤港澳大湾区企业在香港、澳门发行经过绿色认证、加注绿色标识的债券，支持广东地方法人金融机构在香港、澳门发行绿色金融债券及其他绿色金融产品，募集资金用于支持粤港澳大湾区绿色产业、项目建设。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局）

54.研究制定绿色供应链金融服务指南，在汽车制造业等领域探索开展绿色供应链融资。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省地方金融监管局）

55.鼓励银行保险证券基金机构创新绿色金融产品和服务，加大对粤港澳大湾区内绿色制造、节能环保、清洁能源、绿色建筑、资源循环利用等重点领域的金融支持，扩大绿色信贷规模、提高风险保障。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，广东银保监局、深圳银保监局，广东证监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

（二十一）支持港澳发展特色金融产业。

56.支持香港强化国际资产管理中心及风险管理中心功能，打造服务“一带一路”建设的投融资平台，为内地“走出去”企业提供融资和咨询等服务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省地方金融监管局、发展改革委、商务厅）

57.支持澳门打造中国—葡语国家金融服务平台，建设成为葡语国家人民币清算中心，承接中国与葡语国家金融合作服务，支持澳门发展租赁等特色金融业务。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省地方金融监管局）

58.鼓励银行机构为符合相关规定的境内企业在澳门发债提供支持。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省发展改革委）

59.争取金融创新举措在澳门—珠海跨境金融合作示范区先行先试。支持珠澳合作在横琴设立消费金融公司，完善两地消费金融服务体系，助力澳门建设世界旅游休闲中心和横琴建设国际休闲旅游岛。支持澳门在符合条件的情况下加入亚洲基础设施投资银行，支持丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构。（责任单位：省地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局，珠海市政府）

四、进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平

（二十二）加强科技创新金融服务。

60.便利高新技术企业在一定额度内自主借用外债。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行）

61.支持金融机构探索知识产权质押融资等多样化业务模式，支持银行机构向科技企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款，探索为入选国家人才计划的高端人才创新创业提供中长期信用贷款。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省市场监管局）

62.支持保险资金、符合条件的资产管理产品投资面向科技企业的创业投资基金、股权投资基金等，拓宽科技企业融资渠道。支持粤港澳大湾区内地银行业机构在依法合规、风险可控的前提下，加强与外部创投机构合作，稳妥开展外部投贷联动，积极探索多元化的金融支持科技发展业务模式。支持港澳私募基金参与粤港澳大湾区科技创新型企业融资，推动构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

63.以创业板注册制改革试点为契机，支持粤港澳大湾区创新创业企业更好地利用资本市场做优做强。支持依托深圳证券交易所建设全国性知识产权和科技成果产权交易市场，实现科技成果转移转化与资本的有效对接。（责任单位：深圳证券交易所，省地方金融监管局，广东证监局、深圳证监局，珠三角九市政府）

64.鼓励银行保险机构结合当地产业特点，强化对战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融服务。（责任单位：广东银保监局，深圳银保监局）

（二十三）大力发展金融科技。

65.进一步扩大跨境金融区块链服务平台试点范围，丰富应用场景，逐步形成跨境融资信用服务体系，促进市场主体贸易投资便利化，提升外汇服务水平。（责任单位：人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，省地方金融监管局）

66.探索区块链技术在金融机构间的协同应用，鼓励金融机构共同参与基于区块链技术的应用系统，深入开展行业内业务数据共享机制研究，在满足用户数据隐私保护的条件下，将有关数据逐步纳入共享范围并依法使用。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

67.鼓励金融机构进一步加强对互联网、大数据、云计算等信息技术的运用，改造信贷流程和信用评价模型，打造数据化、自动化和智能化的金融服务模式。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局，省地方金融监管局）

68.完善金融机构信息科技治理，加强信息科技基础设施和网络安全建设，强化客户信息安全保护，提升突发事件应急处置和灾备水平，确保业务开展的连续性和运营的安全性。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

69.持续推动移动支付在智慧交通、智慧生活、智慧医疗、智慧养老等大湾区城乡重点领域深度应用，稳妥推进大湾区公共交通等领域跨境支付的便利化措施，不断为粤港澳大湾区提供更专业、更优质、更安全的金融产品和金融服务。进一步推动大湾区境外人员境内移动支付更加便利化。支持内地非银行支付机构在港澳扩展业务。（责任单位：人民银行广州分行，人民银行深圳市中心支行）

70.促进粤港澳金融科技合作和行业交流，支持开展金融科技课题研究，深化金融科技合作。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

五、切实防范跨境金融风险

（二十四）加强粤港澳金融监管合作。

71.健全与港澳金融管理部门的沟通联络机制，围绕信息交流、风险防范、民生金融、金融监管合作等主题，进一步加强三地金融监管交流与协调，积极推进粤港澳大湾区跨境金融监管协调合作与信息交流，提高金融监管的协同性、前瞻性和有效性，共同维护金融稳定，守住不发生系统性金融风险底线。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

72.推动完善创新领域金融监管规则，研究建立跨境金融创新的监管“沙盒”。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

73.推动粤港澳三地金融人才培养与交流合作。制定和完善金融人才引进政策和管理办法。支持引入港澳高端金融人才，为金融人才在社会福利、子女入学、出行置业等方面提供支持服务。鼓励和吸引港澳地区青年金融人才在粤港澳大湾区内地城市工作、实习。（责任单位：珠三角九市政府）

74.加强粤港澳大湾区金融智库建设，打造拥有国际视野和战略意识的智库力量。（责任单位：省地方金融监管局）

（二十五）建立和完善金融风险预警、防范和化解体系。

75.强化金融监管协调。进一步强化粤港澳大湾区内地部门间金融风险信息共享，及时提示金融风险，构建与国际接轨、公开透明、稳定可预期的监管框架。完善粤港澳大湾区内地金融风险监测体系建设，加强重点领域金融风险监测，做到风险早识别、早预警、早处置，提升风险防范的前瞻性、针对性和有效性。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

76.加强粤港澳反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管合作和信息交流机制建设。深化粤港澳反洗钱监管合作，督促金融机构加大对跨境资金异常流动的监测力度，开展跨境创新型金融项目产品洗钱风险评估工作。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

（二十六）加强粤港澳金融消费权益保护。

77.加强粤港澳三地金融管理、金融消费者、投资者保护组织的信息交流、业务沟通、职能合作，建立金融消费者、投资者保护监管协商合作机制。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

78.推动建立健全粤港、粤澳金融纠纷调解合作机制，落实《粤澳地区金融纠纷调解合作框架协议》，积极构建以调解为主体、与国际接轨的粤港澳大湾区金融纠纷跨境多元化解机制。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

79.加强粤港澳金融管理部门和行业组织的沟通联系，推动三地金融消费者或投资者教育和居民财经素养教育协同、创新、发展。进一步明确辖内金融机构消费者保护、投资者保护体制机制建设要求，完善投诉处理和考核评价机制，压严压实机构主体责任。推动粤港澳银行、保险、证券期货等行业组织加强联系协作，开展金融消费者权益保护合作，推动行业纠纷调解组织的结果互认。（责任单位：人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

80.支持广州仲裁委员会（广州国际仲裁院）、深圳金融法院和深圳国际仲裁院、珠海仲裁委员会（珠海国际仲裁院）等仲裁机构审理仲裁粤港澳大湾区内金融案件或法律纠纷，走专业化、国际化道路，打造一流的金融法律服务环境，为建设粤港澳大湾区国际金融枢纽提供有力司法服务和保障。（责任单位：省司法厅，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局，人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局，省地方金融监管局）

外交部回应美国将对中国软件公司采取行动

据环球网报道，美国国务卿蓬佩奥8月2日称，特朗普政府将在“未来几天内”对白宫认定为“对美国国家安全构成威胁”的中国软件公司采取行动。对此，中国外交部发言人汪文斌周一表示，美方泛化国家安全概念，在拿不出任何证据的情况下，对有关的企业做有罪推定，并发出威胁，违背市场经济原则，暴露了美方所谓维护公平自由的虚伪性和典型的双重标准，也违反了世贸组织开放透明非歧视的原则。

大连疫情初步排除国内本土病例传播的可能

据新华视点消息，辽宁省大连市卫生健康委主任赵作伟周一表示，大连本次疫情可初步排除国内本土病例传播的可能，推测由境外输入引起的可能性不能排除，疫情溯源工作在国家和辽宁省专家组指导下正在紧锣密鼓进行中。

发改委下达18.1亿元支持医废处置设施建设

据国家发展改革委消息，这18.1亿元是中央预算内投资，主要用于支持大城市医疗废物处置应急备用能力建设、医疗废物处置能力补短板和提质扩能以及医疗废物收集转运能力建设等项目。

国税总局推出10项措施支持长三角一体化发展

国家税务总局发布通知，决定进一步推出10项助力长三角一体化高质量发展的税收征管服务措施，包括深化增值税电子发票应用、推行“五税合一”综合申报、探索推进纳税申报预填服务、简化增值税即征即退事项办理流程等。

中科院发文呼吁升格深圳、青岛、大连、喀什为直辖市

中国科学院院刊近日发表的《“十四五”时期，如何优化我国的行政区划设置？》一文指出，配合国家“一带一路”倡议和城市群发展战略，支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市，充分发挥优势地区增长极、稳疆固边、带动区域发展的作用。

京津冀职称评审资格实现互认

北京市人力资源和社会保障局发布《北京市职称评审管理暂行办法》，其中提到实行京津冀职称资格互认，津冀两地的职称证书在本市职称晋升、岗位聘用、人才引进、培养选拔、服务保障等领域与北京市证书具有同等效力。

人民币对数个货币交易手续费暂免

中国外汇交易中心宣布，自2020年8月1日起，暂免人民币对新加坡元、卢布、林吉特、新西兰元、南非兰特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、波兰兹罗提、匈牙利福林、土耳其里拉、韩元和泰铢十二个直接交易货币对竞价和询价交易手续费，暂免期三年。

两部委发文加快推进天津北方国际航运枢纽建设

国家发改委、交通运输部发布《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》，提出到2025年，天津作为北方国际航运枢纽的地位更加凸显，国际航运中心排名进入前20位，港口货物吞吐量达到5.6亿吨，集装箱吞吐量达到2200万标箱。

字节跳动称正在探讨在美国之外设立总部的可能性

据界面新闻报道，针对外界有关字节跳动旗下TikTok考虑在英国设立总部的消息，字节跳动回应称：我们的确在探讨在美国之外设立TikTok总部的可能性。此前有英国媒体称，英政府对TikTok在伦敦设立总部一事表示支持。

作者：时代财经 吕锦明

在新的市场环境和金融格局下，如何在香港扩大离岸人民币市场的规模和影响力，令香港一直以来领先全球的离岸人民币枢纽优势得以保持？如何通过提升香港作为离岸人民币枢纽地位，令人民币国际化未来之路走得更顺畅？

“国际金融危机暴露以美元为中心的国际货币体系并不合理，多元化货币储备已成为大趋势，人民币成为外汇储备的需求逐渐产生。”香港金融发展局内地机遇小组成员巴曙松就上述问题发表观点称，“在当前剧烈变化的全球金融格局下，国际资本流入中国资产的速度在明显加快，国际市场对人民币的需求在不断增加。面对新的国际国内环境，应该思考香港如何在参与和支持人民币迈向自有兑换和资本账户逐步开放的过程中，继续保持枢纽地位。”

国际货币体系或大洗牌

香港金融发展局日前发表了一份主题为《提升香港作为离岸人民币业务枢纽地位》的报告，探讨并就如何在香港扩大离岸人民币市场提出建议。

在报告发布会上，巴曙松指出，受到新冠肺炎疫情的冲击，国际金融市场出现剧烈震荡，国际货币体系格局将面临重大洗牌。“国际金融危机暴露以美元为中心的国际货币体系并不合理，多元化货币储备已成为大趋势，人民币成为外汇储备的需求逐渐产生。”

巴曙松认为，当前是2008年全球金融危机后人民币资产市场开放的一个重要的时间窗口。巴曙松指出，“市场一度曾出现美元荒，由此可见，依赖美元作为单一国际货币的弊端日益明显。”他认为，相比之下，人民币资产表现整体较为稳定，人民币在一定程度上展现了避险资产的特征，如果开放得当，将有条件吸引更多国际资本的流入，加快人民币资产市场开放进程。

香港银行学会原高级顾问、香港城市大学MBA课程协理主任陈凤翔向时代财经表示，从过往的经验看，实际上在金融业界有一个共识，即美元分为本土和欧洲美元。虽然在国外金融市场上没有外汇管理，但境外的欧洲美元量仍占有较大比例，因此，美元的拆息定价以伦敦的LIBOR为标准。“由此我们推想，在人民币推进国际化进程后，境外离岸人民币将有不可取代的地位。加上离岸人民币同业拆息(HIBOR)早在多年就已推出，目前已逐步发展成为外汇和金融衍生品的惯常参考指标。”

陈凤翔指出，随着人民币香港银行同业拆息定价于2013年推出，人民币离岸衍生品也全面铺开，未来香港可以将其发展为优势，“香港拥有成熟的OTC(场外交易市场)经验，因此，可在‘人民币离岸中心’和‘资产管理中心’的基础上，再拓展‘企业财资中心’，协助国家将人民币业务与国际接轨。”

谈及香港金融发展局在本次报告中提出“强化香港在‘一带一路’的金融支点功能，为‘一带一路’项目提供不同类型的人民币资金和资产流动性；发挥香港国际化的专业服务及第三方评估功能，吸引企业在香港建立区域总部，并推动绿色人民币资产与国际标准接轨。”的建议，陈凤翔表示，目业界对推动一带一路金融、绿色金融的呼声很高，“但是大多只是停留在理论层面，怎么样才能发挥好一带一路金融的作用？绿色金融和可持续金融的实际意义是什么？其实真正了解者不算多，后续还需要大力宣传和推广。”

人民币债券市场广度待提升

香港金发局在最新发布的报告中提出，香港应建设完善多元的人民币债券发行体系，发展人民币债券指数挂钩产品，梯度推进离岸人民币债券市场发展。此外，进一步丰富包括外汇对冲、资产管理、资产证券化、风险管理在内的多种人民币产品和服务创新。

图片来源：香港城市大学

巴曙松认为，香港人民币债券发行广度有提升空间，离岸人民币产品种类亦有扩阔空间，“与国际托管机构相比，香港现有债券托管功能也有不足，包括抵押品管理、企业行动和共用托管机构的连接。”

作为香港金发局董事会成员之一的丁晨也表示，目前香港人民币债券的发行主体和产品相对比较单一，“在离岸人民币债券市场2800亿元的存量中，政府债券、央票的规模就达到2100亿元，占比达75%；金融债券存量约为400亿元，占到14%；企业债券占比仅为10%左右。疫情之下，区域内贸易和债券市场蓬勃发展，一些东南亚国家在贸易上持有人民币，希望获得更多保值、增值的人民币金融产品。香港可以开发更多、更好的与人民币相关的金融产品，丰富香港金融市场，为离岸人民币中心注入新的活力。”

目前，互联互通机制下的“债券通”已经开启北向交易，但市场期待已久的“南向通”却迟迟未有动作。

巴曙松表示，“银行间的债券通在不断扩大，债券通的南向通交易主体早已有海外债券投资；至于交易所的债券通，近期工作重点是促进交易所的债券‘互联互通’，交易所的债券通交易灵活、规模不大，如果开通南、北向通，有活跃债券市场的作用。”

经济学家宋清辉向时代财经表示，“在丰富离岸人民币资产种类方面，香港大有可为，未来还应该继续出台一系列支持该业务发展的举措，保持领先优势。”他补充说，香港可在推动绿色人民币资产与国际接轨方面发挥积极作用，“不仅仅是人民币资产方面，还需要在规则层面真正与国际接轨，内地和香港还有很多工作需要做，例如继续加速金融市场对外开放步伐等等。”

宋清辉指出，目前发展离岸人民币业务发展面对的主要发展瓶颈有两方面，一是离岸支付手段的便捷性有待进一步加强，提升交易的便利性和安全性，以满足各方需求；二是在中美贸易摩擦仍未有效缓解的情况下，降低了国际贸易中以人民币作为结算货币的适用性。

上海迈柯荣信息咨询董事长徐阳向时代财经表示，此次香港金融发展局提出发挥香港金融支点作用，他认为香港在专业服务及第三方评估有自身独到优势，“例如：专业机构会以客户利益为首，客观审核评估机构及其产品,客观中立值得信赖；严格遵守多级风控标准，为客户提供安全可靠、专业科学的财富管理规划服务；按照客户需要，为客户提供多样化的财富产品配置建议及服务等。”

来源：新浪财经

新浪财经讯 2020陆家嘴论坛今日在上海召开，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席并发表演讲。

潘功胜表示，“债券通”、“沪港通”、“沪伦通”等均通过上海联结，跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外汇结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。

来源：财华网

【财华社讯】香港一直以来是领先的离岸人民币枢纽。截至2019年底，香港的人民币资金池规模达6580亿元（人民币，下同），人民币即时支付结算系统日均交易额超过11000亿元。香港亦是最具份额的离岸人民币支付中心，截至2020年3月，全球75.3%的人民币交易通过香港进行。未来应该如何通过提升香港作为离岸人民币枢纽地位，令人民币国际化之路走得更顺畅？

香港金融发展局12日就发表提升香港作为离岸人民币业务枢纽地位报告召开视频记者会，探讨如何在香港扩大离岸人民币市场，并提出建议。

“一种货币之所以成为国际货币，必须体现国际市场对一种新计价货币的需求。”香港金融发展局內地机遇小组成员巴曙松在会议中说。他认为，人民币之于香港，就像美元之于伦敦。在当前剧烈变化的全球金融格局下，国际资本流入中国资产的速度在明显加快，国际市场对人民币的需求在不断增加。面对新的国际国內环境，应该思考香港如何在参与和支持人民币迈向自有兑换和资本账户逐步开放的过程中，继续保持枢纽地位。

巴曙松亦认为当前是2008年全球金融危机后人民币资产市场开放的一个重要的时间窗口。他解释道，当前多国宣布无线量化宽松政策，负利率和资产负收益盛行。在疫情冲击下，全球对美元单一货币的依赖，体现出国际货币体系的巨大缺陷。因此，国际货币体系格局面临大洗牌，而人民币的资产整体表现较为稳定，一定程度上展现出避险资产的特征，如果开放得当，将吸引更多国际资本流入。

巴曙松又说，现时人民币资产市场开放主要在于股市，债市是香港短板。但是债券市场在人民币成为国际货币进程中必然是主场，提升香港作为离岸人民币业务枢纽地位，有利于弥补香港金融市场的短板，强化香港金融中心地位。

疫情之下，香港作为最具规模的离岸人民币市场将迎来哪些机遇？金发局董事会成员丁晨指出，在疫情挑战之下，大规模的人口流动受到挑战，但是区域內的贸易活动会更加活跃。中国经济占全球GDP 约16%，但是人民币担任的角色和中国日益增长的全球经济地位尚不匹配，香港恰好可以弥补这一鸿沟，在人民币国际化过程中大有可为。

香港金融发展局离岸人民币业务工作小组成员巴晴表示，香港人民币债券发行广度有提升空间，离岸人民币产品种类亦有扩阔空间。与国际托管机构相比，香港现有债券托管功能亦有不足，包括抵押品管理、企业行动和共用托管机构的连接。

巴曙松补充，疫情加速产业链的转移，亦令企业供应链分散化，避免依赖单一市场，许多企业都开始提倡“中国+1”发展模式。此外，区域化合作在增强，东南亚首次成为中国的第一大贸易合作对象。消费市场的供应链迁移，让香港能找到自己的有利位置。“香港和东南亚有天然互动，在支持中国产业链迁移的过程中将发挥强大作用，中国有庞大的內需市场，亦会为香港带来更多机遇。”

报告就推动香港发展离岸人民币资产市场提出5点建议：

1、将香港建设成为安全可靠，服务亚洲时区的跨境交易、清算、结算及托管中心。同时进一步延伸和扩容“互联互通”的风险可控渠道，开通债券通“南向通”，帮助內地实现人民币资本账项目完全可兑换，从而强化香港在人民币国际化中的枢纽地位。

2、建设完善多元的人民币债券发行体系，发展人民币债券指数挂钩产品，梯度推进离岸人民币债券市场发展。此外，进一步丰富包括外汇对冲、资产管理、资产证券化、风险管理在內的多种人民币产品和服务创新。

3、发挥香港超级联系人的角色，借助 “互联互通”制度对接优势，连动自贸区、大湾区企业、金融机构以半离岸身份参与的跨境人民币业务需求，在离岸账户体系、跨境投资等方面实现金融创新。

4、建立香港本地保险相连证券市场，加快完善配套法规并提供政策优惠，丰富在香港离岸人民币资产种类。

5、强化香港在“一带一路”的金融支点功能，为“一带一路”项目提供不同类型的人民币资金和资产交易流动性。另外发挥香港国际化的专业服务及第三方评估功能，吸引企业在香港建立区域总部，并推动绿色人民币资产与国际标准接轨。

金发局董事会成员丁晨、內地机遇小组成员巴曙松，以及离岸人民币业务工作小组成员巴晴于5月12日举行视频会议，并回答记者问题，节录如下：

Q: 未来债券通面临的挑战？

A: 巴曙松: 债券通包括两类。银行间的债券通在不断扩大，债券通的南向通交易主体早已有海外债券投资；至于交易所的债券通，近期工作重点是促进交易所的债券“互联互通”，交易所的债券通交易灵活、规模不大，如果开通南、北向通，有活跃债券市场的作用。

Q：目前各国实行负利率，对人民币债券的需求会产生什么影响？

A: 丁晨：中国疫情防护上做得好，对国际投资者有很大吸引力。4月份，外资再度大买A股，金额达人民币533亿元，超过500亿外资流入中国市场，体现全球投资者对中国市场充满信心。

Q：香港作为离岸市场，如何协助人民币国际化？

A: 丁晨:香港人民债券市场较单一，目前金融债券约有400亿元，占14%，企业债券占10%。疫情之下，区域內贸易和债券市场蓬勃发展，一些东南亚国家在贸易上持有人民币，希望获得更多保值、增值的人民币金融产品。香港可以开发更多、更好的与人民币相关的金融产品，丰富香港金融市场，为离岸人民币中心注入新的活力。

来源：澎湃新闻

原标题：金融支持粤港澳大湾区：强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位

5月14日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（以下称《意见》）。

在推动离岸人民币市场发展方面，《意见》指出，支持港澳发展离岸人民币业务，强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位，支持香港开发更多离岸人民币、大宗商品及其他风险管理工具。逐步扩大粤港澳大湾区内人民币跨境使用规模和范围，推动人民币在粤港澳大湾区跨境便利流通和兑换。

原标题：最新金融数据例证香港的人民币枢纽地位不断提升 来源：央视新闻客户端

5月12日，香港金融发展局发布题为《发展人民币资产市场 提升香港人民币枢纽地位》的报告，对外公布一系列最新数据，例证香港作为全球领先的离岸人民币枢纽，具有多重独特优势。

报告指出，截至2019年底，香港市场拥有境外最具规模的人民币资金池，资金量超过6000亿元。截至今年3月，全球超过七成以上的人民币支付交易，均通过香港完成；并且市场交易活跃，香港人民币即时支付结算系统的日均交易额，超过11000亿元。此外，2019年通过“沪港通”、“深港通”进行的北向交易量，同比上升109%，表明市场对中国经济的坚定信心。

对此，香港金融发展局主席李律仁建议，应继续加快香港人民币债券市场的发展，不断丰富离岸人民币投资产品。他表示，随着人民币国际化的稳步推进，以及中国金融市场的进一步改革开放，香港作为全球领先的离岸人民币枢纽地位，必将稳步提升。（总台记者 张怡）

（编辑 崔智琳）

8月5日，人民币离岸和在岸汇率升值300多个基点，突破6.94，创下3月以来新高。

放在全球背景下来看，人民币升值也是非美货币反弹的一部分，过去一段时间内，非美货币都在不同程度反弹，包括了日元、加元、澳元等一系列非美货币都在反弹。而美元指数则出现持续下调，美元指数已经跌到93。

统计显示，7月当月，美元指数贬值4%，人民币兑美元升值1.4%，而且7月我国利率债收益率持续上行态势，中美10年期国债利差月均为233基点，较6月大幅拓宽24基点，人民币汇率上涨势头稳健。

反观美元指数，自3月20日起跌至7月30日为止，已下挫将10%。根据美国商品期货交易委员会(CFTC)公布的数据显示，截至7月28日为止当周，美元的投机净空单部位已高达242.7亿美元，不但较前周的188.1亿美元激增29%，还创下2011年8月以来新高纪录。

在做空美元资金激增的背后，是投资者对美国三季度GDP增速将反弹的前景持怀疑态度，美国经济复苏前景黯淡，美债收益率多下行，5年期创历史新低，10年期也逼近历史纪录低位。而当前3个月期美元Libor利率也跌至0.242%，创2014年12月以来新低。

在岸、离岸双双升破6.94人民币持续升值

在美元指数持续下跌下，人民币对美元汇率在在岸和离岸市场双双创下3月以来新高，8月5日，人民币汇率日内升值300多个基点。同期，中国外汇交易中心的数据显示，8月5日，人民币对美元中间价升值51个基点，报6.9752。

其中，人民币对美元即期汇率在以6.9660开盘后走高，升破6.96、6.95和6.94多个关口，日内升值超过300个基点。20时35分，人民币对美元即期汇率 收盘报6.940，较上一交易日上涨320点。

在离岸市场上，人民币汇率也紧随在岸市场升破6.94关口。更多反映国际投资者预期的离岸人民币汇率8月5日在以6.9746开盘后，接连升破6.97、6.96、6.95和6.94多个关口，一度升值至6.9388。

做空美元头寸创下9年新高，美元指数暴跌10%

值得注意的是，过去一段时间内，非美货币都在不同程度反弹，不仅仅是人民币，还包括了加元、澳元等一系列非美货币都在反弹。而美元指数则出现持续下调，目前美元指数已经跌到93。

统计显示，追踪美元兑6种主要货币一篮子汇价的ICE美元指数(US Dollar Index，简称DXY)，自3月20日起跌至7月30日为止，已下挫将10%。而3个月期美元Libor利率也跌至0.242%，创2014年12月以来新低。

根据美国商品期货交易委员会(CFTC)公布的数据显示，截至7月28日为止当周，美元的投机净空单部位已高达242.7亿美元，不但较前周的188.1亿美元激增29%，还创下2011年8月以来新高纪录。

目前，衡量美元指数投资人信心状况的“市场晴雨表”指标已跌破25，显示市场极度悲观。而黄金的“市场晴雨表”却升破25，代表人们极度乐观。

值得注意的是，美元指数持续下跌的背后是，美国新一轮疫情救助措施分歧明显，而且美债收益率逼近历史新低。美国民主党国会议员和白宫近日就新一轮疫情救助方案进行磋商，双方分歧较大。特朗普表示，若无法很快达成协议，将可能单方面采取行政命令方式实施救济措施，包括暂停薪酬税、延长暂停驱逐房客令等。投资者对美国三季度GDP增速将反弹的前景持怀疑态度，美国经济复苏前景黯淡，美债收益率多下行，5年期创历史新低，10年期也逼近历史纪录低位。

对于美元前景，高盛策略分析报告认为，仍然看空美元兑主要G10货币，首当其冲的是欧元及包括瑞典克朗和挪威克朗在内的欧洲货币，其次是周期倾向的货币，如澳元、加元及纽元。高盛策略师认为，虽然遭遇大规模抛售，但是从大多数指标来看，美元仍被高估，基本面也不佳。未来一年里，贸易加权美元的贬值幅度将达到5.3%。

摩根士丹利财富管理首席投资官丽莎·沙莱特（LisaShalett）指出，“随着造成美元供应不足的因素，相对增长和收益率优于美元、经常账户赤字不断收窄以及危机后更加有效的政策举措‘消退’，我们最终看到了美元牛市正在走向死亡。”

国内实质利率走高，外资二次大举加仓中国债券

相对于美国国债收益率持续走低，创下历史新低，中国国内国债收益率反而在持续走强。

7月我国利率债收益率持续上行态势，中美10年期国债利差月均为233基点，较6月大幅拓宽24基点，加之美元指数贬值4%，人民币兑美元升值1.4%，人民币汇率上涨势头稳健。

与此同时，在市场资金端口高度关注的银行同业存单发行利率方面，也在持续走高。统计显示，自6月起至今各期限存单发行利率稳步上行，国有行股份行、城农商行同业存单发行加权平均利率分别上行了约117基点、55基点。

在这种背景下，外资机构在7月份二次大举加仓中国债券市场。根据中央国债登记结算有限责任公司8月4日公布数据显示，截至今年7月末，该机构为境外机构托管债券余额达2.34万亿元，环比增1481亿元，是年内外资第二次大举加仓，创下2017年9月以来外资加仓中国债券的单月最高纪录。

自2018年12月以来，境外机构投资者已连续20个月增持中国债券。债券通有限公司近日披露数据显示，7月交投活跃，债券通总成交4469亿元，净买入755亿元，创下单月历史新高，较上月大增83.7%；7月有超过70家客户完成入市以来首笔债券通交易。

来源：证券时报网

直跳300点！人民币汇率跌破7点大关，一则消息引发画风突转，这些关键因素将加大汇率波动

人民币兑美元汇率今日经历了一场跌宕起伏！

7月22日，在岸人民币兑美元上午盘中涨超300个基点，升破6.97关口，最高升至6.9650，为三个月来首次。离岸人民币也涨近100个基点，最高升至6.9649。然而，下午受美方要求中方关闭休斯顿总领馆的突发消息影响，两地人民币汇率快速走低，离岸人民币兑美元直线跳水300个基点，跌破7关口；在岸人民币兑美元跳水近250个基点，亦失守7关口。

虽然临近收盘受突发消息影响，金融市场“画风”急转，港股跳水、人民币汇率迅速走弱，美元指数走强，但纵观近几日外汇市场的总体表现，美元指数下行趋多，主要非美货币处于升值通道，人民币，澳元、纽元、欧元、英镑兑美元均出现不同程度的上涨。不少分析指出，欧盟各国就7500亿欧元的复苏基金达成协议，提振了市场对于欧元区经济复苏的信心，推动欧元兑美元升至2019年1月以来最高水平，也使得美元指数连跌三日创四个月多来新低，多个非美货币相应走强。

尽管今日临近收盘人民币汇率急跌，但多位分析人士指出，在美元面临多重下行压力的同时，大量海外资金流入我国资本市场导致近期人民币外汇市场购买需求旺盛，直接带来人民币的稳步升值，短期内人民币汇率有望保持强势；不过，下半年随着美国大选临近，中美关系的变化会加大人民币汇率的波动性。

突发消息搅动金融市场

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人民币汇率“破7”后势如破竹，连续四个交易日持续上涨。7月22日上午盘中一度最高升至6.9650附近，刷新3月中旬以来新高。当天人民币中间价亦大幅上调144个基点。

受欧盟达成7500亿欧元复苏基金的利好消息提振，欧元、英镑近日大涨，带动美元指数走弱，人民币、澳元、纽元均出现不同程度的升值。

然而，下午临近收盘，受美方要求中方关闭休斯顿总领馆的突发消息影响，美元指数上演“V型”大反弹，两地人民币汇率快速走低。截至16：30收盘，在岸人民币兑美元汇率收报7.0059，较上一交易日下跌123点。

不过，7月以来美元指数总体延续下行趋势，至今跌幅已近2%。不少分析认为，全球经济活动重启避险情绪消退、美国本土疫情加重以及欧元走强等三方面因素，是美元指数近期持续走弱的主要原因。

“受美国疫情反复、经济重启暂缓、经济复苏缓慢、货币政策极度宽松等因素影响，美元指数不断波动下行，目前在95左右，对人民币汇率的外部制约减弱。”中国银行研究院研究员王有鑫对证券时报记者表示。

美国大选对汇率波动的影响加深

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美元指数的走势，关系着很多非美货币汇率的变动。展望后续美元指数的走势，有分析认为，下半年美元指数重回上行趋势的动力不足，美国大选临近亦会增加美元指数的波动性。

东方金诚研究发展部技术总监曹源源表示，短期来看，美联储引入收益率曲线控制政策的可能性将对美债收益率形成一定下行牵引，美国经济反弹或将呈现弱于预期的走势。这些因素将在一定程度降低美债等美元资产的吸引力。随着买需减弱，美元转向上行动力不足。

中信证券研究所副所长明明提醒，随着时间进入下半年，美国大选走势对于美元指数影响的重要性正在逐渐上升。无论谁最终当选，都不会允许美国基本面和资本市场出现大幅波动，因此美元和美股的下行压力或较为有限。

不过，从中长期看，认为美元指数进入趋势性下行通道的观点不在少数。浙商证券首席经济学家李超近期表示，目前我国持有的黄金储备处于历史高位，但仍低于美国、德国、法国、意大利等经济体，未来或仍有增持空间。下半年黄金处于长周期上涨中的消化期，阶段性的不确定性会推升金价，维持对黄金中长期看多的判断，未来7-10年美元大概率进入下行通道，坚定看好黄金长期投资价值。

招商证券首席宏观分析师谢亚轩也认为，一些促使美元指数走弱的因素正处于酝酿之中。新冠疫情发酵以来，美联储通过降息、QE、非常规政策工具等采取了非常宽松的货币政策；近期新冠疫情在美国的二次发酵延长了美国经济受到疫情因素影响的时长，宏观杠杆率上升显著，短期冲击向中期延续的概率在上升，美国的供应能力可能相对下降，包括中国在内的部分经济体相对美国而言可能具备更为乐观的经济基本面前景。7月21日，欧盟达成复苏基金协议，可能成为美元走弱的一个重要推手。

这些因素推动下半年人民币汇率波动回升

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在美元面临多重下行压力的同时，大量海外资金流入我国资本市场导致近期人民币外汇市场购买需求旺盛，直接带来人民币的稳步升值。分析普遍认为，短期内，人民币汇率有望保持继续升值趋势。

曹源源表示，近期经济数据显示，中国6月份进出口增长好于市场预期，PMI数据显示制造业扩张加快，二季度GDP实际同比恢复增长至3.2%。这表明随着国内疫情进入稳定控制阶段，国内经济复苏态势良好，主要指标恢复性增长，从而构成人民币持稳回升的主要理由。随着美元避险需求下降，中国宏观经济态势良好及中美利差保持高位，跨境资金有望总体保持净流入状态，从而对人民币汇价进一步上行提供支撑。

王有鑫也认为，一方面，中国经济稳定复苏提振了市场信心。在疫情有效防控背景下，二季度中国经济增速达到3.2%，在全球主要经济体中率先恢复正增长，彰显了经济内在韧性。出口贸易和贸易顺差逐渐改善，企业结汇率不断提升，外汇供求形势好转。另一方面，股汇联动效应进一步提升。受中国经济利好影响，人民币资产避险属性进一步凸显，跨境资本特别是股市中的北向资金流入明显增加，提振了人民币汇率。

不过，尽管短期内人民币汇率仍有望保持强势，但下半年其波动性也在加大。“对于人民币汇率走势而言，随着大选时点的逐渐临近，大选给美元指数带来的压力或将导致人民币汇率有所加强。但从中美关系的角度来看，近期两党对华表态均偏强势，中美关系的不确定性或使得人民币汇率走势面临一定的波动性。”明明称。

“展望下半年，预计人民币汇率将继续波动回升。不过，考虑到目前国际局势复杂多变，在金融市场波动的特殊时点，人民币汇率可能也将存在阶段性调整压力，对此应保持警惕。”王有鑫称，中国经济复苏动力不断增强，下半年经济增速有望回升至6%的常态化水平，中国出口贸易也在逐渐恢复，贸易顺差和外汇收入将持续反弹，而受国外疫情、经济低迷和投资审查趋严等因素影响，外汇需求减弱，外汇市场供求形势将进一步改善。相比海外负利率零利率的投资环境，人民币资产的吸引力将显著提升，跨境资本流入将增加，来自经济基本面和跨境资本流动的支撑力度将增强。而美国经济深陷衰退、疫情和种族矛盾打击之中，失业攀升，货币政策将长期保持低位，美元指数将继续波动回调，对人民币汇率的影响将减弱。

李超预计，下半年中美关系的不确定性仍是主导汇率走势的核心，人民币汇率大概率维持宽幅震荡。近期美国疫情有所反复，特朗普支持率走跌，随着美国大选临近，特朗普存在将内部矛盾对外转移的可能性，进而扰动人民币汇率，预计年内人民币汇率将在6.85-7.2区间震荡。

前言

2020年注定是不平凡的一年，这一年里发生了太多事情，中美之间的博弈已经持续了很久了，从之前的贸易战，到对华为的制裁，世界的目光其实一直都在中美身上，2020年初，随着COVID-19新冠病毒在全球范围内爆发，给这场博弈增加了一些复杂性。

不过无论这场博弈如何推进，中美最终的博弈就是金融的博弈，也就是人民币和美元的博弈，所以，贸易战也好，制裁华为也罢，对于货币战争，都只是前戏，只能算是一波探路先遣队。

举个例子，比如货币战争是两方各自80万大军的战役的话，之前的贸易战最多只能算2000人的探路部队正面刚了一波，用来打前战互相探对方的虚实，本来这场前战其实可以打更久一些，但疫情的到来，给这场博弈增添了一些未知的色彩，让结局变得更加扑朔迷离。

在我们展开讨论货币战争之前，我们先来梳理一下中美之间的博弈吧。

货币战争目前为止分为两个阶段，第一阶段为贸易战，第二阶段为金融货币战。其中第一阶段的贸易战有三个战场，一个是贸易战主战场，第二个是一条暗线，美方制造香港动乱的战场，第三个战场就是美方制裁华为的战场。

货币战争前战——中美贸易战

核心：科技封锁

就像一战的萨拉热窝事件一样，美国的这场金融博弈也需要一个由头，2017年8月18日，美国以中国对美国知识产权存在侵犯行为为由对中国启动单边301调查，对中国做出诸多不客观的负面评价，对华采取加征关税，限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。

2018年3月8日，美国总统特朗普宣布，美国将在很长一段时期对钢铁和铝进口征收25%和10%的重税。但随后豁免盟友，最终被征收高关税的可能“只有中国”。

中国发声并开始还击

2018年4月1日，中国财政部于深夜发布通告称，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%，对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。现行保税、减免税政策不变。

美国继续出击，开始科技封锁

2018年4月3日，美国拟加征关税的中国商品清单。该清单包含约1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。

2018年4月4日，凌晨特朗普签署备忘录，宣布将对原产于中国的1300余种进口商品加征25%的关税，涉及航空航天、信息和通讯技术等行业，涉及约500亿美元的中国对美出口额。

中方亮剑还击

2018年4月4日，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。

2018年4月5日，美国总统特朗普通过声明表示，要求美国贸易代表考虑对中国商品追加1000亿美元关税。

中美开启磋商，达成暂时共识

2018年5月3日至4日，中美双方在北京就经贸问题举行磋商，双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见，在有些领域达成了一些共识。

2018年5月19日，中美发布联合声明，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决关注的经贸问题。

美国推翻共识，继续贸易战

2018年5月29日，美方在发布联合声明10天后推翻磋商共识，宣布将继续推进加征关税计划。

2018年6月2日至3日，中国国务院副总理刘鹤与美国商务部长罗斯在北京钓鱼台国宾馆就两国的贸易问题完成新一轮磋商。

2018年6月15日，白宫对中美贸易发表声明，对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税，白宫的声明提到了中国制造2025。

中国予以还击

2018年6月16日，中国国务院关税税则委员会决定对美国约500亿美元加征25%关税。

香港战线登场

香港进入半年多的暴乱期

2019年6月12日，在中华人民共和国的香港特别行政区，在特别行政区政府和特区立法会大楼所在的金钟地区，有人再度掀起了暴乱。

根据现有披露出来的信息看，这次暴乱表面上的起因，是香港特别行政区政府拟对中华人民共和国香港特别行政区《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》（简称《逃犯条例》）加以修订。

修订该《逃犯条例》的目的，是为使之不再与中华人民共和国的国家相关法律继续构成冲突。香港特别行政区，作为中华人民共和国下辖的一个省级高度自治地区；香港特别行政区政府，作为中华人民共和国中央政府治下的一个省级地方自治单位，特区政府这样做，本属合情合理、无可厚非。

但是在香港，却有人借此大做文章，裹挟大量不明真相的香港市民和涉世未深的青年学生，以袭击香港特区警察、包围香港特别行政区政府、围困香港警察总部等行为，公开地挑起新一轮的暴乱。

美国继续出击

2018年7月6日，美国于15日发布的加征关税商品清单，就其中约340亿美元商品开始实施加征关税，同时就约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。

中国继续反击

2018年7月6日，中国于16日发布的加征关税商品清单，就其中545项约340亿美元商品开始实施加征关税，其余商品加征关税的实施时间另行公布。

贸易战全面战争开启

三连击

2018年7月11日，美国政府发布对中国额外2000亿美元商品加征10%的关税的措施，并公布了一份长达近200页、涉及6000余种商品的清单，以报复中国对美国出口高达500亿美元的关税。

2018年8月2日，美国贸易代表发布声明称拟将2000亿美元中国商品加征税率从10%提升到25%。

2018年8月7日，美国贸易代表办公室公布价值160亿美元中国商品最终征税清单，税率25%，于当月23日起开始实施。

中国出手正面迎战，谈判再启

2018年8月3日，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元加征25%、20%、10%、5%不等的关税。

2018年8月8日，国务院关税税则委员会决定对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税，于当月23日正式实施。

2018年8月22日至23日，应美方邀请，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。

2018年8月23日，中美双方160亿商品清单加征25%关税开始实施。

美国开启又一波进攻，中方还击

2018年9月7日，特朗普表示很快将对中国2000亿进口商品加征关税，且准备另对2670亿美元的中国产品加征关税。

2018年9月12日，世界贸易组织11日向成员提供的文件显示，中方已向世贸组织申请授权对美实施每年约70亿美元的贸易报复。

2018年9月18日，白宫发布声明，宣布从9月24日起对价值2000亿美元的中国输美商品加征10%关税。

2018年9月18日，国务院关税税则委员会发布通告，将对600亿美元美国商品加征10%或5%的关税。

贸易战第三战线开启

孟晚舟被捕，美国开始制裁华为

2018年12月1日，孟晚舟在温哥华被捕。

2018年12月5日，加拿大《环球邮报》援引加拿大司法部发言人的话称，美国已要求引渡她，加拿大法院定于当地时间7日就此事举行保释听证会。报道说，加拿大司法部以此事已发布报道禁令为由，拒绝提供其他细节。美国司法部发言人马克·雷蒙迪则拒绝就此事发表评论。

孟晚舟被捕时间刚好是中美谈判的时间，美国无疑是想给谈判增加筹码。

2018年12月8日，中国外交部副部长乐玉成紧急召见加拿大驻华大使麦家廉，就加方拘押华为公司负责人提出严正交涉和强烈抗议。乐玉成指出，加方以应美方要求为由，将在加拿大温哥华转机的中国公民拘押，严重侵犯中国公民的合法、正当权益，于法不顾，于理不合，于情不容，性质极其恶劣。中方强烈敦促加方立即释放被拘押人员，切实保障当事人的合法、正当权益。否则必将造成严重后果，加方要为此承担全部责任。

2018年12月10日，加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院对孟晚舟女士的保释听证重新举行。当天的听证在该法院警戒等级最高的20厅进行。

2018年12月11日，中国外交部长王毅发表演讲：对于任何肆意侵害中国公民正当权益的霸凌行径，中方绝不会坐视不管，将全力维护中国公民合法权利，还世间公道正义。同日，加拿大法院作出裁决，批准华为公司首席财务官孟晚舟的保释申请。

中方在艰难中与美方继续磋商对话

2018年12月1日，中美两国元首在20国集团阿根廷峰会期间，就双方经贸问题达成共识，同意停止相互加征新的关税。特朗普同意把原决定于2019年1月1日起实施的2000亿美元关税上调至25%的决定推迟到3月1日。

2018年12月5日，中美第十一轮磋商对话举行。

2019年1月7日至9日，中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。

2019年1月30日至31日，中美在华盛顿举行高级别磋商。双方在两国元首阿根廷会晤达成的重要共识指引下，讨论了贸易平衡、技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、实施机制以及中方关切问题。

新一轮磋商对话

2019年2月14日至15日，中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在北京，与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。

2019年2月24日，特朗普称，将推迟提高对华关税税率，并可能计划第二次中美首脑峰会。

2019年3月28日至29日，美国贸易代表团应邀访华，在北京举行第八轮中美经贸高级别磋商。

特朗普反悔，撕破脸正式开战

2019年5月5日，特朗普发推文称，将于本周五（5月10日）开始对中国2000亿美元的输美商品加征25%关税。

2019年5月8日，美国贸易代表办公室宣布对华2000亿美元商品关税从10%提升到25%。

2019年5月8日，商务部发言人表示，升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益，中方对此深表遗憾，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要反制措施。

2019年5月10日，美国对中国2000亿美元商品开始加征25%关税。

2019年5月13日，美国贸易代表办公室发布声明，拟对3000亿美元中国商品加征25%的关税，涉及3805个税号，其中涉及农产品税号为272个。

中方贸易战接招亮剑继续战

2019年5月13日，国务院关税税则委员会决定，自6月1日起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，对之前加征5%的商品，仍继续加征5%关税。

2019年5月15日，美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所产生的电信设备。美国商务部周三表示，将把中国公司华为及其70家附属公司列入“实体名单”。

2019年5月17日，美国白宫宣布推迟6个月就是否对进口汽车及零配件加征关税作出决定，并指示美国贸易代表莱特希泽与有关经济体就汽车贸易进行谈判。

双方领导人会晤

2019年6月29日，二十国集团大阪峰会(G20大阪峰会)在日本大阪市召开，国家主席习近平同美国总统特朗普在日本大阪举行会晤，中美双方同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。美方表示不再对中国出口产品加征新的关税。两国经贸团队将就具体问题进行讨论。

美方反悔，继续出击，屡出重拳

2019年8月15日，美宣布对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。

2019年8月24日，美宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率。美国贸易代表办公室当天也发布公告，将对约5500亿美元的中国进口产品的关税提高5%，即对约2500亿美元的中国进口产品征收25%的关税,美国贸易代表将在10月1日发出通知和征求意见后开始将税率提高至30%。

对约3000亿美元的中国进口产品的10%关税，将关税提高至15%,于原定日期生效。原已加征25%的2500亿美元关税,是否提高至30%，将在10月1日后举行听证会再具体实施。9月1日及12月15日即将生效的3000亿美元关税将从原来的10%上调至15%。

中方无奈，只能再次硬刚

2019年8月23日，中国对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

特朗普再次约定谈判，中美对话

2019年8月29日，特朗普表示，美中约定当天就贸易问题进行磋商。他保证不会放弃与中国的关税战，中国暗示不会立即对特朗普上周宣布的最新关税举措进行反制，商务部发言人称当前形势下讨论取消进一步加征的关税更为重要，应防止贸易战继续升级。在中国推迟关税回应后，特朗普答应继续贸易谈判。

2019年9月5日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商，此前双方将保持密切沟通，工作层将于9月中旬开展认真磋商，为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。

双方一致认为，应共同努力，采取实际行动，为磋商创造良好条件。商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。

2019年9月11日，中国国务院关税税则委员会公布《关于第一批对美加征关税商品第一次排除清单的公告》。对第一批对美加征关税商品，第一次排除部分商品，自2019年9月17日起实施。首批排除清单共涉及16个税目下的商品，除紫苜蓿等进口需求大的商品外，吉非替尼、盐酸阿糖胞苷、盐酸埃克替尼等多种抗癌药主要成分的化合物商品也位列其中。

2019年9月12日上午，美国总统特朗普在推特上宣布将推迟加征中国商品关税。他称，作为善意的表示，将加征2500亿美元商品关税的决定推迟到10月15日。

2019年9月19日至20日，中美双方经贸团队在华盛顿举行副部级磋商，就共同关心的经贸问题开展了建设性的讨论。双方还认真讨论了牵头人10月份在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商的具体安排。双方同意将继续就相关问题保持沟通。

美方不顾协定，继续出击

瞄准科技公司和中概股

2019年9月26日，美国国际贸易委员会决定对半导体设备及其下游产品发起两起337调查。该调查由美国Globalfoundries公司于8月26日，依据《美国1930年关税法》第337节规定向ITC提出，指控对美出口、在美进口和在美销售的上述产品侵犯其专利权，请求ITC发起337调查，并发布有限排除令和禁止令。中国TCL集团、海信集团、联想集团和深圳万普拉斯科技有限公司(One Plus)等企业涉案。

2019年9月27日，美国有关方面正考虑将中概股从美国证券交易所除牌，以限制美国投资者对中国企业的投资。

2019年9月27日，纳斯达克回应称：“纳斯达克市场的一大关键核心在于对所有符合上市要求的企业提供非歧视和公平的准入，这使得我们能够创造出一个有活力的市场，并为美国投资人提供多元化的投资机会。”

2019年10月7日，美国商务部（BIS）发布公告，将新疆及其下属公安局和8家中国企业在内的28个实体纳入出口管制实体清单。8家中国企业分别为海康威视、大华股份、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、美亚柏科、依图科技、颐信科技，前2家为国内安防龙头，后6家为具备人脸识别技术的AI独角兽。本次事件与之前华为受制裁类似，28家实体进口美国商品都需申请许可证，自10月9日开始实行。

中美继续谈判

2019年10月8日，应美方邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将率团访问华盛顿，于10月10日至11日同美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行新一轮中美经贸高级别磋商。

中方代表团主要成员包括商务部部长钟山，中国人民银行行长易纲，国家发展改革委副主任宁吉喆，中央财办副主任、财政部副部长廖岷，外交部副部长郑泽光，工业和信息化部副部长王志军，中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文。

港警新任一哥邓炳强上任

制暴立显成效

2019年11月19日，香港新任警务处处长邓炳强正式上任，据香港《文汇报》20日报道，邓炳强表示，未来将通过“四大策略”来打这场抗暴硬仗。邓炳强承诺，他会在未来的日子里保护好同事，香港警方会继续依法执法，希望暴徒不要再使用暴力，同时也希望香港社会能继续支持警方的工作，大家一起携手，助香港尽快回复平静，让香港的暴力事件能早日平息。

国安法出台，香港暴乱停歇

贸易战香港战线中方阶段性胜利2020年7月1日，《国安法》正式出台，给香港的乱局正式画上了一个句号，一时间，乱党头目都纷纷出逃，寻求庇护，香港的暴乱始于“逃犯条例修正”，止于“国安”。贸易战中的暗线，以中方最终胜利结局，不过美国没有放弃，新的金融战可能也会始于此。

新冠肺炎疫情爆发

贸易战暂停，香港暴乱平息，金融战是否即将打响

2020年，谁也没有想到，美国第一波贸易战被疫情强行暂停了，就像是三国演义中子午谷的大雨一样，战争被大自然按了暂停键。全球疫情蔓延让全球化的进程倒退。这场疫情打乱了美国的节奏，这只黑天鹅让特朗普处于被动。

沙特送出神助攻

石油战突袭美股，新一轮QE开启全面印钞模式

受疫情以及沙特石油价格战的影响，美股2020年开局，3月9日、12日、16日、18日十日内出现四次熔断。

之后，美联储发表声明将通过全套工具，包括：无限量购买所需数量的国债和机构抵押支持证券；使用外汇稳定基金（ESF）；发行一级市场公司信贷融资（PMCCF）和二级市场公司信贷融资（SMCCF）；建立定期资产支持证券贷款设施（TALF）；扩大货币市场共同基金流动性融资（MMLF）的范围；扩展商业票据融资工具（CPFF）；以及建立“大众商业贷款计划”，来在此特殊时期支持家庭，企业和美国整体经济。新的一轮全面QE（印钞）来临。

美股的四次熔断，打乱了原有的节奏，让美国的金融战拖后了几个月，战机往往就在这毫厘之间。

货币战争正面战役

人民币与美元是否脱钩

美方重整旗鼓，香港依旧是突破口

近日，美国参众两院将一项法案递交白宫，制裁破坏香港有限自治权的中国官员和其他人员，及与之有业务往来的银行。

该法案正在等待美国总统特朗普签署。其中一项举措是借美元霸权地位从金融上打击香港的国际金融中心地位，即禁止香港的银行获取美元，将其排出SWIFT国际支付系统（银行结算系统），外国投资者将无法兑换港元，而美元的流入也将停止。如果特朗普签署，香港国际金融中心地位或将受到极大打击。

什么是SWIFT国际支付系统

对于跨境游以及出国留学的朋友一定注意到过，国际转账银行要提供一个SWIFT码，这个码其实就是SWIFT国际支付系统

目前，美元是用于国际支付和央行储备的主要全球货币，全球唯一超级货币。SWIFT又称“环球同业银行金融电讯协会”，是国际银行同业间的国际合作组织，全球几乎全球金融机构都接入SWIFT国际支付系统，通过该系统与其他国家银行开展金融交易。

美国如何控制SWIFT？

SWIFT名为国际银行间非盈利性的国际合作组织，总部设比利时，美国和荷兰分设交换中心。但日常运作由董事会管理管控，董事会有25个席位。美国及其盟友英国、法国、德国、瑞士、比利时各拥有2个董事席位，其他会员国最多仅一个席位，大部分国家没有席位，也没有话语权。

美国的CHIPS（美元大额清算系统）是SWIFT的重要组成部分，是美国控制SWIFT支付系统关键抓手。CHIPS由21家美国银行持股的清算所支付公司运营，通过与SWIFT系统联接，日处理交易28.5万笔，金额1.5万亿美元。全球大部分美元跨境支付由美元大额清算系统CHIPS完成。

SWIFT是美元霸权的武器

美元霸权的核心就是美国所控制的国际支付系统SWIFT。美国能在全球肆意打击他国，在于可以凭借SWIFT系统对各国金融制裁。美国不断升级对华的经济对抗，不排除升级为更激烈的金融战，而这场战争先从打击核心金融枢纽最为有力。香港的美元国际供应链枢纽地位

香港与纽约、伦敦并列为全球三大金融中心，并称为“纽伦港”。香港凭借着国际金融、国际贸易、航运物流中心地位，成为全球最自由经济体和最具竞争力城市之一。

香港之前一直是中国大陆链接世界的一个枢纽

香港是从全球航运中心走向全球金融中心，也是全球供应链金融服务高地。目前，香港在整个亚洲地位都不言而喻：香港被评为全球最自由的贸易港，税率最低、最廉洁、最安全、最和平公平的城市。香港是亚洲最大的离岸财富管理中心,资产总值达到11000亿美元，已经成为美元在亚洲的最大供应链枢纽。

人民币与美元的博弈将开始正面对决？

目前，这项法案还在等待最终确认，这一仗中国提前布局了数字货币，不知道后期是否能发挥作用，不过跟货币战争比起来，之前的贸易战只能算是前戏，双方探路的前锋交战数回合，被疫情这场大雨中断，而决战的按钮目前还在特朗普手中，作为看客的我们只能静观其变，老老实实的赚钱，牛市还远，我们还是多多准备余量，修补自家的堡垒，等待大战的来临。