本文转自【澎湃新闻】；

城市扩容再增一例。

7月17日，据江苏省人民政府公布，国务院日前批复同意江苏省调整南通市部分行政区划，同意撤销县级海门市，设立南通市海门区。

新的南通市海门区行政区域仍为原海门市的行政区域。

上述批复还同意撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，由原崇川区、港闸区的行政区域组成新的崇川区的行政区域。

海门于1994年“撤县设市”设立海门市，成为南通代管的县级市之一，目前常住人口为90.6万人。

行政区划调整后，南通市共有崇川、通州、海门三区和富民港办事处（与南通经济技术开发区管委会合署办公），下辖如东县以及如皋、启东、海安3个县级市。

2019年，南通市地区生产总值（GDP）为9383.4亿元，县（市）区排名中，海门市以1352.37亿元排名第二，仅次于1385.46亿元的通州区。

华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，此次海门“撤市设区”，南通扩容，有助于南通统筹发展，有助于南通建设上海“北大门”，也有助于加速融入长三角一体化。

林拓表示，无论是即将建设的南通新机场还是南通正在打造的通州湾新出海口，海门都是重要组成部分，因此海门融入南通，由南通统筹发展，是推动长三角一体化发展的重要一步。

此前，南通市委书记徐惠民表示，南通新机场选址已经确定，这一规划年客运量4000万人次的机场将在“十四五”期间建成，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。

虽然南通新机场的选址仍未公布，但据今年2月份公布的《江苏省2020年重大项目名单》，南通新机场项目涉及海门、通州两地。

截至目前，本轮行政区划调整共有成都、长春、烟台、邢台、芜湖、南通等6个城市完成扩容。

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站在GDP“万亿俱乐部”门槛前的江苏南通，正式迎来“大城时代”。

7月17日，江苏省人民政府官网发布《省政府关于调整南通市部分行政区划的通知》，经国务院批准，撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域；撤销县级海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区行政区域。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理官方数据发现，有了海门的“加持”后，南通市辖区常住人口预计将一举突破300万大关，面积则由原来1500多平方公里跃升至2700多平方公里，接近翻了一番。

同时，由于海门下辖的海永镇是块“飞地”，坐落于崇明岛上，紧挨着上海市崇明区，南通就此还历史性地实现了城区和上海市辖区之间的接壤。

尽管只是象征性地接壤，但这对于过去交通不便、自嘲“难通”的南通来说，依然是一种惊喜和鞭策。

就在前不久，串联起上海、苏州和南通的沪苏通铁路正式建成通车，翻开了沪通两地协同发展的崭新一页。随着高铁、机场、过江通道等重大基础设施正加速推进，不甘于苏中，立志“融入苏南、接轨上海”的南通，正在努力成为名副其实的“上海北”。

历史性一刻：南通市区和上海市区接壤

澎湃新闻注意到，本次南通市行政区划调整涉及下辖三个县区。其中，崇川、港闸两区合并为新的崇川区。

前几年，江苏的无锡、淮安等市都进行过市辖区合并调整。澎湃新闻从知情人士处获悉，南通此次也是派出了工作组，前往淮安学习相关经验。

更受人关注的，无疑是海门撤市设区。

位于南通市区东南侧的海门加入主城区后，

南通市辖区的面积由过去1500多平方公里，一跃增至2700多平方公里，从而大幅超越无锡，并和常州市辖区面积相当，真切地迎来了“大城时代”

。

海门堪称南通接轨上海和苏南的“桥头堡”，和上海市崇明区隔江相望。海门下辖的海永镇更是一块“飞地”，位于崇明岛上，和上海市崇明区紧密相连。

如此一来，南通实现了和上海市辖区接壤。而随着南通主城向江边、向上海方向进一步扩张和靠拢，南通和上海之间的同城化或将得到进一步加速。

澎湃新闻注意到，海门撤市设区、“拥抱”南通主城，此前已有端倪。

2019和2020年，连续两年的海门两会上，海门市市长郭晓敏所作政府工作报告中，均前所未有地提到了“融入南通主城”的发展目标。

今年5月，通锡高速公路海门至通州段（南通绕城高速）工程可行性研究报告，获江苏省发改委批复。据《南通日报》微信公号相关示意图，这条绕城高速串联起了海门和通州，在现有南通主城的东侧和北侧“画了个圈”。如此一来，将海门囊括在内的南通“大主城”交通路网初现雏形。

也就是说，南通早已开始将海门作为主城的一部分进行规划布局。

撤市设区工作涉及面广，影响深远。一直以来，由于距离南通主城较近，且和主城之间的交通互联程度、基础设施对接等逐年完善，坊间此前一直有海门撤市设区的传闻。但从经济体量上看，海门在南通内部之强大，又让其和南通主城之间显得并没有那么紧密。

今年年初，江苏省政府领导在一次会议结束后，还特意留步，问起了海门区划调整的准备工作，要求地方上稳妥推进，将工作做实做细。

7月6日，也就是本次区划调整正式公布之前，海门市（现海门区）委书记陈勇主持召开市委常委会（扩大）会议，提出要充分发挥海门“通江通海通上海”，“连南通主城”的区位优势，“全面重塑海门发展新格局”。

陈勇还说，要增强自信，“以大格局来谋划海门新一轮发展”，坚决杜绝小格局、小眼光、小心胸、小思路、小算盘思想。

南通欲以“大城框架”打破“小城思维”

早年，南通有着“南三县北三县”之区县布局。但随着2009年通州撤市设区，2020年海门撤市设区，南通原来的“南三县”被拆解，只剩海滨城市启东。

另一方面，南通主城区的面积和人口经历了两轮快速扩张。

在通州和海门撤市设区前，南通主城区面积仅三百多平方公里，只是现在的零头。同时，主城区人口十余年前还不到100万，如今预计将超过300万。这带来的一个直观利好是，南通城市轨道交通后续的规划报批，将不再受到国务院2018年发布的“52号文”中，关于“市区常住人口达300万”的标准影响。

2018年，国务院办公厅关于加强城市轨道交通建设管理的“52号文”印发后，由于南通主城区人口当时达不到新标准（300万），关于南通地铁建设将被叫停的说法，一度在坊间流传。但好在，“52号文”发布前已获批的南通地铁1号线和2号线并没有受到影响，还是正常开工建设了。

尽管在经济总量上，南通已是“江苏第四城”，但在人均GDP、城市能级、城区商业活跃度等多个指标上，南通和苏锡常还有着明显差距。

观察人士认为，主城区面积扩张只是南通打破“天花板”的第一步。接下来，南通势必将加速和海门的融合发展，进一步拓展城市发展空间，促进资源要素进一步高效流动。

据澎湃新闻此前报道，自2020年以来，南通越来越不以一座“苏中城市”来定位自己，而是提出了“三个全方位”，即全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展的发展目标。

今年4月，南通党政代表团先后赴苏州、无锡和常州三市考察学习，和苏南板块寻找共同语言的同时，也亮出了南通发展的全新思路和态势。

这一切，南通只为“更大、更苏南”。

海门退出百强县，苏中苏北谁是“一哥”？

海门撤市设区后带来的另一个话题是，谁会扛起江苏长江以北地区“最强县级市”大旗，成为苏中苏北地区的“一哥”？

据各地政府官网公布的数据，海门2019年地区生产总值为1350亿元，在江苏长江以北地区的所有县市中，高居第一。

但在撤市设区后，按照规则，新设立的南通市海门区将退出各类“百强县”榜单评选。不过即便如此，澎湃新闻注意到，苏中苏北的“最强县级市”依然在南通。

根据2019年的数据，南通下辖的如皋市GDP达1221亿元，将接过了苏中苏北“最强县级市”大旗。

同时，南通下辖的启东市和海安市紧跟如皋之后，分列二三位。这就造成了，苏中苏北地区县级市中GDP前三位，全部来自南通。

令人侧目的是，南通在2019年实现了下辖县市GDP全员破千亿，势头迅猛且发展均衡。尽管和“苏南四虎”相比还有一定差距，但也算是“群狼奔袭”了。

南通之外，只有泰州下辖的江滨城市泰兴，2019年GDP达到1083亿元，是江苏长江以北地区中，唯一能和南通“群狼”平起平坐的县市。

或许这也是近些年，南通不甘于苏中，而是积极对标苏南、融入苏南，试图在更高坐标系中进一步突破自我的原因之一。

为何要撤市（县）设区

相比曾被“冰封”多年的撤县设市，撤市（撤县）设区近些年来可谓动作频频，热度一直未有减退。

以城镇化率相对较高的江苏为例，近十年来，江苏多地都曾进行撤市（撤县）设区相关的行政区划调整，重组城市格局。

2012年，县级吴江市被撤销，设立新的苏州市吴江区。苏州主城区的面积和人口均得以大幅提升，一定程度上缓解了“小苏州”的焦虑和尴尬。

2013年，南京进行了涉及六个市辖区的大规模区划调整，除了主城有四个区实现“两两合并”，高淳和溧水两个郊县顺利完成了撤县设区。经此调整，南京实现“全域设区”，成为江苏第一个，也是目前唯一一个“全区市”。

2014年，连云港下辖的赣榆县撤县设区，设立连云港市赣榆区，“海港城”的区域发展城市格局得以进一步拉开。

2015年，盐城市代管的县级大丰市被撤销，设立新的盐城市大丰区。如此一来，盐城主城成功实现了大幅“东拓”。

2016年，淮安市完成一波行政区划调整，除了原清河区和清浦区合并设立新的清江浦区，原洪泽县撤县设区，同样进一步拉大了淮安主城区版图。

这些年来，江苏各市几乎从未停止过扩张主城的步伐。各个大中城市，都在努力拉开城市框架，力求在更大范围内进行资源调配，从而有利于开展招商引资以及产业发展等工作。

撤市（撤县）设区正是一条解决城市发展空间不足问题的“快车道”。随着城市竞争已进入城市群和都市圈发展时代，通过撤市设区的方法进行“招兵买马”，似已不可阻挡。

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来源：环球外汇网

原标题：分析师：瑞典克朗走强的趋势可能会持续下去

瑞典克朗在3月大涨过后，已在5月初回到新冠疫情前的水准，自那时起便大致持平。欧元兑瑞典克朗周四报10.4636，日内下跌约0.1%。

“在北欧货币当中，瑞典克朗显然最受欢迎，”德国商业银行汇率策略师在致客户报告中写道。“挪威克朗受到低油价及疫情封锁措施的双重打击，瑞典克朗则是受惠于瑞典政府及央行的多元化措施。”

虽然欧洲大陆的大多数国家都实施了广泛的封锁措施，但瑞典采取了较为宽松（尽管有争议）的措施，允许大多数学校、酒吧和餐馆继续营业，但禁止大规模集会和参观养老院。

尽管如此，瑞典央行还是推出了量化宽松（QE）计划，试图减轻新冠疫情对经济的影响，并在周三将资产购买的规模和范围从3000亿瑞典克朗（合3200亿美元）增加到5000亿瑞典克朗。瑞典央行表示，该计划将从9月起扩大到包括公司债券，并将持续到2021年6月。

分析师此前预计瑞典央行将效仿欧洲央行，加大量化宽松力度，部分原因是担心瑞典克朗走强。央行还将基准利率维持在0%不变，一如预期。

尽管刺激措施可能削弱对瑞典克朗的需求，但荷兰国际集团分析师James Smith和Petr Krpata表示，他们预计瑞典克朗兑欧元将继续走强。

“我们认为瑞典央行的政策决议不会改变瑞典克朗的走势，迄今为止对瑞典克朗的影响相当有限，”分析师在周三的报告中称。

“降息的门槛很高，扩大量化宽松并不是一个完全意外的决定。而瑞典克朗的主要驱动因素应继续是一般风险环境。”

经济学家们表示，他们预计欧元/瑞典克朗将在2020年底达到10.00的水平。

“不过，我们可以从7月会议得知，瑞典央行近期不会积极推动瑞典克朗走强，”他们补充称。Krpata指出，瑞典克朗升值与瑞典没有实行封锁措施无关。

“更多的是随着新冠疫情危机在全球达到顶峰，风险情绪的变化，而瑞典克朗相对于其G10货币的地位有所改善……此外，瑞典央行没有降息，这与G10的大多数央行不同。”

其他外汇分析师也预计对瑞典克朗的需求将持续。BMO Capital Markets外汇策略欧洲主管Stephen Gallo周三指出，欧元/瑞典克朗可能会跌至10.40以下。

货币走强可能会引起各国央行的担忧，尤其是在各国刚刚摆脱新冠危机之际。例如，货币走强会使一个国家的出口产品更加昂贵，而对出口导向型的瑞典来说，这可能是个问题。

Gallo指出：“在过去的十年中，瑞典的经常账户余额相对于欧元区经历了实质性恶化。这似乎引发了长期以来瑞典克朗相对于欧元的疲软。”

“看起来瑞典克朗的这一趋势确实在2019年底使瑞典的外部状况有所改善，但2020年，全球贸易环境的不确定性自然会增加。”

他补充说，瑞典面临另一个障碍：其主要贸易伙伴在欧元区，而“欧元有时可以为那些国家提供相对于瑞典的竞争优势。”

原标题：2020年瑞典财政赤字将高达4020亿瑞典克朗 来源：驻瑞典使馆经商处

《瑞典日报》5月19日报道，受新冠肺炎疫情影响，瑞典经济呈急剧放缓态势，瑞经济低迷和政府采取的支持措施导致瑞政府预算出现大额赤字，政府债务增加。瑞典国家债务办公室（National Debt Office）预计，2020年瑞典财政赤字将高达4020亿瑞典克朗，2021年为760亿瑞典克朗。截至2019年底，瑞典债务额占GDP的比例为35%，到2021年底，该比例将上升至45%。瑞典国家债务办公室计划在今年出售970亿瑞典克朗政府债券，高于此前预计的510亿瑞典克朗。短期国债发行将增加至2200亿瑞典克朗，此前预计为550亿瑞典克朗。债务办公室预计，2020年瑞典GDP将下降6.5%，2021年将增长4.5%。2020年瑞失业率将上升至10%，2021年继续上升至10.7%。

作为今年表现最差的主要货币，瑞典克朗今年已下跌了5%，而明年的前景仍无法让人欢喜。

总部位于斯德哥尔摩、管理着380亿克朗(合41亿美元)的瑞典基金经理公司Erik Penser的资产管理主管图林( Jonas Thulin)表示，由于瑞典的消费与投资增长疲软，解决这些问题的政治意愿也不强，瑞典经济正陷入困境之中，瑞典克朗到明年可能还会进一步走软。

此前，瑞典的负利率政策对克朗造成了沉重压力。但市场预期瑞典央行本周将把利率回调至零，结束其长达将近五年的负利率周期。因此Erik Pensor预计，明年克朗的跌幅将可能不如今年。此外，由于瑞典是出口导向性国家，其主要贸易伙伴的经济复苏迹象也很可能对克朗提供支撑。

图林还表示，2020年克朗的走势可能会十分平淡：

“随着欧元兑美元的走低行情过去，我们认为与之走势密切相关的克朗也可能不会再大幅下滑。”

由于受到衰退担忧与贸易形势的影响，作为全球贸易晴雨表的瑞典经济今年大受打击，再加上瑞典央行持续实施扩张性货币政策，因此克朗也随之暴跌。今年已是克朗连续六年来第五年下跌了。图林认为，政客们在解决经济问题方面是失败的：

“瑞典货币如今表现成这样是预料之中的，不能单单只责备瑞典央行。”

Eric Pensor建议做空克朗。由于预计明年瑞典克朗会出现幅度较小但更广泛的损失，Erik Penser增加了克朗空头持仓。此外，除了早期的美元和欧元多头持仓，该行还增持了新兴市场货币与澳元多头仓位。

Eric Pensor也在增持股票，押注股市将会从持续的宽松货币政策与全球经济复苏中受益。该司预计，明年美国和瑞典股市都将上涨15%。

此外，据图林所称，Eric Pensor已开始通过交易所交易基金重新建立向欧洲的敞口。

Eric Pensor最近还调整了其对美国股市的仓位，做空了标普500指数期货，转而投资于面向金融技术与生物技术公司的交易所交易基金。此外，它还增加了对专注于房地产的瑞典小型公司的持股，并看好如Veoneer Inc、Iconovo AB和Smart Eye AB的自动驾驶技术公司。图林表示：

“我们使用更多具有针对性的策略，认为这样能够打败竞争对手。”

（文章来源：金十数据）