本文转自【澎湃新闻】；

城市扩容再增一例。

7月17日，据江苏省人民政府公布，国务院日前批复同意江苏省调整南通市部分行政区划，同意撤销县级海门市，设立南通市海门区。

新的南通市海门区行政区域仍为原海门市的行政区域。

上述批复还同意撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，由原崇川区、港闸区的行政区域组成新的崇川区的行政区域。

海门于1994年“撤县设市”设立海门市，成为南通代管的县级市之一，目前常住人口为90.6万人。

行政区划调整后，南通市共有崇川、通州、海门三区和富民港办事处（与南通经济技术开发区管委会合署办公），下辖如东县以及如皋、启东、海安3个县级市。

2019年，南通市地区生产总值（GDP）为9383.4亿元，县（市）区排名中，海门市以1352.37亿元排名第二，仅次于1385.46亿元的通州区。

华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，此次海门“撤市设区”，南通扩容，有助于南通统筹发展，有助于南通建设上海“北大门”，也有助于加速融入长三角一体化。

林拓表示，无论是即将建设的南通新机场还是南通正在打造的通州湾新出海口，海门都是重要组成部分，因此海门融入南通，由南通统筹发展，是推动长三角一体化发展的重要一步。

此前，南通市委书记徐惠民表示，南通新机场选址已经确定，这一规划年客运量4000万人次的机场将在“十四五”期间建成，与浦东机场、虹桥机场共同构成上海多机场体系主枢纽。

虽然南通新机场的选址仍未公布，但据今年2月份公布的《江苏省2020年重大项目名单》，南通新机场项目涉及海门、通州两地。

截至目前，本轮行政区划调整共有成都、长春、烟台、邢台、芜湖、南通等6个城市完成扩容。

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站在GDP“万亿俱乐部”门槛前的江苏南通，正式迎来“大城时代”。

7月17日，江苏省人民政府官网发布《省政府关于调整南通市部分行政区划的通知》，经国务院批准，撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域；撤销县级海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区行政区域。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理官方数据发现，有了海门的“加持”后，南通市辖区常住人口预计将一举突破300万大关，面积则由原来1500多平方公里跃升至2700多平方公里，接近翻了一番。

同时，由于海门下辖的海永镇是块“飞地”，坐落于崇明岛上，紧挨着上海市崇明区，南通就此还历史性地实现了城区和上海市辖区之间的接壤。

尽管只是象征性地接壤，但这对于过去交通不便、自嘲“难通”的南通来说，依然是一种惊喜和鞭策。

就在前不久，串联起上海、苏州和南通的沪苏通铁路正式建成通车，翻开了沪通两地协同发展的崭新一页。随着高铁、机场、过江通道等重大基础设施正加速推进，不甘于苏中，立志“融入苏南、接轨上海”的南通，正在努力成为名副其实的“上海北”。

历史性一刻：南通市区和上海市区接壤

澎湃新闻注意到，本次南通市行政区划调整涉及下辖三个县区。其中，崇川、港闸两区合并为新的崇川区。

前几年，江苏的无锡、淮安等市都进行过市辖区合并调整。澎湃新闻从知情人士处获悉，南通此次也是派出了工作组，前往淮安学习相关经验。

更受人关注的，无疑是海门撤市设区。

位于南通市区东南侧的海门加入主城区后，

南通市辖区的面积由过去1500多平方公里，一跃增至2700多平方公里，从而大幅超越无锡，并和常州市辖区面积相当，真切地迎来了“大城时代”

。

海门堪称南通接轨上海和苏南的“桥头堡”，和上海市崇明区隔江相望。海门下辖的海永镇更是一块“飞地”，位于崇明岛上，和上海市崇明区紧密相连。

如此一来，南通实现了和上海市辖区接壤。而随着南通主城向江边、向上海方向进一步扩张和靠拢，南通和上海之间的同城化或将得到进一步加速。

澎湃新闻注意到，海门撤市设区、“拥抱”南通主城，此前已有端倪。

2019和2020年，连续两年的海门两会上，海门市市长郭晓敏所作政府工作报告中，均前所未有地提到了“融入南通主城”的发展目标。

今年5月，通锡高速公路海门至通州段（南通绕城高速）工程可行性研究报告，获江苏省发改委批复。据《南通日报》微信公号相关示意图，这条绕城高速串联起了海门和通州，在现有南通主城的东侧和北侧“画了个圈”。如此一来，将海门囊括在内的南通“大主城”交通路网初现雏形。

也就是说，南通早已开始将海门作为主城的一部分进行规划布局。

撤市设区工作涉及面广，影响深远。一直以来，由于距离南通主城较近，且和主城之间的交通互联程度、基础设施对接等逐年完善，坊间此前一直有海门撤市设区的传闻。但从经济体量上看，海门在南通内部之强大，又让其和南通主城之间显得并没有那么紧密。

今年年初，江苏省政府领导在一次会议结束后，还特意留步，问起了海门区划调整的准备工作，要求地方上稳妥推进，将工作做实做细。

7月6日，也就是本次区划调整正式公布之前，海门市（现海门区）委书记陈勇主持召开市委常委会（扩大）会议，提出要充分发挥海门“通江通海通上海”，“连南通主城”的区位优势，“全面重塑海门发展新格局”。

陈勇还说，要增强自信，“以大格局来谋划海门新一轮发展”，坚决杜绝小格局、小眼光、小心胸、小思路、小算盘思想。

南通欲以“大城框架”打破“小城思维”

早年，南通有着“南三县北三县”之区县布局。但随着2009年通州撤市设区，2020年海门撤市设区，南通原来的“南三县”被拆解，只剩海滨城市启东。

另一方面，南通主城区的面积和人口经历了两轮快速扩张。

在通州和海门撤市设区前，南通主城区面积仅三百多平方公里，只是现在的零头。同时，主城区人口十余年前还不到100万，如今预计将超过300万。这带来的一个直观利好是，南通城市轨道交通后续的规划报批，将不再受到国务院2018年发布的“52号文”中，关于“市区常住人口达300万”的标准影响。

2018年，国务院办公厅关于加强城市轨道交通建设管理的“52号文”印发后，由于南通主城区人口当时达不到新标准（300万），关于南通地铁建设将被叫停的说法，一度在坊间流传。但好在，“52号文”发布前已获批的南通地铁1号线和2号线并没有受到影响，还是正常开工建设了。

尽管在经济总量上，南通已是“江苏第四城”，但在人均GDP、城市能级、城区商业活跃度等多个指标上，南通和苏锡常还有着明显差距。

观察人士认为，主城区面积扩张只是南通打破“天花板”的第一步。接下来，南通势必将加速和海门的融合发展，进一步拓展城市发展空间，促进资源要素进一步高效流动。

据澎湃新闻此前报道，自2020年以来，南通越来越不以一座“苏中城市”来定位自己，而是提出了“三个全方位”，即全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展的发展目标。

今年4月，南通党政代表团先后赴苏州、无锡和常州三市考察学习，和苏南板块寻找共同语言的同时，也亮出了南通发展的全新思路和态势。

这一切，南通只为“更大、更苏南”。

海门退出百强县，苏中苏北谁是“一哥”？

海门撤市设区后带来的另一个话题是，谁会扛起江苏长江以北地区“最强县级市”大旗，成为苏中苏北地区的“一哥”？

据各地政府官网公布的数据，海门2019年地区生产总值为1350亿元，在江苏长江以北地区的所有县市中，高居第一。

但在撤市设区后，按照规则，新设立的南通市海门区将退出各类“百强县”榜单评选。不过即便如此，澎湃新闻注意到，苏中苏北的“最强县级市”依然在南通。

根据2019年的数据，南通下辖的如皋市GDP达1221亿元，将接过了苏中苏北“最强县级市”大旗。

同时，南通下辖的启东市和海安市紧跟如皋之后，分列二三位。这就造成了，苏中苏北地区县级市中GDP前三位，全部来自南通。

令人侧目的是，南通在2019年实现了下辖县市GDP全员破千亿，势头迅猛且发展均衡。尽管和“苏南四虎”相比还有一定差距，但也算是“群狼奔袭”了。

南通之外，只有泰州下辖的江滨城市泰兴，2019年GDP达到1083亿元，是江苏长江以北地区中，唯一能和南通“群狼”平起平坐的县市。

或许这也是近些年，南通不甘于苏中，而是积极对标苏南、融入苏南，试图在更高坐标系中进一步突破自我的原因之一。

为何要撤市（县）设区

相比曾被“冰封”多年的撤县设市，撤市（撤县）设区近些年来可谓动作频频，热度一直未有减退。

以城镇化率相对较高的江苏为例，近十年来，江苏多地都曾进行撤市（撤县）设区相关的行政区划调整，重组城市格局。

2012年，县级吴江市被撤销，设立新的苏州市吴江区。苏州主城区的面积和人口均得以大幅提升，一定程度上缓解了“小苏州”的焦虑和尴尬。

2013年，南京进行了涉及六个市辖区的大规模区划调整，除了主城有四个区实现“两两合并”，高淳和溧水两个郊县顺利完成了撤县设区。经此调整，南京实现“全域设区”，成为江苏第一个，也是目前唯一一个“全区市”。

2014年，连云港下辖的赣榆县撤县设区，设立连云港市赣榆区，“海港城”的区域发展城市格局得以进一步拉开。

2015年，盐城市代管的县级大丰市被撤销，设立新的盐城市大丰区。如此一来，盐城主城成功实现了大幅“东拓”。

2016年，淮安市完成一波行政区划调整，除了原清河区和清浦区合并设立新的清江浦区，原洪泽县撤县设区，同样进一步拉大了淮安主城区版图。

这些年来，江苏各市几乎从未停止过扩张主城的步伐。各个大中城市，都在努力拉开城市框架，力求在更大范围内进行资源调配，从而有利于开展招商引资以及产业发展等工作。

撤市（撤县）设区正是一条解决城市发展空间不足问题的“快车道”。随着城市竞争已进入城市群和都市圈发展时代，通过撤市设区的方法进行“招兵买马”，似已不可阻挡。

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来源：环球外汇网官网

据彭博社报道，美元的前景不太妙。摩根士丹利认为，美元供应过剩隐然成形，而渣打银行表示，美国不断增长的货币基础将削弱美元。

面对9月份的剧变，美联储在银行融资市场注入流动性，流动性的供应正在上升。相比之下，在欧洲央行管理层变动，欧元区的货币宽松政策可能告一段落，这可能削弱美国市场的收益率优势。

摩根士丹利策略师Hans Redeker说，到目前为止，美联储增加的流动性，已被商业银行年终相关的流动性需求所吸收。一旦过了年底，美元稀缺可能会变成美元过剩。

此外，加上美国以外的全球强劲增长以及投资组合流入的减少，使得美元贬值成为摩根士丹利明年观察的热门趋势之一。据彭博汇编的估计，今年全球GDP增速可能放缓至3.1%，但比美国高出约一个百分点。

包括Steve Englander在内的渣打银行分析师的研究显示，自2011年以来，快速增长的美国货币基数一直是欧元强势的良好指标。

与此同时，对美国总统特朗普（Donald Trump）涉及乌克兰和2020年美国大选的弹劾调查所带来的不确定性，也可能会削弱美元的吸引力，并令美元相对欧元更趋弱势。周一，欧元兑美元汇率上涨0.2%，至1.1076美元，将年内迄今的跌幅缩小至3.4%

法国农业信贷银行表示，欧元兑美元的最糟糕时期可能已经过去，因为欧元区的经济衰退可能已经触底。摩根士丹利预计，由于美国与欧洲之间的经济增长差距收窄和政治因素的改善，欧元在明年第一季度将上涨，而德意志银行编制欧元区经济惊奇指标在20个月中首次转为正数。

上述因素使得将于周五公布的欧元区采购经理人指数显得尤为重要。如果证实该地区经济未像此前担心的那样承受下行压力，可能会提振欧元。

当然，德国可能出台的财政刺激措施引发的疑问，以及欧洲央行的政策路径存在的不确定性，仍是欧元面临的变数。此前由于经济增长前景不明朗，人们一直存在对财政刺激措施和欧洲央行宽松政策的呼声，从而削弱了对该货币的支撑。

纽约梅隆银行（Bank of New York Mellon Corp．）外汇及宏观策略师John Velis表示，“随着拉加德时代的开启，欧洲央行正因内部对货币政策的分歧而陷入困境，欧元区的政策一如既往地陷入停滞和不明朗。”

每个国家都有属于自己的流通货币，以国内为例，人民币是法定货币，并且也得到市场与广大群众的认可。当然，美国相对应的货币是美元，英国的货币单位为英镑，通常来说，任何一个国家均有相对应的流通货币，然而，欧元却是欧盟中多个国家的货币，这一点是不同于其他国家法定货币。那么，目前3万欧元能兑换多少人民币呢？另外，欧元是世界上哪些国家的货币？

其实，欧元对于很多欧洲国家而言，具有举足轻重的含义，其中比如德国、法国等国家的主要流通货币就是欧元，当然，到今天为止欧元对区域经济整合有着良好的示范作用。而汇率变动对一国进出口贸易有着直接的调节作用，同时按照目前欧元兑换人民币汇率可知1欧元=7.7526人民币，这意味着3万欧元能兑换232578人民币，从最近的欧元兑换人民币汇率走势来看处于震荡反弹的状态。

另外，欧元是世界上欧盟中19个国家的货币，而该19会员国分别是德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、马耳他、塞浦路斯 。当然，除过这些欧盟国家外，还有部分非欧盟国家也使用欧元，并且流通使用的频率较高，因此，欧元在国际上也有一定的地位。

而因为3万欧元能兑换23.2578万人民币，就足以说明较为坚挺、购买力也较强，并且由于流通的范围也相对较广，再加上它是一种信用货币，所以在欧洲的覆盖面积较广，尤其从2018年以来随着美欧关系发生变化，随后欧元国际地位也得到相应提高、借助欧元推进欧洲一体化的呼声不断高涨。

当然，按照当下欧元兑换人民币的汇率来看，在国内3万欧元相当于23万左右的人民币，因此，对于多数群体而言，相当于三年到四年的收入水平，假如将其存入银行既能办理定期存款也能购买大额存单等多种业务；而在部分欧洲攻国家3万欧元也消费不了多久时间，甚至还购买不了一辆上档次的好车，话说在意大利，坐下来吃一顿饭大约要花15欧元，而在挪威消费水平可能更高一点，再加上欧元在兑换人民币汇率是不断受多种因素影响发生波动与变化的，所以，3万欧元也消费不了太久的时间。

来源：FX168

原标题：【2020年展望】投行：欧元未来3个月内将跌至1.09 9个月内跌至1.11

FX168财经报社（香港）讯 周三（12月25日）欧市盘中，欧元/美元位于1.1085附近水平徘徊。日内汇价基本维持窄幅震荡盘整格局，盘中最低触及1.1071，目前自该低点略微有所反弹。

对于欧元/美元2020年走势前景，荷兰合作银行（Rabobank）分析师最新撰文作出分析和预测。其观点主要内容如下：

预计欧元/美元在未来3个月内将跌至1.09，9个月内跌至1.11。

预计美元到明年年底的任何下跌都将是温和的，因其他央行也提供了更为宽松的货币政策条件。澳大利亚方面则可能意味着首次推出量化宽松政策。

在过去的2年里，市场低估了美元兑欧元的强势。自那个时期开始以来的变化是，市场不再做空美元，这意味着它应该对任何坏消息都更加敏感。

不变的是，美元仍然是全球支付体系中唯一的主导货币，美国经济相对于其他主要国家的表现依然良好。

预计欧元/美元在明年春天将进一步下跌，然而，根据我们的观点，美联储将在明年年底大幅降息，因此预计美元在2020年下半年将有一定的下跌空间。

北京时间16：25，欧元/美元报1.1089/95。