中共昭通市委组织部干部任前公示

昭组干任公示〔2019〕5号

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，现将下列同志的拟任职务予以公示：

朱启军，男，汉族，1977年5月出生，大学学历（在职），1997年8月参加工作，中共党员。历任彝良县海子乡政府副乡长、党委副书记、人大主席，市纪委正科级纪检监察员、第四纪检监察室副主任、第一纪检监督审查室副主任等职。现任市纪委市监委第三监督检查室副主任。

经研究，该同志拟任市纪委市监委第三监督检查室主任。

黄启发，男，汉族，1975年12月出生，大学学历（在职），1997年8月参加工作，中共党员。历任威信县罗布乡纪委书记，县纪委信访室主任、纪检监察室主任，县纪委常委、纪检监察室主任，县纪委副书记等职。现任威信县纪委副书记、监委副主任。

经研究，该同志拟任市纪委市监委第五监督检查室主任。

孟家荭，男，彝族，1978年4月出生，大学学历，2003年9月参加工作，中共党员。历任市纪委办公室案件管理科科长，市纪委监察局派出第五纪工委监察分局综合办公室主任，市纪委党风政风监督室副主任等职。现任市纪委市监委第六监督检查室副主任。

经研究，该同志拟任市纪委市监委第六监督检查室主任。

王国荣，男，汉族，1982年4月出生，大学学历（在职），2000年10月参加工作，中共党员。历任鲁甸县检察院反贪局副局长，副检察长等职。现任鲁甸县纪委副书记、监委副主任。

经研究，该同志拟任市纪委市监委第七审查调查室主任。

范孝军，男，汉族，1978年12月出生，大学学历，2004年12月参加工作，中共党员。历任市政府办公室机要文书科副科长，扶贫开发科副科长、科长等职。现任市政府办公室机要文书科科长。

经研究，该同志拟任市纪委市监委驻市政府办公室纪检监察组组长。

何 辉，男，汉族，1969年9月出生，大学学历（在职），1990年12月参加工作，中共党员。历任市中级人民法院行装处副处长、刑二庭副庭长、庭长等职。现任市中级人民法院执行局强制执行处处长。

经研究，该同志拟任市纪委市监委驻市中级人民法院纪检监察组副组长。

邹邦才，男，汉族，1969年11月出生，党校大学学历，1989年8月参加工作，中共党员。历任大关县政府办公室副主任，市政府办公室市长热线办主任等职。现任市政府副秘书长。

经研究，该同志拟任市委副秘书长、市委国家安全委员会办公室常务副主任。

何 伟，男，汉族，1982年3月出生，大学学历（在职），2000年8月参加工作，中共党员。历任市电视台总编室主任，台长助理、办公室主任，市委组织部新闻和网络中心副主任、主任，干部二科科长等职。现任市委组织部组织三科科长（彝良县洛泽河镇岭东村驻村督导员）。

经研究，该同志拟任市委组织部部务委员。

马永孝，男，回族，1974年8月出生，研究生学历（在职），1996年8月参加工作，中共党员。历任市政府办公室秘书三科科长、秘书二科科长、秘书九科科长、秘书四科科长，市委办公室副主任，市委副秘书长等职。现任威信县委副书记。

经研究，该同志拟任市委统战部副部长，市民族宗教事务局党组书记、局长。

温元斌，男，汉族，1969年10月出生，大学学历，1992年8月参加工作，民建会员。历任市人事局副主任科员，市委编办副主任科员等职。现任市委编办事业单位登记管理局局长（鲁甸县乐红镇官寨社区驻村督导员）。

经研究，该同志拟任市能源局副局长。

黄天桥，男，汉族，1983年8月出生，大学学历（在职），2004年12月参加工作，中共党员。历任市移民开发局办公室副主任，规划安置二科副科长、科长等职。现任市水电移民工作办公室规划安置三科科长。

经研究，该同志拟任市水电移民工作办公室副主任。

李如一，女，汉族，1973年9月出生，大学学历（在职），1996年8月参加工作，九三学社社员。历任市电视台播音部主任，台长助理、办公室主任、新闻中心主任，副台长等职。现任昭通广播电视台七级职员。

经研究，该同志拟任昭通广播电视台副台长。

全 勇，男，汉族，1973年6月出生，研究生学历（在职），1994年8月参加工作，中共党员。历任市农科所办公室主任，市农产品质量安全中心副主任等职。现任市农产品质量安全中心主任。

经研究，该同志拟任市苹果产业发展中心副主任。

卯昌平，男，汉族，1974年9月出生，党校大学学历，1996年8月参加工作，中共党员。历任昭阳工业园区管委会招商引资办公室副主任、主任等职。现任昭阳工业园区管委会办公室主任。

经研究，该同志拟任昭阳工业园区管委会副主任。

丁 勇，男，汉族，1981年6月出生，党校研究生学历，2000年9月参加工作，中共党员。历任镇雄县鱼洞乡政府副乡长，林口彝族苗族乡政府副乡长、党委副书记，黑树镇党委副书记、镇长，南台街道党委副书记、办事处主任等职。现任镇雄县罗坎镇党委书记。

经研究，该同志拟任中共镇雄县委常委。

赵 凡，男，汉族，1972年11月出生，党校大学学历，1993年8月参加工作，中共党员。历任镇雄县盐源乡纪委书记，罗坎镇政府副镇长，中屯乡党委副书记，乌峰镇党委副书记，尖山乡党委副书记、乡长等职。现任镇雄县花山乡党委书记。

经研究，该同志拟提名为政协镇雄县委员会副主席候选人。

代 强，男，汉族，1975年10月出生，党校研究生学历，1996年8月参加工作，中共党员。历任彝良县毛坪乡党委副书记，洛泽河镇党委副书记，小草坝乡党委副书记、乡长，龙安镇党委书记等职。现任彝良县奎香苗族彝族乡党委书记。

经研究，该同志拟提名为政协彝良县委员会副主席候选人。

应永斌，男，汉族，1977年3月出生，党校大学学历，1996年8月参加工作，中共党员。历任威信县政府办公室副主任，县外侨办主任，长安镇党委副书记、镇长等职。现任威信县双河苗族彝族乡党委书记。

经研究，该同志拟提名为威信县人大常委会副主任候选人。

丁开砚，男，汉族，1970年3月出生，大学学历，1991年11月参加工作，中共党员。历任威信县火电厂副厂长、厂长，县经贸局副局长，县煤炭工业局党组书记、局长，县司法局党组书记、局长等职。现任威信县发展和改革局党组书记、局长。

经研究，该同志拟提名为威信县人民政府副县长人选。

严亚伟，男，汉族，1975年12月出生，大学学历（在职），1997年8月参加工作，中共党员。历任威信县三桃乡纪委书记、政府副乡长、党委副书记，县委办公室副主任、县委督查室主任，高田乡党委副书记、乡长，扎西镇党委副书记、镇长，县人口和计划生育局党组书记、局长，县政府办公室主任等职。现任威信县高田乡党委书记。

经研究，该同志拟提名为政协威信县委员会副主席候选人。

郑朝喜，男，汉族，1981年10月出生，党校大学学历，2001年8月参加工作，中共党员。历任水富县两碗乡纪委书记、党委副书记，县委驻昆机构工委副书记、驻昆办副主任，县政府办公室副主任、驻昆办主任等职。现任水富市太平镇党委书记。

经研究，该同志拟提名为水富市人民政府副市长人选。

欧锡海，男，汉族，1980年12月出生，大学学历（在职），2003年8月参加工作，中共党员。历任盐津县法院研究室主任，市综治办铁路护路科副科长、综合科科长、社管协调科科长等职。现任市委政法委办公室主任。

经研究，该同志拟提名为水富市人民政府副市长人选。

从公示之日起5个工作日内，如对被公示人有意见或举报，请向中共昭通市委组织部干部监督科反映。

通讯地址：昭通市昭阳区公园路45号市委组织部干部监督科

邮编：657000

联系电话：0870-12380，2121153

短信举报号码：13578012380

中共昭通市委组织部

2019年7月11日

今年是新中国成立70周年

70年来，昭通交通运输事业在变与不变的历史行进中拔丁抽楔，高歌猛进。“开门就是山，抬头就是坡，迈步就是坎”这是70年前交通的真实写照。70年后，一张高效便捷立体的综合交通网崛地而起，特别是进入“十三五”以来，昭通市委、市政府精准把脉、顶层设计，把“交通先行”战略列为昭通六大战略之一，带领全市600多万干部群众大干交通，干大交通。以“构建大交通、建设大通道、打造大枢纽”为重点，打造“滇川黔渝”区域综合交通枢纽，构建“二、三、四小时交通圈”。“十三五”以来，全市综合交通投资完成投资969.88亿元，其中高速公路完成投资633.99亿元。交通基础设施建设正发生着日新月异的变化，综合交通优势逐步显现。

今天，昭通市人民政府微信公众号为您呈现昭通综合立体交通运输走廊之公路！

截至2018年底，全市公路通车里程达20969公里，比1949年88公里增长237倍，路网密度91.08公里/百平方公里。高速公路从无到有，G85银昆高速昭通段、镇毕高速建成通车，高速公路通车里程272公里，昭通至昆明、成都、重庆实现全程高速化；高速公路在建里程达690公里，高速公路在建里程居全省第一，格巧、宜毕、昭乐3条高速2019年底将建成通车，将在2020年实现“县县通高速”。

请横屏观看

2013年以来，全市相继启动10段1050公里普通国省道改造，普通国省道通行能力不断改善，2017年大山包一级公路建成通车，2018年云南唯一一条户外郊野绿道——昭璞绿道正式投用。探索多种模式建设“四好农村路”，以“路长制”实现“路长治”，建制村通硬化路、通邮提前两年实现100%。建制村通客率将于今年底实现100%通客。镇雄县被评为国家级“四好农村路”示范县。完成68个交通基础设施恢复重建项目，实施危桥改造109座、溜索改桥44座。

越岭穿山交通不阻

铺路架桥彩虹飞四海

纬地经天交织人间锦绣

道路如彩绸牵来绿水青山

《壮哉！我大美昭通》

周三（8月5日）美元指数刷新3个交易日低点至92.9637，逼近此前的两年低位至92.5375，现报92.8702，跌幅0.4%。

受美联储持续巨量宽松的影响，美元指数近期持续走低。同时持续疫情的蔓延使得美国经济复苏的表现差于欧洲国家，也打压了美元的避险需求。相当一部分投资者正在押注美元进一步走低，美国商品期货交易委员会(CFTC)最新数据显示，美元净空仓规模增至2011年8月以来最大。

尽管近期“美元崩溃”的言论充斥着市场，但是部分分析人士指出，美元仍处于近15年的相对高位水平，大周期来看近期的大幅回落并未使得美元明显走弱。考虑到全球各国将继续实施刺激以提振经济，债务占GDP的比重可能是未来衡量货币强弱的一个关键指标。

因此当前美元仍远没有崩溃，但是如果疫情在美国持续蔓延，且导致美国的债务负担加剧，料美元仍有进一步走弱的空间。

美元仍处在过去15年一个相对强劲的位置附近

让我们看一下过去15年中美元兑其他主要货币贸易加权一篮子货币的表现。

在过去的15年中，美元相对于其他主要货币升值了约18％。

尽管在近三月遭遇了巨大打击，但是在3月时对流动性和美元的不可思议的需求是如此之大，这将美元兑所有主要货币的价值推向了创纪录的水平。

随着市场部分消化了疫情的影响，美元开始大幅回落，但是从更长的周期看，在过去5年中美元兑大多数货币仍上涨了18％，因此很难说美元现在真的崩溃了。

美元濒临灾难？

以新兴市场货币兑美元来看，新兴货币普跌，土耳其里拉兑美元更是暴跌近80%，墨西哥比索兑美元的跌幅也超过了40%。

同样的情况也出现在发达国家货币上，以近10年发达国家的货币走势来看，发达国家货币兑美元普遍下跌20%附近。

从这些图表中，很难说出美元正处于灾难的边缘。

几乎所有其他国家的货币均疲软的一个核心原因是，它与美国保持贸易逆差。各国向美国出售的商品更多，然后再从美国购买商品。这造成了赤字，并且每年都在滚雪球。

一般对美国存在贸易盈余的国家会利用其贸易盈余来发挥自己的优势。他们购买国债或美元以增加其储备，从而导致美元升值。这削弱了本国货币并提高了该国的出口竞争力。

因此拥有贸易顺差的国家将购买其持有的多余国债。即使它们不是贸易的一部分，这也将导致美国赤字增加。这是美国为成为世界储备货币而付出的代价。至少目前而言，SWIFT银行网络中有44％的付款是美元，而全球外汇储备的61％是美元。

是什么导致美元当前走低？

一言以蔽之，就是经济上的连锁反应。

目前全球经济已经进入了一个关键阶段，且充满了各种的不确定性。美元下跌的一个关键原因是美国政府债券可获得的实际收益率为负。

实际收益率是债券的名义收益率减去通货膨胀率，如果名义利率低于通货膨胀率，那么将获得“负实际回报率”。例如，目前美国5年期债券收益率为0.264％，减去美国通货膨胀，实际回报率就为负。实际上，现在美国的每一种债券的实际收益率都是负的。

显然，负回报是不可取的，因此投资者卖出美元并寻求其他资产。美国实际利率和美元的下跌与最近金价的上涨完全吻合。

下图显示了实际回报率与金价之间的这种关系。

红色显示的实际5年期收益率为-1.13％，黑色则是当前的黄金价格。

自3月24日美联储“不惜一切代价”实施无限量宽松以来，美元通过扩张性的财政和货币措施涌入系统，这推高了债券价格，降低了收益率。

短期内，美联储的重心似乎将是继续控制局面，这意味着刺激措施将会持续，我们将会看到实际利率接近2013年3月的低点-1.77%，这并非不可能。

但是欧洲央行也在扩大刺激，此前达了一项里程碑式的额外8.77亿美元债务协议，这使得欧盟应对疫情的总资金达到1.58万亿美元，再加上国家层面的刺激计划提供的5000亿美元。欧盟刺激总额为1.77万亿欧元，约合2.1万亿美元。而日本也拿出了巨大的2.2万亿美元的经济刺激方案。

下图展示了应对疫情的刺激措施占GDP的比重

从总债务的角度来看，情况没有任何改善。以下是2019年和2020年预计的政府债务占GDP的水平。

显然，世界存在债务问题，而且这一趋势还将持续。世界各国将继续保持低利率，并加大财政刺激力度，以刺激经济活动。

这是很重要的一点，世界进入了一个“低谷竞赛”的模式，货币对的走势可能将取决于债券占GDP的比重，哪一个经济体承受的负担越小，该货币兑其他货币走强的可能性也就越大。

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作为世界货币，美元的一举一动都牵动着全球资本市场神经，因为某种程度上，美元汇率变化体现了美国霸权的稳固程度及外界对美国综合实力的信心。然而，近期衡量美元对主要货币汇率变化的指标——美元指数却遭遇相当惊人的跌幅：从3月下旬全球美元荒，美元指数连续上涨，到7月该指数累计下跌4.1%，创下十年来最大月度跌幅。

短短四个余月，美元就从当时的风光无限，沦落到如今的加速贬值，讲来也是戏剧化。不过，有声音指出，美元走强有损美国竞争力，而美元走软则有利于美国经济增长。那么未来美元还会继续贬值吗？而弱势美元真的能够助推美国经济？

“强美元时代”即将终结吗？美权威经济学家发出警告

摩根士丹利亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员罗奇对美元拉响了警报。他认为，美元的这轮下跌还处在早期阶段，未来几年美元还将出现重大调整，可能会下跌35%（按实值计算）。从历史数据来看，美元下跌35%并非史无前例。在美元前两个周期的下跌阶段，美元指数的下跌幅度就分别达到45%和39%，低点分别在1992年8月的80.8和2008年4月的72.1。

那为什么美元会贬值？除了一些短期交易方面因素，近期美元指数下跌主要有三个原因：

一是美国经济失衡十分严重。一场疫情彻底暴露了美国根深蒂固的经济顽疾，由于抗疫导致美国财政赤字大幅增加，让该国已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。

疫情之前，美国国民储蓄就降到了国民收入的1.4%，是自2011年以来的最低水平；而疫情暴发之后，罗奇预计，美国将出现负储蓄率，料位于-5%到-10%之间。其结果是，美国只能依靠从外部吸引投资来弥补国内储蓄不足，但此举又加重了美国的债务。

二是美国逐渐放弃了全球领导角色。今年美国多次嚷嚷退出世界贸易组织、世界卫生组织等全球性机构，同时与加拿大和欧洲诸国的关系也是剑拔弩张。可以说，“退群”成癖的美国，在退出群时也让其朋友圈的伙伴们离心离德。更关键的是，与其他国家相比，美国在遏制新冠病毒方面是做得最差的，这一点对于评估货币风险非常重要。

三是人民币、欧元的崛起。随着美国的新冠病毒感染人数不断增加，美元可能丧失避险货币地位。而得益于中国经济的快速复苏，人民币作为美元主要竞争对手之一获得了巨大支持。与此同时，一直被低估的欧元，开始慢慢升值，主要因为欧洲领导人就欧盟全面复兴计划达成了协议。

若美元暴跌35％，会对美国经济造成什么影响？

倘若美元真如罗奇所预测一般在未来几年将暴跌35%，会对美国经济造成什么影响呢？可以先下结论，美元走软未必有利于美国经济，甚至也不利于资本市场。

首先，在经济全球化时代，汇率贬值未必能促进出口，通过货币贬值提振出口的想法完全忽视了全球供应链的复杂性。美国制造商也需要通过大量进口零部件来制造产品，美元贬值会增加生产的成本，反而会在短时间内导致美国制造商失去竞争优势。

其次，美元走弱常与美股下跌同时出现。分析显示，在1971年到1980年的美元贬值期，去除通胀因素后的美股标普500指数下跌了40%；在2001年底到2012年初的美元贬值期，去除通胀因素后的标普指数也下跌了10%。

再者，弱势美元还将动摇美元的信用。为了拯救经济，美联储开启“上不封顶”的量化宽松，以及每月一万亿美元新增债务的财政扩张步伐，犹如洪水泛滥的“新美元”顿时流向世界，各国也在美元信用的过度透支下一次次被收割，这极大地挫伤全球各经济体对美元的信心。在此情况下，高盛等国际知名投行都警告美元将丧失全球储备货币地位。

正如分析人士普遍认为，美元走软有利于美国经济的观点并没有理论和历史依据。事实上，这是一个恶性循环，在美国经济衰退的基础上，美元世界地位将大幅下降；而一旦美元的吸引力不再，又将损害美国在全球经济的话语权，不利于美国经济长期的发展。

文 | 李泽钚 题 | 凌明 审 | 程远

摩根士丹利(Morgan Stanley)前亚洲主席罗奇(Stephen Roach)对美元拉响了警报。特别是，他估计美元指数将跌落35%，并估计美元作为全球主要储备钱银的地位将面对合理应战。

美元跌落35%并非史无前例。美元在20世纪70年代和80年代中期曾有过类似幅度的跌落，在21世纪初一度跌落了30%。

为什么美元现在会价值降低?罗奇表明，除了一些短期买卖方面的因素，近期美元指数跌落主要有三个原因：

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首要，因为抗击新冠肺炎大盛行导致财务赤字大幅添加，美国本已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。罗奇指出，美国在国内储蓄率仅占国民收入的1.4%的情况下，爆发了疫情。因为新的巨额预算赤字，他估计咱们将看到负储蓄率，料将坐落-5%到-10%之间。美国的常常账户赤字似乎将飙升。

其次，罗奇以为美国在许多方面浪费了其全球领导地位——反全球化、贸易保护主义、对新冠病毒病反响不力等等。

他指出，美国现已放弃了它的全球领导人物。遗憾的是，美国最近在去全球化、鼓吹脱钩和对我国征收关税等贸易保护主义方针方面走在了前面。美国自动削弱了本身对世界贸易组织、世界卫生组织等全球性组织的支持，一起也损害了与加拿大和欧洲盟友的联系。与其他国家相比，美国在遏止新冠病毒方面是做得最差的，这一点关于评价钱银风险非常重要。与此一起，美国也面对着系统性的种族主义问题。美国一向看上去比其他国家更加优胜，但现在并非如此。

此外，除了美元，还有许多其他钱银——包含欧元和人民币。

罗奇以为未来欧元会上涨。它现在现已有所增值。与被高估的美元不同，欧元是被轻视的(美元现在仍较2011年低点高出约30%)。当地时间7月21日，经过剧烈的商洽，欧洲领导人就欧盟全面复兴方案达成了协议。这一方案提供了一个泛欧洲的财务方针，也包含成员国发行主权债券进行融资的条款。就像在主权债务危机期间，欧洲央行表明将“不惜一切代价”拯救欧元一样，这次欧洲政治领导人采纳行动，开始处理欧洲经济与钱银联盟长期缺失的财务联盟问题，让所有人都感到意外。

因此，因为美国宏观经济失衡、全球领导力的丧失以及欧元走强这三个原因，罗奇以为美元在未来几年将出现严重调整，或许会跌落35%(按实值核算)，现在处于这一调整进程的早期阶段。这一点很快就会得到证明。

值得注意的是，美元价值降低或许会在相对较短的时间内产生，而不是在较长时间内产生(10年或更长时间)。罗奇以为，这次美元指数下降将会是一个简短但密布的进程，因为新冠病毒加快了很多工作产生。全球经济在两个月内戛然而止，他以为外汇市场也或许如此。

过去几年，因为市场以为美国“异乎寻常”，美元一向相当坚挺。外国投资者一向愿意为美元支付溢价。可是，可以这么说，玫瑰的花期或许现已过去了。

上个月，美元暴降超过4%，严重冲击了市场。衡量美元兑其他六种主要钱银走势的美元指数现在已从3月高位回落约9%。对冲基金警告说，做空美元现在是一种拥堵的买卖。

对外国人来说，美元价值降低意味着两件事。首要，它们可以用更少的辅币购买更多美国财物(包含美国国债)，为不断扩大的美国常常账户赤字融资。其次，美元价值降低使得美国财物对外国人更具吸引力。

温馨提示：美国初请回归百万级别，市场再上演“过山车”行情，美元冲高回落。市场瞬息万变，投资需谨慎，操作策略仅供参考。