8月17日上午，中国共产党长葛市第十三届委员会第十一次全体会议暨全市领导干部会议召开。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神及关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要论述，全面落实中央关于“六稳”“六保”工作的决策部署和省委十届十一次全会暨省委工作会议、许昌市委七届十一次全会暨全市领导干部会议精神，动员全市上下坚定信心、攻坚克难，确保全面建成小康社会圆满收官，全力推动长葛县域经济高质量发展走在全省前列。

全会通过了《长葛市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》。

全会由市委常委会主持。市委书记尹俊营，市委副书记、市政府市长张忠民讲话。市领导仲素玲、寇永志、冀伟、袁晓鸿、段殿臣、王义华、刘明亮、李全民、胡君、郭俊涛、徐光在主席台就座。

全会指出，今年以来，面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，以习近平同志为核心的党中央作出做好“六稳”工作、落实“六保”任务重大决策部署，为我们下一步工作定下了基调、指明了方向。全市上下要进一步提升政治站位，认清形势，把握大势，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、许昌市委要求上来，坚定信心，清醒忧患，抢抓机遇，奋力开创长葛高质量发展新局面。

全会初步提出长葛当前和“十四五”时期的发展思路是：智造引领、城乡并举，干在实处、走在前列。做好下半年工作，要按照中央、省委和许昌市委部署，以保促稳、稳中求进、进中蓄势，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚圆满收官夯实基础。

全会指出，要理清思路，明确方向，推动“六稳”“六保”工作落实落细。要抓实硬性任务，守住“保”的底线。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决守住来之不易的防控成果。严格落实“四个不摘”要求，确保高质量完成脱贫攻坚任务。深入开展“四个一百”专项行动，持续优化营商环境，全力帮助企业渡过难关；坚决打好污染防治攻坚战和防范化解重大风险攻坚战。要促进经济增长，筑牢“稳”的基础。稳定经济运行，加快项目建设进度，加大谋划包装力度，抓住豫沪合作机遇，深化对德合作，形成全员招商、全年招商的浓厚氛围。稳定产业链供应链，抓住扩大内需机遇，抢占国内市场，加大对龙头企业的扶持力度。

稳定社会大局，突出抓好信访稳定，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，深入开展安全发展示范城市创建，坚决遏制重特大事故发生。要突出智造引领，激活“进”的动力。实施产业集聚区“二次创业”行动，制订智能化改造方案，力争以智能化为引领的“三大改造”投资年增长30％以上。市产业集聚区大力推进“管委会+公司”改革，突出抓项目、抓招商主业主责，积极争创国家级经济技术开发区；大周产业集聚区抓住“公改铁”规划机遇，打造千亿级产业集群。实施“十百千”产业集群培育行动，制订产业集群培育方案，培育年销售收入超十亿产业集群4个，超500亿产业集群1个，千亿级产业集群2个。实施企业梯队培育行动，今年新增25家以上高新技术企业，规模以上企业实现创新平台全覆盖，培育德威科技、鸿昌电子等企业成为行业“隐形冠军”，强力推进新天地药业主板上市、宝润达等新三板挂牌。

实施融合发展行动，加快推进先进制造业与现代服务业、工业化与信息化、军民融合发展。实施人才集聚行动，认真落实“英才计划”，积极引进创新型领军型人才团队、核心技术人才、高级技工等。要坚持城乡并举，厚植“蓄”的势能。持续做靓城镇，坚持以百城建设提质工程为抓手，加快打造15分钟生活服务圈，早日拿到全国文明城市牌子。以“五站五区五小镇”建设和“六大片区”开发为突破口，加快基础设施建设，着力打造郑州大都市区新兴增长中心和郑许一体化桥头堡。

围绕生态城，深入实施“绿满长葛、水润葛邑”行动计划，着力打造花园城市。深度谋划作美乡村，以“三结合”示范镇(办事处)创建为统领，把做强镇域经济作为重要任务，把推进农村“三变改革”作为增加农民收入的重要途径，把产业振兴作为重要支撑，把人才振兴作为关键环节，把改善农村人居环境作为最大民生，加快实现农业农村全面振兴。强力推进城乡融合，重点抓好1号路等城乡主干道路改造提升，加快推进公交、南水北调水、天然气、5G网络“四个村村通”。

深度谋划做美乡村，以“三结合”示范镇(办事处)创建为统领，把做强镇域经济作为重要任务，把推进农村“三变改革”作为增加农民收入的重要途径，把产业振兴作为重要支撑，把人才振兴作为关键环节，把改善农村人居环境作为最大民生，加快实现农业农村全面振兴。强力推进城乡融合，重点抓好1号路等城乡主干道路改造提升，加快推进公交、南水北调水、天然气、5G网络“四个村村通”。

全会强调，各级党组织和广大党员干部要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，提升工作本领，突出真抓实干，切实以过硬能力和务实作风推动高质量发展走在全省前列。要旗帜鲜明讲政治，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要建强组织重治理，以习近平总书记“七”讲话精神为指引，深入践行党的组织路线，以“创五好、强双基”示范行动为统领，聚焦农村、城市、机关、非公企业四大党建领域，推进各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。

突出抓好102个城市社区基层党组织建设，充分发挥社区网格作用，实现服务群众“零距离”。要干在实处真担当，认真落实“五比五不比”工作要求，大力弘扬“三股劲”和“三不相信”精神，县级领导干部要身先士卒、率先垂范，各级干部要敢于担当、勇于担责，一级做给一级看，一级带着一级干，一级对一级负责，进一步营造干事创业的良好氛围。要勇立潮头走前列，常态化组织党员干部、企业家到发达地区考察学习，加强干部队伍培训，不断增强党员干部抓发展的能力，努力推动各项工作走在全省前列，在全国争位次、夺荣誉。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，埋头苦干、锐意进取、砥砺奋进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，推动县域经济高质量发展走在全省前列，确保全面建成小康社会圆满收官。

在主会场参加会议的有：市委委员、市委候补委员；不是市委委员和市委候补委员的县级领导干部，市纪委、监委领导班子成员，市委办副主任，市人大常委会办公室主任、各工作（专门）委员会主要负责同志，市政府办公室主任，市政协办公室主任、各工作（专门）委员会主要负责同志，市委各部委、市直和驻长各单位主要负责同志（党政分设的，两位负责同志均出席），市委巡察办正科级巡察专员，各镇(办事处)党委书记；全市重点企业董事长。在分会场参加会议的有：各镇(办事处)班子成员、中层干部；各村党支部书记；镇(办事处)重点企业。

内容来自：今日长葛

8月5日上午，我市召开小洪河与饮马河水系联通工作专题会。市长张忠民、副市长赵胜业出席。

市政府办、水利局、自然资源和规划局、财政局、纪委监委、公共资源交易中心、市委市政府督查局、和尚桥镇负责人参加会议。

会议对小洪河与饮马河连通工程项目做了介绍，并对相关部门进行任务分解。

小洪河与饮马河连通工程项目是许昌市城建重点项目，由我市负责实施，计划9月底前开工建设。该项目投资约2580万元，主要建设内容包括沿魏武大道西侧绿化带向南开挖明渠至长葛与建安区交界处，向西开挖与饮马河连通；新建永和路跨小洪河桥、小洪河过魏武大道排水箱涵等。目前，《小洪河与饮马河连通工程推进工作方案》编制完成，地形勘测、实施方案编制等前期工作正在开展。

针对项目推进工作，会议要求，要成立工作专班。小洪河与饮马河连通工程项目是许昌市重点城建项目，要高度重视，按节点推进。由分管副市长负责，涉及单位主要负责人为专班成员，组织项目涉及领域专业人员强力推动项目前期工作。

要纳入台账管理。相关单位要按照开工时间节点倒排工期，加强与上级部门协调对接，加快地形勘测、实施方案编制、招投标等前期工作进度，确保小洪河与饮马河连通工程项目9月底前开工建设。

要形成工作合力。涉及单位要做到既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚。工作专班要建立完善工作机制，加强工作沟通联系，切实形成工作合力，推动工作开展。市水利局要发挥好牵头指导、协调各方的作用，确保项目顺利实施。要尽快划定工程项目施工范围红线，及早启动地上附属物清表工作，为项目如期开工提供保障。

来自今日长葛

周三（8月5日）美元指数刷新3个交易日低点至92.9637，逼近此前的两年低位至92.5375，现报92.8702，跌幅0.4%。

受美联储持续巨量宽松的影响，美元指数近期持续走低。同时持续疫情的蔓延使得美国经济复苏的表现差于欧洲国家，也打压了美元的避险需求。相当一部分投资者正在押注美元进一步走低，美国商品期货交易委员会(CFTC)最新数据显示，美元净空仓规模增至2011年8月以来最大。

尽管近期“美元崩溃”的言论充斥着市场，但是部分分析人士指出，美元仍处于近15年的相对高位水平，大周期来看近期的大幅回落并未使得美元明显走弱。考虑到全球各国将继续实施刺激以提振经济，债务占GDP的比重可能是未来衡量货币强弱的一个关键指标。

因此当前美元仍远没有崩溃，但是如果疫情在美国持续蔓延，且导致美国的债务负担加剧，料美元仍有进一步走弱的空间。

美元仍处在过去15年一个相对强劲的位置附近

让我们看一下过去15年中美元兑其他主要货币贸易加权一篮子货币的表现。

在过去的15年中，美元相对于其他主要货币升值了约18％。

尽管在近三月遭遇了巨大打击，但是在3月时对流动性和美元的不可思议的需求是如此之大，这将美元兑所有主要货币的价值推向了创纪录的水平。

随着市场部分消化了疫情的影响，美元开始大幅回落，但是从更长的周期看，在过去5年中美元兑大多数货币仍上涨了18％，因此很难说美元现在真的崩溃了。

美元濒临灾难？

以新兴市场货币兑美元来看，新兴货币普跌，土耳其里拉兑美元更是暴跌近80%，墨西哥比索兑美元的跌幅也超过了40%。

同样的情况也出现在发达国家货币上，以近10年发达国家的货币走势来看，发达国家货币兑美元普遍下跌20%附近。

从这些图表中，很难说出美元正处于灾难的边缘。

几乎所有其他国家的货币均疲软的一个核心原因是，它与美国保持贸易逆差。各国向美国出售的商品更多，然后再从美国购买商品。这造成了赤字，并且每年都在滚雪球。

一般对美国存在贸易盈余的国家会利用其贸易盈余来发挥自己的优势。他们购买国债或美元以增加其储备，从而导致美元升值。这削弱了本国货币并提高了该国的出口竞争力。

因此拥有贸易顺差的国家将购买其持有的多余国债。即使它们不是贸易的一部分，这也将导致美国赤字增加。这是美国为成为世界储备货币而付出的代价。至少目前而言，SWIFT银行网络中有44％的付款是美元，而全球外汇储备的61％是美元。

是什么导致美元当前走低？

一言以蔽之，就是经济上的连锁反应。

目前全球经济已经进入了一个关键阶段，且充满了各种的不确定性。美元下跌的一个关键原因是美国政府债券可获得的实际收益率为负。

实际收益率是债券的名义收益率减去通货膨胀率，如果名义利率低于通货膨胀率，那么将获得“负实际回报率”。例如，目前美国5年期债券收益率为0.264％，减去美国通货膨胀，实际回报率就为负。实际上，现在美国的每一种债券的实际收益率都是负的。

显然，负回报是不可取的，因此投资者卖出美元并寻求其他资产。美国实际利率和美元的下跌与最近金价的上涨完全吻合。

下图显示了实际回报率与金价之间的这种关系。

红色显示的实际5年期收益率为-1.13％，黑色则是当前的黄金价格。

自3月24日美联储“不惜一切代价”实施无限量宽松以来，美元通过扩张性的财政和货币措施涌入系统，这推高了债券价格，降低了收益率。

短期内，美联储的重心似乎将是继续控制局面，这意味着刺激措施将会持续，我们将会看到实际利率接近2013年3月的低点-1.77%，这并非不可能。

但是欧洲央行也在扩大刺激，此前达了一项里程碑式的额外8.77亿美元债务协议，这使得欧盟应对疫情的总资金达到1.58万亿美元，再加上国家层面的刺激计划提供的5000亿美元。欧盟刺激总额为1.77万亿欧元，约合2.1万亿美元。而日本也拿出了巨大的2.2万亿美元的经济刺激方案。

下图展示了应对疫情的刺激措施占GDP的比重

从总债务的角度来看，情况没有任何改善。以下是2019年和2020年预计的政府债务占GDP的水平。

显然，世界存在债务问题，而且这一趋势还将持续。世界各国将继续保持低利率，并加大财政刺激力度，以刺激经济活动。

这是很重要的一点，世界进入了一个“低谷竞赛”的模式，货币对的走势可能将取决于债券占GDP的比重，哪一个经济体承受的负担越小，该货币兑其他货币走强的可能性也就越大。

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作为世界货币，美元的一举一动都牵动着全球资本市场神经，因为某种程度上，美元汇率变化体现了美国霸权的稳固程度及外界对美国综合实力的信心。然而，近期衡量美元对主要货币汇率变化的指标——美元指数却遭遇相当惊人的跌幅：从3月下旬全球美元荒，美元指数连续上涨，到7月该指数累计下跌4.1%，创下十年来最大月度跌幅。

短短四个余月，美元就从当时的风光无限，沦落到如今的加速贬值，讲来也是戏剧化。不过，有声音指出，美元走强有损美国竞争力，而美元走软则有利于美国经济增长。那么未来美元还会继续贬值吗？而弱势美元真的能够助推美国经济？

“强美元时代”即将终结吗？美权威经济学家发出警告

摩根士丹利亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员罗奇对美元拉响了警报。他认为，美元的这轮下跌还处在早期阶段，未来几年美元还将出现重大调整，可能会下跌35%（按实值计算）。从历史数据来看，美元下跌35%并非史无前例。在美元前两个周期的下跌阶段，美元指数的下跌幅度就分别达到45%和39%，低点分别在1992年8月的80.8和2008年4月的72.1。

那为什么美元会贬值？除了一些短期交易方面因素，近期美元指数下跌主要有三个原因：

一是美国经济失衡十分严重。一场疫情彻底暴露了美国根深蒂固的经济顽疾，由于抗疫导致美国财政赤字大幅增加，让该国已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。

疫情之前，美国国民储蓄就降到了国民收入的1.4%，是自2011年以来的最低水平；而疫情暴发之后，罗奇预计，美国将出现负储蓄率，料位于-5%到-10%之间。其结果是，美国只能依靠从外部吸引投资来弥补国内储蓄不足，但此举又加重了美国的债务。

二是美国逐渐放弃了全球领导角色。今年美国多次嚷嚷退出世界贸易组织、世界卫生组织等全球性机构，同时与加拿大和欧洲诸国的关系也是剑拔弩张。可以说，“退群”成癖的美国，在退出群时也让其朋友圈的伙伴们离心离德。更关键的是，与其他国家相比，美国在遏制新冠病毒方面是做得最差的，这一点对于评估货币风险非常重要。

三是人民币、欧元的崛起。随着美国的新冠病毒感染人数不断增加，美元可能丧失避险货币地位。而得益于中国经济的快速复苏，人民币作为美元主要竞争对手之一获得了巨大支持。与此同时，一直被低估的欧元，开始慢慢升值，主要因为欧洲领导人就欧盟全面复兴计划达成了协议。

若美元暴跌35％，会对美国经济造成什么影响？

倘若美元真如罗奇所预测一般在未来几年将暴跌35%，会对美国经济造成什么影响呢？可以先下结论，美元走软未必有利于美国经济，甚至也不利于资本市场。

首先，在经济全球化时代，汇率贬值未必能促进出口，通过货币贬值提振出口的想法完全忽视了全球供应链的复杂性。美国制造商也需要通过大量进口零部件来制造产品，美元贬值会增加生产的成本，反而会在短时间内导致美国制造商失去竞争优势。

其次，美元走弱常与美股下跌同时出现。分析显示，在1971年到1980年的美元贬值期，去除通胀因素后的美股标普500指数下跌了40%；在2001年底到2012年初的美元贬值期，去除通胀因素后的标普指数也下跌了10%。

再者，弱势美元还将动摇美元的信用。为了拯救经济，美联储开启“上不封顶”的量化宽松，以及每月一万亿美元新增债务的财政扩张步伐，犹如洪水泛滥的“新美元”顿时流向世界，各国也在美元信用的过度透支下一次次被收割，这极大地挫伤全球各经济体对美元的信心。在此情况下，高盛等国际知名投行都警告美元将丧失全球储备货币地位。

正如分析人士普遍认为，美元走软有利于美国经济的观点并没有理论和历史依据。事实上，这是一个恶性循环，在美国经济衰退的基础上，美元世界地位将大幅下降；而一旦美元的吸引力不再，又将损害美国在全球经济的话语权，不利于美国经济长期的发展。

文 | 李泽钚 题 | 凌明 审 | 程远

摩根士丹利(Morgan Stanley)前亚洲主席罗奇(Stephen Roach)对美元拉响了警报。特别是，他估计美元指数将跌落35%，并估计美元作为全球主要储备钱银的地位将面对合理应战。

美元跌落35%并非史无前例。美元在20世纪70年代和80年代中期曾有过类似幅度的跌落，在21世纪初一度跌落了30%。

为什么美元现在会价值降低?罗奇表明，除了一些短期买卖方面的因素，近期美元指数跌落主要有三个原因：

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首要，因为抗击新冠肺炎大盛行导致财务赤字大幅添加，美国本已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。罗奇指出，美国在国内储蓄率仅占国民收入的1.4%的情况下，爆发了疫情。因为新的巨额预算赤字，他估计咱们将看到负储蓄率，料将坐落-5%到-10%之间。美国的常常账户赤字似乎将飙升。

其次，罗奇以为美国在许多方面浪费了其全球领导地位——反全球化、贸易保护主义、对新冠病毒病反响不力等等。

他指出，美国现已放弃了它的全球领导人物。遗憾的是，美国最近在去全球化、鼓吹脱钩和对我国征收关税等贸易保护主义方针方面走在了前面。美国自动削弱了本身对世界贸易组织、世界卫生组织等全球性组织的支持，一起也损害了与加拿大和欧洲盟友的联系。与其他国家相比，美国在遏止新冠病毒方面是做得最差的，这一点关于评价钱银风险非常重要。与此一起，美国也面对着系统性的种族主义问题。美国一向看上去比其他国家更加优胜，但现在并非如此。

此外，除了美元，还有许多其他钱银——包含欧元和人民币。

罗奇以为未来欧元会上涨。它现在现已有所增值。与被高估的美元不同，欧元是被轻视的(美元现在仍较2011年低点高出约30%)。当地时间7月21日，经过剧烈的商洽，欧洲领导人就欧盟全面复兴方案达成了协议。这一方案提供了一个泛欧洲的财务方针，也包含成员国发行主权债券进行融资的条款。就像在主权债务危机期间，欧洲央行表明将“不惜一切代价”拯救欧元一样，这次欧洲政治领导人采纳行动，开始处理欧洲经济与钱银联盟长期缺失的财务联盟问题，让所有人都感到意外。

因此，因为美国宏观经济失衡、全球领导力的丧失以及欧元走强这三个原因，罗奇以为美元在未来几年将出现严重调整，或许会跌落35%(按实值核算)，现在处于这一调整进程的早期阶段。这一点很快就会得到证明。

值得注意的是，美元价值降低或许会在相对较短的时间内产生，而不是在较长时间内产生(10年或更长时间)。罗奇以为，这次美元指数下降将会是一个简短但密布的进程，因为新冠病毒加快了很多工作产生。全球经济在两个月内戛然而止，他以为外汇市场也或许如此。

过去几年，因为市场以为美国“异乎寻常”，美元一向相当坚挺。外国投资者一向愿意为美元支付溢价。可是，可以这么说，玫瑰的花期或许现已过去了。

上个月，美元暴降超过4%，严重冲击了市场。衡量美元兑其他六种主要钱银走势的美元指数现在已从3月高位回落约9%。对冲基金警告说，做空美元现在是一种拥堵的买卖。

对外国人来说，美元价值降低意味着两件事。首要，它们可以用更少的辅币购买更多美国财物(包含美国国债)，为不断扩大的美国常常账户赤字融资。其次，美元价值降低使得美国财物对外国人更具吸引力。

温馨提示：美国初请回归百万级别，市场再上演“过山车”行情，美元冲高回落。市场瞬息万变，投资需谨慎，操作策略仅供参考。