灵宝市朱阳镇的杨砦峪矿区，是2017年“3·24”矿难发生地。摄影/本刊记者 黄孝光

河南“灵宝首富”涉黑案调查

本刊记者/黄孝光

发于2020.1.13总第932期《中国新闻周刊》

2019年12月31日，河南省三门峡市召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，通报2019年专项斗争的情况，提出将以灵宝市为重点，在全市部署开展矿山资源领域、民爆物品监管专项整治。

此前，三门峡市公安局刚刚在灵宝打掉了一个以马长江、阳满增为首的涉黑团伙，抓获各类犯罪嫌疑人70余名。该团伙暴力抢矿、囤积炸药，暴露出当地金矿资源的争夺乱象。

长期从事金矿开采的马长江，在三门峡市有“灵宝首富”之称，身家近二十亿元。据悉，这起由河南省委政法委督办、被坊间称为“河南一号涉黑案”的案件，已经移送洛阳检方审查起诉。

身家近二十亿元

距离灵宝市城区15分钟车程的岳渡村，有一栋占地面积约400平方米的三层别墅。别墅内置电梯，装修奢华；西临竹林，环境清幽。别墅的主人便是岳渡村前党支部书记马长江。

据村民介绍，今年58岁的马长江，上世纪90年代末开始担任村主任，2006年起任村支书，身家近二十亿元，“是村里最早富起来的那帮人”。

1975年，灵宝县朱阳人民公社（现灵宝市朱阳镇）获批成立金矿，当地的黄金产业自此起步。到1980年底，全县产金单位达73个，从事黄金生产人员2560人，全年共生产黄金11090两，首次跨入全国年产万两黄金县行列。

一位村民回忆，“那时候深部开采远没有开始，金脉常常露出地表，随便找几个工人、凑台机器就能打出高品位的矿石来。”

在此背景下，马长江追随同村的一名矿主，成为早期的淘金者。具备一定的经验和资金后，他开始独自承包坑口，并逐渐形成自己的“帮派”势力。

马长江涉黑案相关起诉书提到，马长江被称为“大老板”，是团伙的组织者、领导者；阳满增、孟云锋、贾开创作为合伙人长期跟随并听命于他。他们“通过发放入股红利和报酬、提供经济帮助等方式豢养组织成员”，并且“为违法犯罪提供经费、为顶罪人员提供奖励”。

灵宝市一位采矿人马修（化名）告诉《中国新闻周刊》，矿山上的违法犯罪行为主要是暴力抢矿，“私人没有采矿权，需要向大矿（国营企业）承包坑口，并按月上交管理费和开矿分成”。承包坑口后，矿主沿着固定的脉线开矿，往往会和从脉线另一端开矿的同行在途中相遇，为争夺矿石产生冲突。

面对冲突，矿主需要组建护矿队。据马修介绍，抢矿常用的工具是洋镐把和自制的炸药包，“早些年山上的炸药包扔来扔去，目的就是把对方吓跑”。

前述起诉书显示，马长江涉黑团伙多次参与抢矿。其中，被记录在案最早的一起，发生在二十年前。1999年，马长江等人纠集30人，手持洋镐把、砍刀，抢夺焦沟一坑100余吨金矿石，并将焦沟一坑巷道炸塌、封堵，后通过义寺山金矿5坑巷道，将焦沟一坑的采场占为己有，并长期开采。

除了抢矿，马长江团伙还被指控抢劫爆炸物罪。2002年4月，马长江一方纠集50余人，从黑马峪3坑进入老鸦岔0坑，通过扔炸药包、殴打等方式，抢夺对方的炸药和采矿设备。

事发后，公安部门立案侦查，先后两次对马长江等人提请逮捕，但最终不了了之。

2001年3月7日，灵宝市义寺山金矿5坑发生特大一氧化碳中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。马长江正是该坑口的直接承包人。

据国家安监总局公开的事故通报，矿难发生后，岳渡村副主任严居刚伙同义寺山金矿矿长王玉红，向三门峡市矿山救护队行贿6000元；救护队随后将6具尸体留在井下，并向在场领导瞒报了死亡人数。

通报提到，“经营方岳渡村及直接承包人马长江违法启用已封闭的坑口，是这起事故发生的首要原因”，“岳渡村及马长江无安全资质，不具备安全生产条件，对矿工不进行安全知识教育、培训，特种作业人员无证上岗，安全生产制度不健全，是这起事故发生的管理原因”。

事发后，灵宝市公安局对马长江等人立案侦查。然而，同样无处理结果。

马长江有两个胞弟和两个儿子，其中三弟马长波、次子马伟后来也加入了采矿行列。据一位知情人透露，马伟出生于1986年，妻子是原灵宝黄金股份有限公司（下称黄金股份公司）董事长许高明的女儿。当年，二人的婚礼因过度奢华，轰动全城。

在灵宝市尹庄镇岳渡村，马长江的别墅已被三门峡市公安局崤山分局查封。摄影/本刊记者 黄孝光

抢矿命案疑遭瞒报

进入2000年以后，经过近30年的开发，灵宝市浅表黄金资源日渐枯竭。

矿主们纷纷往矿山深处开采。“灵宝的阳平、故县、豫灵、朱阳等产金重镇，山体都被打通了。”据马修介绍，九曲回肠的矿洞巷道成了地下通途，“从岳渡村去朱阳开车得两个小时，但钻矿洞的话，半个小时就到了。”

与此同时，面对矿山集中度低、矿区设置不合理、资源浪费现象严重等问题，从2002年开始，灵宝开始对全市黄金矿山企业进行整合，逐渐形成灵宝市金源矿业股份有限公司（下称金源公司）、河南秦岭黄金矿业有限公司（下称秦岭金矿公司）、黄金股份公司、河南文峪金矿公司、河南金渠黄金股份有限公司等几大企业。

马修提到，马长江与上述企业多有交集，在矿山上的势力不断壮大。后来，“灵宝几乎每座山上都有他承包的坑口”。

灵宝当地至今仍流传着一句顺口溜——“山上马长江，山下袁跃增，不上不下陈子万”，说的就是马长江与袁跃增、陈子万等涉黑团伙各自的势力范围。

在马长江名下众多的坑口中，1208坑口因为牵涉多起抢矿事件和安全事故，在起诉书中频繁出现。

起诉书提到，马长江同阳满增、马伟、吴树亮、王百英等人，承包了金源公司的1208坑口。

2015年11月，马长江与金源公司原总经理晋建平、金源公司鼎盛分公司原经理李海波合谋，暴力封堵秦岭金矿公司1118坑口的巷道，并越界开采。截至2017年12月，该团伙越界采矿约4.1万吨，涉及黄金产量约4.53吨，黄金价值约1144万元。

而2017年3月24日发生在1208坑口的抢矿事件，则酿成至少11人死亡的惨案。

据当年媒体报道，当天上午10点36分，秦岭金矿公司1660坑口发生险情，井下被困9人全部遇难；下午3时许，金源公司1208坑口发生一起险情，6名人员被困，其中4人送往医院救治，2人经抢救无效死亡。

事故发生后，秦岭金矿公司和金源公司均派出救护队参与救援。救援人员到达现场后，在事发井口闻到浓烈的烟雾味道；下井后，遭遇来历不明的浓雾，能见度不及一米。

此外，义马煤业集团股份有限公司（下称义煤公司）也参与了救援。该公司通报称，“在进入1660坑口重灾区搜救时，发现三岔口左手侧巷道充满浓烟，一氧化碳值达到爆表状态”。

义煤公司的通报，侧面证实1208坑洞与1660坑洞相互打通的传闻。彼时官方通报将事故定性为“矿难”，然而多名受访者表示，这起事故实际上是人为导致的，“来历不明的浓雾”正是马伟等人打通坑口后为了抢矿，燃烧废旧轮胎和辣椒面所造成的。

据马修介绍，将撒上辣椒面的旧轮胎点燃，产生的烟雾又大又呛人，是灵宝当地抢矿常用的手段。然而矿洞四通八达，烟雾太大很容易让矿工迷路，甚至导致窒息或中毒死亡。

曾与马伟共囚一室的李会（化名）向《中国新闻周刊》透露，马伟曾亲口提到烧轮胎的细节，“他说本来只想熏跑对方，没想到手下的人拉来的轮胎太多，最后熏过头了。”

此外，灵宝市公安局一名刑警亦向《中国新闻周刊》证实当地抢矿确实有烧轮胎这一做法。

“3·24”矿难事发地位于灵宝市朱阳镇寺上村。记者实地走访发现，燃烧辣椒面和轮胎的说法也在当地村民中流传。值得注意的是，不少村民表示“3·24”矿难死亡人数，远不止11人。记者试图向矿区工人求证，但遭遇秦岭金矿公司经济民警大队的拦截。

就死亡人数问题，《中国新闻周刊》曾向秦岭金矿公司及三门峡市委政法委求证，但对方均以对案情不了解为由，拒绝回应。

据李会透露，“3·24”矿难发生后，马伟躲到西安机场附近，准备随时出逃，直到事情被摆平才回灵宝。

马长江等人还在矿区私自囤积炸药。前述起诉书称：

“‘3·24’矿难发生后，朱阳派出所向1208坑口下发整改书，要求停产整顿，并将剩余爆炸物退还寺上金矿炸药库。马伟违反要求，安排工人将1208巷道爆炸物就地保存。”

“2017年5月，马长江、阳满增、吴树亮、王百英在灵宝市安监局责令停产期间，安排工人违规使用1208巷道爆炸物复工生产。”

“5月22日，朱阳派出所、灵宝市安监局在1208坑口查获炸药9654公斤，超出刑事起诉标准近千倍，但仅对相关人员作出拘留15日、罚款20万元的处罚。”

“对于5月22日未被查获的爆炸物，马长江指使阳满增等人，转移至其控制的寺上金矿黑马峪8坑。”

此外起诉书还提到，2018年4月，马长江和胞弟马长波等人联系秦岭金矿公司，“承包了有爆炸物品申领资质但实际废弃的秦岭金矿四范沟分矿（即1660坑口），并以该坑口名义购买大量爆炸物品，储存在黑马峪8坑。”

马长江新承包的1660坑口，即“3·24”矿难事故发生地。

案件已移交检方审查起诉

无论是2001年的“3·7”矿难，还是2017年的“3·24”矿难，马长江一伙事后均未受到任何追责。

马修向《中国新闻周刊》分析，马长江胆子大、有魄力、肯砸钱，收买了不少公职人员。起诉书也证实，“马长江等人对基层党政国企干部进行利益输送，形成‘以黑钱养黑伞’的黑色经济利益链”。

《中国新闻周刊》注意到，过去一年，有多名曾任或现任的灵宝市公安系统官员落马，包括灵宝市公安局原局长宋中奎、政治部主任马松涛、副局长刘占强、副局长李灵伟、干警蒋建华等。其中，刘占强任灵宝市公安局副局长期间分管矿山大队工作；蒋建华曾担任灵宝市公安局故县分局治安队副队长，管理着100多个金矿坑口的治安。

此外，2019年11月13日，河南省公安厅原副厅长、灵宝人许宝成主动投案；2019年11月25日，河南省人口和计划生育委员会原巡视员、曾任三门峡市委政法委书记的赵长法退休8年后落马。有消息人士称，此二人落马均与马长江案有关。

亦有权威信源透露，马伟疑曾违规办理入警手续，“自己给自己充当保护伞”。

当地人莫文非（化名）曾与灵宝市公安局原党委书记、政治部主任马松涛打过交道，他从马松涛口中得知，马伟曾顶替他人编制办理入警手续，并担任过三门峡市陕县（现陕州区）公安局民警。

2018年3月24日，三门峡市公安局成立3·24专案组，对以马长江、阳满增为首的涉黑案件进行立案侦查。

2018年8月，马长江等人被控制。9月20日，三门峡市公安局发布通报，向社会公开征集该犯罪团伙的违法犯罪线索。

起诉书显示，直到被控制前的最后一刻，马长江团伙仍然在矿上活动：“2018年4月至7月，马长江、吴树亮、马长波等人借用1660坑口资质非法买卖、运输、存储炸药46920公斤，导爆管35500枚。”

2019年2月，三门峡市公安局召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会并透露，在马长江涉黑案中，已抓获各类犯罪嫌疑人70余名。8月26日，灵宝市召开全市党员干部警示教育大会；会后，灵宝市法院、灵宝黄金集团公司等召开专题会议，敦促涉及马长江黑恶势力案件的公职人员主动投案自首，争取得到组织的宽大处理。

据悉，目前马长江案已移交洛阳检方审查起诉。《中国新闻周刊》获取的部分起诉书显示，马长江团伙涉嫌抢劫罪、抢劫爆炸物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、非法买卖运输储存爆炸物罪、重大责任事故罪、污染环境罪等。

2019年12月31日，三门峡市再次召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，通报2019年以来专项斗争开展情况。

通报特别提到，针对涉黑涉恶案件暴露出的行业监管问题，三门峡将以灵宝市为重点，在全市部署开展矿山资源领域、民爆物品监管专项整治，行业监管力度进一步加大。

黄河是母亲河，是华夏文明的生命河。

依黄河而居的先人们创造了丰富多彩的民间文化。

从邈远的史前时期，绵延数千年。

它们植根于百姓的日常，随同生活的变迁。

有生长，有发展，但也会有消亡。

今天，我们来到灵宝，

感受来自灵宝的民间文化和地域特色。

灵宝，冲着名字就是一块儿宝地。它正处在黄河转向东去的拐角带，北望山西，西连陕西，自古以来是兵家必争之地。

灵宝地处郑汴洛黄河旅游线及丝绸之路经济带的重要节点，是华夏文明重要的发祥地之一，历史悠久，文化灿烂，黄帝文化、老子文化独具特色，孕育出了丰富的具有鮮明地域特色的非物质文化遗产。

灵宝布艺

灵宝布艺起源于汉代，唐、宋时期盛行。

最初的作品主要是端午节时佩带的香袋。端阳初起，百虫渐生，香袋内装有白芷、艾叶、辛夷、薄荷、冰片等中药香料，可以提神醒脑，驱虫避邪。为了佩戴起来更加美观，其外形被做成菱形、正方形、三角形等，后来发发展为动物、植物等形象，制作工艺也越来越精。民国初年，品种又新增加如小孩衣、肚兜、披风，老年人的烟袋包等式样，都是手工缝制的布工艺品。在灵宝当地，姑娘出嫁后的第一年，端午节前要向婆家敬送香布袋。这一民间风俗使香袋工艺流传至今。

灵宝剪纸

剪纸是在灵宝广泛流传的民间传统艺术。其制作工艺简便、美观，深受广大群众的喜爱。

灵宝剪纸历史悠久。据传:周时,某年春节过后,桃林塞瘟疫流行,百姓叫苦连天。恰逢老子骑牛至函谷关,青牛口吐血块(牛黄),乡医将其分食于病疫患者,皆恢复元气。人们欢喜若狂,视青牛为救星。以后,每年正月二十三,家家都用黄棱纸剪金牛图贴在门上,意在避疫求吉,除恶压邪,并有民谣日:新春正月二十三,太上老君散仙丹,家家门上贴金牛,一年四季保平安。此为灵宝剪纸的初现。民间剪纸的表现形式最为常见的是窗花。汉、唐时期,民间妇女就开始用金银箔或彩纸剪成各种花草图案,用来美化装饰生活。明、清代服饰中,如云头鞋面、门窗亮方、顶棚、枕头、小孩衣帽和妇女头巾等,剪纸作品大量出现。2008年，灵宝剪纸入选第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录。

灵宝皮影

皮影，是道情戏的表演形式，道情又名“道经”、“八仙乐”。灵宝人叫它“戳皮儿”

“一口叙说千古事，双手对舞百万兵。”皮影这门“国粹”级民间艺术已有2000多年的历史。相传，皮影戏的出现源于汉武帝对李夫人的思念,当时汉武帝手下李少翁为了让武帝能见到李夫人，在夜间设一帏帐，请武帝在远处观看,不久帐前现李夫人形影。后人改用厚纸或皮革剪影借光照射，演变成影子戏。在灵宝，因为皮影艺人大部分演唱的都是道家始祖老子的故事，所以灵宝人尊敬地称之为道情，称皮影艺人为道情先生。灵宝道情音乐生动独特、表演风格细腻中略带粗犷，其鲜明的特色与艺人所使用的乐器有着密不可分的关系。道情的传统乐器主要有四弦、玉箫、月琴、鱼鼓、简板、手板、碰钟等组成，据说这是传说中八仙人物所用的器物。后来，月琴为三弦所代替，玉箫为曲笛所换用，还加了二胡等弦乐器，但四弦、鱼鼓、简板等特色乐器依然保留，其演奏风格始终未曾改变。

灵宝面塑

灵宝面塑是一种中国传统手工技艺，始于明、清。2015年，被命名为第四批河南省级非物质文化遗产代表性项目。

灵宝面塑也称糕花，窝窝花。早期，面塑被人们用作正月十五赶会"晒神"的祭品，摆在庙院当中供神享用，祈求四季平安、风调雨顺、五谷丰登。后来儿女婚嫁、小孩百日、老人祝寿乃至建房上梁，都用面塑作为礼品馈赠亲友，讨个欢喜和吉利。制作原料是小麦面粉、鸡蛋。制作方法是先用面团成各式各样的面花，再染上颜色，用竹签插在面糕上蒸制而成。灵宝面塑制作独特，色彩丰富，并有"二龙戏珠"、"龙凤呈祥"、"莲生贵子"等造型，很有河南民间艺术特点。

来源：海外掘金

（来源：亚洲脉搏Pulse Asia）

可能跟很多人一样，你第一次听说“杜特尔特”，是三年前那个一上台就在全国扫毒反腐的“铁腕总统”。现在，你听到更多的，是他变身“基建狂魔”，如何一反过去的“亲美”传统，如何带领菲律宾经济走出困境，甚至一路小跑到GDP亚洲第三的位置。

（大建特建计划）

（菲律宾在东南亚的经济增速仅次于越南）

老杜上台至今，已经第五次到访中国，反倒一次也没有去过美国。每年安排至少一次访华活动，菲律宾这届领导人来中国的频率比上一任高了很多，菲律宾也试图在全球最大两个国家之间，四两拨千斤。

说白了，就是走务实路线。与美国的关系开始疏离，并有意拉近与中国的距离。

2016年10月，杜特尔特上任后首次对华进行国事访问。

2017年5月，杜特尔特来华出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2018年4月，杜特尔特来华出席博鳌亚洲论坛2018年年会。

2019年4月，杜特尔特来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

2019年8月，杜特尔特随菲律宾篮球队来华访问。

三年前，菲律宾人还在质疑这位“新官上任三把火”的总统；三年后，2020年的钟声敲响，96％的菲律宾人表示他们满怀希望地迎接新年，因为社会的各方面都在发生积极的变化。

在老杜的带领下，菲律宾国内经济也交出了漂亮的成绩单，这是支撑比索币值的重要因素。

其一，是通胀率放缓。

比如表现最好的泰铢，2019年泰国平均通胀率只有0.71%。菲律宾2019年的平均通胀率也保持在2.5%的低位，并且7月的通胀率就放缓至31个月来的最低点，

其二，是三大支柱产旅游、博彩、BPO产业表现“争气”，同时外籍劳工汇款支持了稳定的外汇储备。

此前我们介绍过“基建狂魔”如何豪掷1.16万亿人民币大建特建。2020年它没有停下魔鬼的步伐，继续在政府预算案上拿出1372亿人民币用于基建。

所谓路通人通财通，搞好基建不仅能创造1000万个工作岗位促就业，最重要的是，能支撑制造业、旅游业的发展，吸引外国投资。

以旅游业为例，它占GDP的比重达13%，2019年菲律宾的国际游客创下800万人次的新高，同比增长41%，而旅游业的猛增一部分归功于博彩业的发展。

熟知小金的朋友们应该不陌生，菲律宾已经是亚洲第三大赌博目的地，仅次于澳门跟新加坡，网络博彩业的规模更是亚洲第一。

而老杜自上任以来就一边大建特建、一边大力支持博彩业的发展。论对经济的贡献，博彩业占GDP的7.2%，第三季度为菲律宾带来了76亿的收入，按年增幅达到20.8%；论对当地房地产、商业发展的作用，我们可以关注大马尼拉首都圈的著名博彩区——帕赛（Passy）湾区的房价变化。

根据全球房产资讯机构莱坊国际的报告，帕赛湾区的房价在过去一年上涨了50.4%，均价3.85万人民币/平米，而马尼拉首都圈的均价是2万人民币/平米。

可见，老杜在基建上如此下重本，也是打好了金算盘。

另外，持续为菲律宾挣外汇的两大板块——BPO和海外劳工汇款，2019年的表现也不错。

我们熟知的“菲佣”便是菲律宾十分重要的外汇收入来源（当然他们还有一个身份，就是菲律宾楼市的刚需客），菲律宾央行公布的数据显示，2019年10月海外菲佣的个人汇款达到29.6亿美元，创下10个月以来的新高。

占GDP比重10%的BPO（业务流程外包）产业也继续保持全球领先水平，预计2020年将达到近400亿美元的产业规模。

以上这些因素，都在很大程度上推动比索走强。

为什么在海外投资需要关注汇率呢？

一方面，我们在投资干货里提到过，买得早，不如抓准时机。所谓时机，许多人会瞄准房价的变动，而忽略了对汇率的关注，其实四舍五入等于错过了打折的机会。

另一方面，一个国家的汇率走强，其实也代表着这个国家经济的生命力和活力，对于讲究投资回报率的房地产投资者来说，无疑也起到风向标的作用。

虽然汇率波动是常态，但如果一个国家的汇率频繁性的大幅波动，例如一天暴跌20%这种，并且一年总要来个两三次，这就不是常态了，反而是噩梦。

我们在一个城市的房产投资，并不能只看涨幅，总收益是由三部分组成的。

房产投资总收益=房价涨跌幅+租金收益+汇率变化

这三个部分缺一不可。所以汇率也是必须要关注的问题。最后附上我们总结的2019年全球房产的总收益排行榜。

戳一下“在看”，你离财务自由又近了一步

图片来源：摄图网

美元指数自2018年4月以来不断攀升，但在6月27日、6月28日接连两日突破95高位后于近日呈疲软态势，已回落至94附近。然而，即便面对美元这半个月以来的持续震荡回调，菲律宾货币比索却未见回升迹象，已跌至近12年来的低点。截至记者发稿，1美元已可兑53.50菲律宾比索，上一次菲律宾比索跌到如此低位时，还要追溯至2005年11月了。

再看菲律宾国内，整体通货膨胀率接连升高，于2018年6月升至5.2%，创5年内新高。自2018年以来，菲律宾的平均通货膨胀率达到4.3%，超过该国央行拟在2018年将通货膨胀率维持在2%~4%的目标范围。

对于当前的经济局面，菲律宾央行在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“菲律宾央行会对与通货膨胀相关的事态发展保持警惕，包括比索的过度波动，并且菲央行也会根据需要适时采取进一步行动”。

比索一跌再跌 菲央行：若有必要已准备好提供流动性

据菲律宾央行4月发布的一则通告，2018年第一季度菲律宾整体通货膨胀率为3.8%，该行表示第一季度通货膨胀水平偏高主要是由于部分食品价格的上涨，但是整体水平仍在2018年2%~4%的目标范围内。

《每日经济新闻》记者查阅菲律宾统计局网站发现，自2018年以来，菲律宾整体通货膨胀率一升再升，从1月的3.4%升至6月的5.2%，早前，菲律宾央行曾预测5月的整体通货膨胀率在4.6%~5.4%之间，已远高于对2018年设定的目标范围。据菲律宾统计局的数据，部分商品的指数都呈现出快速上升的年增长率，其中涨幅排前列的有：酒精饮料及香烟指数上涨20.8%；交通方面上涨7.1%；住房、水、电、气以及其他燃料上涨4.6%。

（来源：菲律宾统计局）

中东地区地缘政治的不稳定、国际油价的走高、菲律宾比索兑美元的持续走软，都加重了菲律宾国内燃油上涨的价格压力。美元兑菲律宾比索自2018年以来已经上涨超7%，当记者问及菲律宾央行会否再次采取行动应对比索的下跌时，该央行表示，“2018年6月20日央行提高利率的举措主要是针对2018年通货膨胀上涨的担忧，应对持续上涨的价格压力可能导致第二轮效应（second-round effects，记者注：物价上涨会引起工人要求增加工资以维持购买力，物价和工资的上涨可能会相互推动导致通货膨胀进一步加剧，引发第二轮通胀效应）产生的风险”。

菲律宾央行进一步表示，对于应对汇率过度波动，措施并不仅仅局限于提升利率。“为了确保有序的外汇交易市场，菲律宾央行拥有一系列有效的工具可以应用，包括参与外汇现货市场以及道德劝说（moral suasion）”，菲律宾央行对《每日经济新闻》记者说道，“菲律宾央行干预措施包括实施汇率政策，并且保证这些政策符合由市场决定的汇率制度。若有必要，菲律宾央行已准备好提供流动性，并且确保满足对外币的合法需求”。菲律宾央行还提到，常使用的三大工具包括参与外汇交易市场、货币政策措施、外汇交易管理。

“菲律宾经济基本面良好，外国投资流量今年仍具弹性”

根据彭博汇编早前数据，截至6月17日，共计190亿美元的海外资金从印度、印度尼西亚、菲律宾、韩国、泰国以及中国台湾等国家和地区撤出，撤出速度创下2008年以来最快。

菲律宾央行在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“彭博汇编的数据主要是关于股市方面的，但是以更广阔的视角来看投资者的活动，除了查看股票市场的数据之外，还可以观察其他形式的投资（equity placements），我们可以看到今年以来，外国投资流量仍然保持弹性（resilient），特别是就菲律宾而言”。

就外国直接投资（FDI）而言，菲律宾央行表示，2018年第一季度在册的净流入资金达到22亿美元，较去年同期的15亿美元增长了43.5％。尤其是净权益资本（net equity capital）增加了六倍多，达到8.87亿美元。该央行还表示，上述大部分资金都投资在了制造业、金融和保险业、房地产业、文娱业以及公用事业。

此外，截至2018年6月1日，菲律宾央行在册的国外组合投资交易产生的净流入资金总额达到7.97亿美元，与2017年同期资金净流出的情况相反，当时净流出资金为5.438亿美元。

“这些持续的外汇流入反映了菲律宾经济持续的强劲增长，而这种增长是受到其稳固的经济基本面的支撑”，菲律宾央行解释道，相较阿根廷等拉美国家，菲律宾央行应对货币下跌的优势正是其良好的经济基本面。

菲律宾经济在过去77个季度（或超过19年）里不断增长，2015年~2017年GDP平均增速为6.6％。2018年第一季度，GDP增速为6.8%，接近2018年政府设定的7.0%至8.0％的目标下限。据国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）等第三方机构的数据预计，菲律宾将在2018年至2020年间继续在东盟经济体中保持领先地位，预测菲律宾经济增速在2018年至2020年间达到6.5%~6.9％。

据国际货币基金组织（IMF）在10月16日最新发布的《亚太地区经济发展展望报告》显示，IMF已将菲律宾2018年和2019年经济增速由6.7%和6.7%下调至6.5%和6.6%，但我们注意到，尽管菲律宾被降低增速预期，但该国的2019年经济增速仍将快于其它新兴市场国家的平均值（6.3%）。

同时，由于菲律宾过去20年以来不充分的投资和经济发展弊端，目前菲律宾的基础设施状态在东盟5个主要国家中是相对糟糕的，这在随着全球经济不稳定因素增加，而菲律宾等东南亚作为融入全球经济和区域价值链较深的国家将受到冲击，同时，在应对日益增长的海上贸易和吞吐量上也显得力不从心。

比如，菲律宾的棉兰老岛铁路项目从1992年就开始设想，但直到最近几年该项目才正式启动。对此，据CNN称，菲律宾当局曾表示，如果能够与中国达成协议，那么该项目便将是可行的。事实上，自去年以来，中菲双边贸易额大幅提升，中国资本对菲投资也在快速增长。

据菲律宾《星报》报道，今年以来，菲律宾正在计划将在基础设施建设方面的投入超过1440亿美元，与此同时菲律宾也正在渴望获得中国的资金支持和其他相关支持。

而作为菲律宾在全球发行债券计划增加融资渠道的一部分，我们注意到，菲律宾政府早在今年3月份就已经在中国首次发行了熊猫债券，筹资14.6亿元人民币(约2.3亿美元)，以支持该国基础设施的相关建设计划。

菲律宾央行表示，我们看到人民币的国际使用量正在不断创新高，此次发行熊猫债券的人民币收益，将作为国际储备的一部分存入银行，并为基础设施项目和其他融资需求提供资金。

对此，菲律宾首席经济学家Ernesto M. Pernia表示：“我们不能总是从日本借款获得日元“，因为，日本贷款的金额一般很少、且获批准程序难、时间长。据彭博汇编最新数据显示，截至7月31日，中国今年熊猫债发行规模总计已经达589.9亿元，共发行36只债券，已超过去年全年发行规模的80%，并创下熊猫债市场诞生以来史上第二大发行规模。

事实上，在目前全球市场美元流动性紧缩，甚至个别市场还在闹美元荒的背景下，已经有越来越多的国家央行在管理外汇储备时，将目光投向了人民币。

据我们多篇持续报道统计发现，截止10月，包括菲律宾、俄罗斯、土耳其、巴基斯坦、巴拿马、格鲁吉亚、阿联酋等国央行已经或将要开始发行人民币债券（熊猫债），增加人民币资产外汇储备，并开始在商品交易领域中摆脱或绕开美元，而选择人民币。

而正是以上这些事实基础，特别在世界多国去美元化和中菲经济合作不断扩大的背景下，据《菲律宾商报》10月26日报道称，菲律宾央行和中国银行将于下周正式批准建立人民币兑菲律宾比索的直接兑换机制，使两国货币交易更加方便、经济与高效，据悉，目前，菲律宾和中国企业之间的交易必须首先使用当前的美元汇率进行定价，这就意味着，菲律宾在和中国的商贸往来中将再进一步去美元化，也为投资者节省了兑换美元的成本。

事实上，随着人民币的支付使用量的继续上升，目前“人民币结算俱乐部”的央行成员正在不断增加，而这背后正是体现人民币将成为储备货币的事实已经越来越清晰，随着中国金融市场对外开放持续推进、料将会有越来越多国际投资者把目光投向人民币资产。比如，已经有日本的一些银行发行人首次开始尝试在中国资本市场发行熊猫债券，而像菲律宾继首发人民币债券后，再进一步在交易领域去美元化可能还仅仅只是一个开始。（完）