丹麦最新移民政策

2018年联合国《全球幸福报告》中，北欧国家占据了前4名，分别为芬兰、挪威、丹麦及冰岛。事实上，近些年北欧国家都包揽了幸福前三名。北欧国民为什么有如此高的幸福感呢？最主要原因是他们有良好的社会福利政策，教育免费、医疗免费……也不用担心失业，失业有补助，跟找一份工作的工资差别不大。

于是有中国人就疑问了，既然失业补助和工资差不多，那谁还工作呢？领失业补助的人在很多消费上是有严格限制的，你不能享受一个公民某些该有的自由，不是一个完整的公民。我们觉得为了钱，可以舍掉某些自由，而北欧人觉得自由很重要，是人生的价值所在，人生的意义所在。你看，这就是北欧人与中国人观念的不同。

然而，北欧国家有如此完善的社会福利政策，必须要仰赖庞大的资金才行，所以北欧国家的税收比例在世界上也是名列前茅。用高税收来推动高福利，这种模式被称为“北欧模式”。这种“北欧模式”可能在世界上大多数国家推行，都会遇到巨大障碍。因为北欧人有深入骨髓的平等主义精神，这是世界上大多数国家的人们所不具备的。在北欧人的价值观里有一个观念叫“高度同质性”，这是平等主义之所以能生存的最根本原因。北欧人信奉人与人之间没有太大的差异，形成高度同质性，自然就会有平等的感觉。

为什么学校里非要让学生们穿一样的校服，就是要培养这种同质性，大家在学校都是平等的，不要攀比。但我们这种做法无异于隔靴搔痒，因为社会大环境处处存在贫富差距，处处存在着不平等，学校试图用校服构建起的“乌托邦”根本就是假的，尤其当家长的豪车停在校门口接孩子时，那个“乌托邦”就成了赤裸裸的掩耳盗铃。北欧人更像真正的群居动物，他们将缴税支持政府救济弱势，视为一种民族互助的展现。然而随着移民的到来，高度同质性被打破，北欧国家的平等主义也受到了挑战。

70年代之前北欧国家之间相互移民，大家都有着相同的文化、相同的价值观，同质性、平等主义都没有问题。但是1975年后丹麦最先开放了外籍劳工，导致大量土耳其、巴基斯坦、非洲人移民而来。丹麦人无法把这些不同种族、不同信仰的异族当成自己的同胞，他们找不到同质性，平等主义自然也就无从谈起了。丹麦人觉得我们缴着高税，却用来养活一个穆斯林移民家庭，他们带着5、6个孩子，凭什么啊？（北欧人是不喜欢生孩子的，北欧国家人口呈负增长）他们开始质疑，为何非我民族仍能享有相等的社会福利政策？平等主义因此而动摇。

丹麦政府注意到了这个问题，于是1999年出台了一个法案，大意是强制要求移民必须融入当地社会。具体办法是新移民必须强制居住在小型社区至少3年，让移民与丹麦当地人多互动，了解丹麦的社会民情。还必须学习丹麦语言及文化的课程。如果移民遵守丹麦政府的规定，并且学习课程及格，则可获得丹麦人应该享有的社会福利。在这之后丹麦还对这个法案进行了多次修正，基本上都是越来越严格，所以现在移民丹麦是很难的。

2018年丹麦政府对移民政策又进行了更为严厉的修正。对移民的孩子必须接受丹麦化的语言课程、文化课程。特别针对穆斯林的孩子，要求他们必须过基督教的重要节日，如圣诞节、复活节等等，还必须过丹麦的传统节日。移民在公共场合不能蒙面、戴面纱，不能穿伊斯兰传统服装，又是重点针对穆斯林的。违反一次罚款1千丹麦克朗，多次违反则会被判6个月监禁。

可见，在文化的同化上，丹麦人做法是非常决绝的。反观丹麦政府这种“排除异己”的政策，从国家主义的角度而言，是在捍卫得来不易的“北欧模式”但是也让人担忧，这种不尊重多元文化的政策，会不会加深丹麦族群矛盾及社会冲突呢？

怀旧是一种情绪，1911年由美国的丹麦移民建设的小镇，索尔万，这里他们找到了家乡的感觉，沿一号公路，近圣巴巴拉，风车，教堂，木屋，乳制品，和各种好点心，一下午的休息发呆好去处。这里比丹麦还丹麦！

据说是由丹麦移民聚居而成，他们把家乡的建筑风格和生活习惯带到这里，逐渐形成了具有浓郁丹麦风情的小镇，小镇上的房子让我想起童年时候玩的积木房子，五颜六色、形状各异，有点像丹麦首都哥本哈根缩小版，不仅房子的建筑风格像，连马路街道也相似，在这样美丽的、像积木般的房子旁漫步，仿佛置身于安徒生的童话世界之中，这也许就是安徒生童话所描绘出的那种美丽吧？所以才如此地令人神往啊！

Solvang是北欧移民在加州建起的一个小镇，因小镇所建的房子都是北欧风格，还建有大风车，颇有身临北欧的丹麦的感觉。

以前这里是丹麦人在加州的聚集地，而现在则成为游客慕名而来的特色景点。就如同童话世界一般，丹麦小镇到处都是色彩斑斓的矮房子。而时不时从房子里走出来的主人，穿着典型的欧洲蓬蓬裙，一瞬间，好像真得置身在安徒生的童话中。极具北欧风情的小镇，随便拍拍都是小清新。

街道不宽，路边的建筑都是各色尖顶，小巧玲珑的。晚上天气特别好，夜色中的丹麦小镇少了一分商业，却多了一分童话气息。

如果你白天来到这里，看到的景色可能就没有照片那么美无论是卡梅尔小镇还是丹麦小镇，它们都把商业味隐藏很深，拒绝现代化的广告、霓虹灯和快餐店。不像我们国家很多古镇，老远就能看到广告牌，恨不得把衣服都挂在门外以招揽顾客。

参考消息网11月20日报道德媒称，荷兰鹿特丹警方在推特上说，25名移民当地时间11月19日被发现藏身在一艘丹麦船只上的冷藏集装箱内，冷气已经打开。

据德新社11月19日报道，警方说，其中23名移民在经过医疗检查后被拘留，另外2人则被送往医院接受治疗。

他们还说，在移民被发现时，这艘船正从鹿特丹附近的荷兰弗拉尔丁恩港开往英国的费利克斯托港，之后被迫返航。

在它返航后，一批警犬对船上进行了搜查，以查找更多移民。

据全荷通讯社报道，在移民被发现时，冷藏集装箱被装在一辆卡车上，而且冷气已经打开。报道称，这辆卡车随后被没收，司机被拘留。

今年10月，英国警方在一辆停放在埃塞克斯郡的卡车内发现了39名移民的尸体，并最终于11月8日确认39名受害者为越南人。（编译/王雷）

5月29日上午6时40分，一架南航波音777货机平稳降落于贵阳龙洞堡国际机场。随着机舱门缓缓打开，本月最后一批来自丹麦的750余头种猪也顺利抵黔。至此，南航已圆满完成分别于5月25日、28日及29日执行的三次种猪运输任务，共计2250头丹麦种猪漂洋过海，开启了它们在贵州的“相亲之旅”。

二师兄漂洋过海来贵州据悉，下机后，种猪将运往贵州省长顺县广顺镇柜子大坡的指定养殖场。在当前猪牛羊供给下降的情况下，国务院常务会议提出综合施策恢复猪牛羊、家禽生产，要求各地政府及畜牧部门积极配合发展规模养殖、支持农户养殖，加强动物防疫体系建设，并将运输纳入“绿色通道”政策范围，发展规模养殖、支持农户养猪。“这批丹麦种猪主要是大白、长白、杜洛克，均是行业上公认的优良品种。此次种猪引进，有利于改良贵州省现有猪种群的遗传性状，极大改善猪肉品质，增加生猪产能供给，届时将带动长顺约500户至1000户贫困户的年收益增幅。”当地种猪繁育人员介绍，“大白”们的到来，不仅有利于推动贵州畜牧业的发展，也为带动当地群众致富创造有利的支撑条件。

都市新闻记者 欧阳蔚华编辑 高琴审校 钟俊怡签发 沈丽琼 石云华

作者【北京亚新认证网】如有海牙认证的问题请与亚新联系

丹麦这个国家相信大家都不陌生。丹麦不仅是一个童话王国，更是北欧五国之一，丹麦有着极其完善的社会福利制度，经济高度发达，贫富差距极小，国民享受极高的生活品质，从而成为移民的热门国家。丹麦可能是欧洲所有国家中，少数几个最适合中国公司投资的国家。丹麦是一个小而富的国家，政治安定，经济稳定，丹麦人也几乎全部都会说英文。

我们今天要说的是关于丹麦移民海牙认证的问题。那为什么要说这个问题呢，因为我们都知道，无论我们去到哪个国家，都会使用到我们在国内开具的文书。而文书在国际间流转都要办理相应的公证认证，而我们了解到的国际公证认证有两种：一种是大使馆认证，另一种是海牙认证。

丹麦是属于海牙公约的国家，也是签订了海牙公约的。所以国外的文件拿到丹麦使用只需要办理海牙认证就可以了。

亚新以丹麦办理文件海牙认证为例，简单的给大家介绍下

丹麦文书在中国使用有两种情况，在中国香港澳门使用，需办理海牙认证，在中国大陆使用需办理使馆认证。

丹麦海牙认证资料：丹麦出生证原件；父母双方的有效护照扫描件；

丹麦结婚证原件；夫妻双方有效护照的扫描件；认证申请表。

亚新认证网办理丹麦海牙认证流程：

1、首先是委托丹麦当地的国际公证律师对丹麦文件进行公证；

2、其次是丹麦外交部对丹麦文件进行认证；

丹麦海牙认证的时间：

丹麦海牙认证普通认证时间大约是15个工作日，加急大约是7个工作日。丹麦文件海牙认证是在丹麦当地进行的，认证时间不把文件快递的时间计算在内，因而一份文件办理下来也需要小半月，有需求的人士，可提早办理，办理好的文件有效期为6个月。

上面是亚新给大家举出的一个丹麦海牙认证文件的内容，每个海牙国家办理海牙认证的流程基本都相差不多，但在材料方面有的国家需要提供认证文件的原件有的不需要，办理时间上面也会有所差别，亚新办理海牙认证美国的海牙认证办理时间和流程都很快，而办理香港海牙认证上面时间会有所增加，因为办理流程的问题。

如何更多海牙认证的问题可与亚新详询！

5月29日上午6时40分，一架南航波音777货机平稳降落于贵阳龙洞堡国际机场。随着机舱门缓缓打开，本月最后一批来自丹麦的750余头种猪也顺利抵黔。至此，南航已圆满完成分别于5月25日、28日及29日执行的三次种猪运输任务，共计2250头丹麦种猪漂洋过海，开启了它们在贵州的“相亲之旅”。

二师兄漂洋过海来贵州

据悉，下机后，种猪将运往贵州省长顺县广顺镇柜子大坡的指定养殖场。在当前猪牛羊供给下降的情况下，国务院常务会议提出综合施策恢复猪牛羊、家禽生产，要求各地政府及畜牧部门积极配合发展规模养殖、支持农户养殖，加强动物防疫体系建设，并将运输纳入“绿色通道”政策范围，发展规模养殖、支持农户养猪。

“这批丹麦种猪主要是大白、长白、杜洛克，均是行业上公认的优良品种。此次种猪引进，有利于改良贵州省现有猪种群的遗传性状，极大改善猪肉品质，增加生猪产能供给，届时将带动长顺约500户至1000户贫困户的年收益增幅。”当地种猪繁育人员介绍，“大白”们的到来，不仅有利于推动贵州畜牧业的发展，也为带动当地群众致富创造有利的支撑条件。

都市新闻记者 欧阳蔚华

编辑 高琴

审校 钟俊怡

签发 沈丽琼

手球比赛主要在欧洲国家举行，而且参赛成员中没有外籍选手。斯堪的纳维亚地区的国家一直是国际手球比赛（尤其是女子手球）的主要举办国。在21世纪前10年，丹麦女子手球俱乐部的专业化程度显著提高，球员薪水也不断上涨，这极大地吸引了国内外的手球选手。

短短几年之内，国际选手的比例就从1999、2000年的15%上升到2007、2008年的40%。在金融危机初期，这一比例开始有所下降，2014、2015年，丹麦女子手球联赛的国际选手人数比例下降到17%。

随着这种现象愈加明显，公众开始逐渐意识到国外移民选手对国家人才发展的重要影响。一项研究结果也印证了这一点：国外选手在丹麦女子手球联赛中的比例大幅增加，她们的进球数量也远远超过了本国选手。此外，该研究把进球数作为判定运动员在比赛中重要程度的指标，研究表明在参加比赛时资历尚浅的成员比有经验的成员更易受到该指标影响。即使国际运动员数量剧增，后者也可凭借自己多年来参加比赛累积的经验保持从容不迫。

体育移民对地方和国家人才发展带来何种挑战似乎也取决于精英运动队的社会学习条件和结构。研究表明，在首发阵容中，丹麦女子手球俱乐部的移民球员比国内球员晋级更快。移民球员增强了精英运动队的竞争力，使本国人才参加比赛的机会大大减少，但不可否认的是，他们也帮助年轻运动员提升了球技，积累了经验。因此，移民运动员并非像公众认为的那样是影响丹麦女子手球人才发展的主要因素。反之，当地人才发展所面临的机遇和挑战涉及方方面面，经验丰富的专业选手、地方俱乐部和国家体育管理机构对国内人才的治理方式都应该被考虑在内。

最近，由于经济衰退，许多国际球员都离开了丹麦女子手球队。这使得国内年轻运动员获得更多的比赛机会，承担更多的团队责任。不过，经验丰富的国外选手人数的减少也削弱了团队的战斗力。这也使得国内选手从她们身上学习的机会大大减少，从而导致可以参加国际顶级赛事的队伍也越来越少。

对此，公众舆论也发生了变化。国家体育管理机构和联赛俱乐部教练代表宣称，国际明星球员离开丹麦女子手球队将会影响地方和国家的人才发展状况。不仅如此，丹麦一些顶级国家队的球员也开始加入国外俱乐部。

这表明，有必要对球员在国家队的去留及其所带来的影响进行深层探讨。跨国移民研究表明移民不是一个简单的线性过程，而是一个循环过程，在这个过程中，不管是国内球员还是移民球员都可以从中交流技术并获得国际经验。

丹麦女子手球队的运动员大多来自欧洲其他国家，下面这个案例则聚焦于非欧洲运动员。欧洲和美国是多个体育项目的中心，吸引了许多来自南半球国家的运动员。以下案例说明地方和国家体育管理机构在支持国内外运动员双重职业发展方面能力有限。

这些年来国家联赛逐渐走向全球化、专业化以及商业化，斯堪的纳维亚女子足球就是一个特殊的例子。丹麦、挪威和瑞典都拥有完善的女子足球联赛，20世纪90年代初以来，国际球员也被这些联赛招致麾下。瑞典女子足球俱乐部特意招募国外运动员，瑞典顶级联赛中最大的一个移民球队就是由非洲女子足球运动员组成的。

欧洲国家中以德国为例移民政策有所改变，如获得绿卡时间缩短，对新移民的限制也比较少。而且，为了摆脱排外的负面形象以及力争在引进外来人才上取得优势，德国在移民问题上做出了如门槛定得较低、对移居者一视同仁没有歧视等举措，这在其他欧洲国家中显得难能可贵。

李先生跟太太是中国人，去年开始就想办理移民德国，现在移民需要的文件也准备的差不多了，国内的身份证明也该办理公证认证的也都办理了，但是有一个问题就是他们的结婚证是丹麦领取的，国内的公证处不给办理，说哪儿领取的文件必须在哪儿办理公证认证，丹麦领取的是不是必须就得在当地办理德国驻丹麦使馆认证呢，他们双方还得飞回丹麦办理吗？

丹麦结婚证公证认证，如果在中国使用，需要提供结婚证原件，由丹麦外交部认证、中国驻丹麦使馆认证。如果是办理德国移民，因为德国与丹麦同属于海牙公约国，这样就可以省去使馆认证了，直接办理外交部加签就可以使用了。

由易代通使馆认证网整理http://www.51rz.org/html/gzrzxgzl/4323.html

(路透社图)

【环球网综合报道】据俄罗斯卫星网5月29日报道，一名丹麦人民党(DF)高级代表警告，中东和北非若不迅速采取激进的改革措施，其失业率将会持续上升，从而导致大量新移民涌入欧洲。

在《贝林时报》发表的一篇文章中，丹麦人民党议会主席彼得斯卡鲁普(Peter Skaarup)表达了对于新一轮移民潮的担忧，认为其可能超过2015年的移民危机。

据国际货币基金组织(IMF)的报告，目前在中东生活的年轻人中，有四分之一处于失业的状态。斯卡鲁普认为，除非采取激进的措施，否则每年将有数以百万计的人步入到失业者的行列当中。

国际货币基金组织中东和北非办事处主任杰哈德艾兹欧尔(Jihad Azour)此前指出，要防止失业率上升，五年内至少需要创造出2500万个就业机会。此外，若要保持失业率在现阶段水平，中东和北非国家每年还需要6.2%的经济增长，但该地区政府目前都没有接近实现增长目标。

斯卡鲁普警告道，2015年的欧洲移民危机仅仅只是一个开始 ，数以百万计的失业青年不会等待其腐败无能的政府在国际货币基金组织的敦促下实施改革，他们完全可以选择将命运握在自己手里，逃到欧洲去。

这位丹麦政治家相信，除去差异，中东和北非在一些层面上有着共同点。譬如，政府效率低下、腐败和不民主问题显著。此外，他们都以宗教为导向的世界观并且把宗教置于国家事务之上。

斯卡鲁普表示;“失业年轻人从北非和中东跨越欧洲边界是可以理解的，但我们不能坐以待毙，必须呼吁该地区各国政府实施必要的改革。如果有必要, 我们可以帮助他们，但不是以接受失业移民的方式，我们本身的负担已经够重了。”

仅在2015年和2016年，就有超过250万人向欧盟申请庇护，这随后被称为欧洲移民危机。这些人中的大多数来自中东和北非那些饱受战争蹂躏的国家，其中包括难民和经济移民。

据报道，与作为欧盟国家里接受庇护请求最多的邻国瑞典相比，丹麦在2015年仅接受了2.1万寻求庇护者，贡献并不算大。但自此之后，北欧国家更加严格了其移民法。(实习编译：蒋康佳 审稿：田瑞哲)

【文/观察者网专栏作者 刘畅】

因为警察粗暴对待中国游客以及官方频道播放辱华节目事件，瑞典这个偏居一隅的北欧国家，这些日子频频被国内媒体提起。但与以往媒体口中的“福利天堂”不同，如今的瑞典被难民、经济衰退、政局变动等问题笼罩，早已失去了往日的光彩。

出于瑞典事件在中国游客中引起的担忧，有媒体在近日采访哥本哈根市市长弗兰克·延森时问及哥本哈根对中国游客的保护措施。延森立刻热情地回答说，“我为中国游客选择到哥本哈根旅游感到自豪，中国游客‘行为很得体（behave so well）’！”

市长亲自为本市旅游拉票，可以看出丹麦人对中国游客的欢迎。而长期生活在哥本哈根的笔者眼见着这个童话之都，在难民潮的影响下也面临着和它的邻居相似的危机。

中东移民越来越多，形成了自己的社区

根据联合国难民署2018年公布的数据，截止到2016年底，瑞典共接收难民、寻求庇护者以及无国籍人士共计约35万人次，而与其紧邻的丹麦，这一数据则是4.7万余人次。

截止到2018年第三季度，来自叙利亚的移民和后裔共计4万余人，来自非西方国家移民以及后裔共计约50万人，约占丹麦总人口的10%。而从2013年到2018年，来自非西方国家的移民以及后裔大约增加了10万人，来自其它西方国家的移民及后裔只增加了5万人左右。

在哥本哈根，随着某些区域的中东人口不断增加，逐渐形成了一些以中东移民为主的社区，街头出现了越来越多的中东商店和伊斯兰服饰的店铺，在哥哈的许多地方形成了一个个小中东区或者移民聚集点。而本土丹麦人也从最初对移民和难民们的欢迎和热情接纳，转向到今天国内针对难民和移民问题的种种政治讨论，并出台各种针对移民的不断收紧的文化政策，使整个西北欧在过去五年间普遍经历了一次社会稳定的巨大考验和政治立场转向。

毫无疑问，许多移民和中东难民的进入让本来高度同质化的丹麦社会发生了很多变化，尤其是移民聚集的哥本哈根，中东移民开的快餐店、理发店和电子产品修理店几乎随处可见，还有许多中东人开的杂货铺，和亚洲超市一样销售更加便宜的蔬菜水果，还有各种调味品。以多元文化闻名的诺雷布罗（Nrrebro）区域为例，一些小型社区广场常常聚集着许多年轻的中东男性，还有随处可见的越来越多的涂鸦和开着许多豪华汽车的中东移民们。

然而，随着难民的增加，种种文化和生活背景的差异也导致了许多冲突和摩擦。在一些中东移民聚集点，个别地方偶尔会出现枪击和放火焚烧等严重的治安事件。这些现象让原来生活在这里的丹麦居民们感到担心与不安。而这种不安与媒体持续的负面报道也在不断加深种族之间的隔阂与仇恨。

在《纽约时报》2016年9月的一个采访中，一位65岁的丹麦银行退休职工Johnny Christensen和记者描述道，他以前一直认为自己对于从战争中逃难的人们很有同情心并且欢迎移民，但自从有三万六千人的穆斯林难民和寻求庇护者在过去两年来到丹麦，他说“我变成了一个种族主义者”。他认为这些新移民正在耗尽丹麦珍视的社会福利制度，但未能适应其习俗。他说“这些穆斯林想要保留自己的文化，但我们在这里也有自己的规则并且每个人都必须遵守它们。”

收紧的难民政策与兴起的右翼势力

丹麦的13个政党中支持率最高的一直是政治立场偏左的社会民主党，然而，随着移民问题的日益严重，丹麦人民党的支持率一路走高，并在2015年帮助以自由党为首的丹麦中右联盟在大选中胜出。丹麦人民党目前在丹麦议会占有21%的席位，仅次于社会民主党的第二大党。与社民党不同，人民党的政治立场偏右，支持推行更为严格的移民政策。

2015年9月丹麦移民部门在四家黎巴嫩报刊上公开刊登题为“丹麦移民机构通知新一届丹麦政府实施的有关移民丹麦条件变更”的广告，“丹麦决定收紧有关接受难民的一系列领域的相关规定，丹麦议会刚刚通过了一项规定——大幅减少社会福利，新进入的难民所获得的社会福利救济将减少50%”。不仅仅是丹麦，挪威和芬兰等北欧国家也纷纷削减了难民福利，并通过各种媒体平台向难民宣告更加严格的移民政策。

丹麦前首相赫勒·托宁－施密特（Helle Thorning-Schmidt）和 移民部长斯特伊贝尔（Inger Stojberg）在允许没收难民财产辩论会上

2016年1月，一个丹麦中部小镇兰德斯的日托中心因为穆斯林学生不吃饭而停止供应猪肉丸后，随后，镇议会勉强通过了一项措施，要求“与其他种类的食物平等地供应”猪肉，并声称提供传统的丹麦食物例如猪肉是保持国家认同的必要手段。推动这项措施的议员丹麦人民党的Frank Noergaard说，他对“猪肉可以在丹麦被抛弃”感到愤怒，并补充道，“如果你放弃了猪肉，下一个是什么？”

除此之外，丹麦政府还根据相关标准，每年进行一次“问题区域”（Ghetto）评选并公布相关区域名单。除了失业率、收入、教育背景、犯罪率等标准外，其中一项评估标准是当地居民中来自非西方国家的移民及其后裔比例超过50%。新一届政府更是提出在2030年以前彻底消除这些移民聚集区的目标，为了实现这一目标政府同样出台了一系列旨在文化融合与同化的措施。

例如，所有居住于这一区域的儿童从1岁开始，需要强制参加每周至少30小时内容为丹麦价值观和丹麦语的学前课程，然而其他区域的居民将不需要接受同样的措施。相比之下，居住在被划归为问题区域的父母如果不履行这项政策，将会面临无法继续获得相关社会福利的惩罚。此外，从2019年开始，在拥有超过30%来自问题区域学生比例学校就读的学生还将强制参加丹麦语考试。

而在Facebook上，《时代周刊》关于这一新闻的评论区里最热门的评论却大多数是反对难民的声音。例如“丹麦接受的难民比例远远超过其应有的。如果你来到另一个国家寻求帮助，国家给予了，包括由其公民资助的福利，你至少可以尝试融入社会成为有生产力的公民。如果你不愿意这样做，那么为什么会有任何国家欢迎你呢？”以及“丹麦不是一个多元文化的国家而且有它自己的文化背景，所以移民应该融入丹麦社会”等等。

今年8月，丹麦政府更是出台了最新的政策禁止穆斯林女性佩戴遮面的头巾。而这一政策在哥本哈根引发了多场游行抗议。但丹麦并不是第一个出台这项禁令的国家，法国和德国早在2010年和2016年分别出台了相似的禁令。

当然，并不是所有的丹麦民众都对难民和移民持有消极态度。丹麦哥本哈根大学成立了专门帮助叙利亚难民学生在丹麦申请继续学习的组织。在众多游行中也有许多丹麦人加入了声援，捍卫人们的自由。今年8月份，在一场关于头巾禁令的游行抗议中，一名维持现场秩序的女警和抗议中的一位穆斯林女性拥抱的照片感动了许多人。让许多人看到了警察作为执法者之外，对难民抱有同情与支持的另一面。然而当事警察的这一举动也引发了许多争议和来自右翼政党的批评。

丹麦的难民问题并不是欧洲或是北欧的某一个个例，作为欧洲内接受难民最多的德国，今年以来东部城市爆发了多场针对反对难民的游行抗议。而欧洲多国也在不断加强边境检查和境内针对中东移民的种种限制。

后难民时代：身份危机与融合困境

长久以来，人们容易将欧美社会混为一谈，认为欧美都属于经济发达、政治体制相似的地区，并以此推断欧洲与美国的社会结构也应该接近，其实不然。这两个地区虽然在经济、政治、文化上有许多相近之处，但是在民族结构与社会多样性等方面有着根本的不同。

这种同与不同在某种程度上共同导致了欧洲社会今天的难民问题和社会内部的分裂。文化上的交融与亲近性使得欧美两国人民普遍消费同样的文化产品。而美国近些年文化输出中对种族多样性的强调，尤其是美剧和电影等文化产品，在各个方面影响本国消费者的同时也影响着欧洲的观众们。越来越多的人们相信多样性是理所当然的，多种族的社会也可以很美好。

然而，欧洲的年轻人们忽略了美国成长为一个成熟的移民社会所经历的漫长过程，而在这个过程中，少数族裔和有色人种又经过了多少年的抗争才取得今天接近平等的地位。甚至直到今日美国的各种种族问题依然存在。而难民危机则是对所有自以为可以接受甚至拥抱多元文化的欧洲人的一次巨大考验。几乎所有欧洲民众在叙利亚难民危机爆发之初，都对难民抱有强烈的同情心和想要帮助他们的愿望。然而随着越来越多的难民进入自己的国家和社区，他们之前没有意识到的是，他们还需要解决两种完全不同的文化如何共处或者能否共处的问题。而在此之前，欧洲人并没有太多这方面的经验。

难民问题的一个核心矛盾是，我们对弱势群体的支持是否是无国界的？作为纳税人，我所缴纳的税款愿意用于帮助外国人吗？如果不愿意，当这些外国人也成为这个国家的正式公民，我是否会改变想法？又或者说，我们应该接纳这些人成为我们国家的公民吗？以及为了成为我们原有社会的一员，他们应该满足怎样的条件呢？

北欧与中国都同样属于同质化很高的社会，并非如美国、加拿大、澳大利亚等移民国家，接纳一个多样化的社会是非常困难的。而在后难民时代，对于接受了众多难民的欧洲国家而言，比减少难民进入之外更加重要的任务，也许是应该如何解决难民与本土居民的融合问题。作为普遍信仰尊重人权和自由的国家，是否需要重新定义人权和自由？以及面对一种外来文化，政府和人民应该如何坚持对人权的尊重？在一个采访中，一位穆斯林受访者表示，她认为强迫女性不戴头巾和强迫女性戴头巾都同样是一种强迫。换言之，在一个崇尚个人自由的国家，人是否应该有权利选择不自由的自由，这也许是另一个需要讨论的问题。