职业培训服务学校

日前，教育部办公厅等十四部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划(2019—2022年)》(以下简称《行动计划》)。教育部职业教育与成人教育司负责人就有关问题回答了记者提问。

问：请介绍一下《行动计划》出台的背景和意义是什么？

答：党中央、国务院高度重视技术技能人才培养和培训工作。党的十九大明确提出要“大规模开展职业技能培训”。李克强总理在今年《政府工作报告》提出，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》确定了具体措施，要求推动职业院校扩大培训规模。《国家职业教育改革实施方案》提出要“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”“开展高质量职业培训”。这些都为职业院校面向城乡各类劳动者开展培训提出了根本遵循和新的要求。

实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。近年来，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但是，职业院校开展学历教育和培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在，面向社会开展培训还存在学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强等问题，仍然是职业教育发展的薄弱环节。

因此，推动职业院校敞开校门，面向城乡全体劳动者广泛开展培训，既有利于支持和促进就业创业，也有利于学校提升人才培养质量和办学能力，是深化职业教育改革发展的重要内容，必须给予高度重视、加快实施。

问：请介绍一下《行动计划》的起草过程。

答：《行动计划》制订工作主要分为四个阶段。

一是研究起草。2019年3月，教育部组织召开地方教育行政部门、职业院校、教科研单位代表讨论会，总结各地成功经验和做法，梳理存在的突出问题，确定文件基本框架，形成《行动计划》初稿。

二是实地调研。2019年4月，文件起草组赴浙江、湖南和四川省开展专题调研。实地考察了职业院校、企业和培训机构，详细了解职业院校面向社会、校企合作开展培训情况、企业实际需求等。

三是征求意见。多次召开座谈会，征求教育行政部门、职业院校、行业企业代表对开展职业培训工作的意见和建议。征求相关部门、单位意见。

四是修改完善。综合整理并逐条研究有关方面意见和建议，与相关部门司局多次沟通，反复修改完善，最终形成了《行动计划》。

问：《行动计划》有哪些主要内容？

答：《行动计划》共分为3个部分、16条。第一部分是总体要求，包括指导思想、基本原则和行动目标。第二部分是行动措施，重点从广泛开展企业职工技能培训、积极开展面向重点人群的就业创业培训、大力开展失业人员再就业培训、做好职业指导和就业服务、推进培训资源建设和模式改革、加强培训师资队伍建设、支持多方合作共建培训实训基地、完善职业院校开展培训的激励政策、健全参训人员的支持鼓励政策和建立培训评价与考核机制等十个方面提出了具体行动举措。第三部分是行动要求，对各地相关部门和职业院校落实《行动计划》提出要求，强调要加强组织领导、强化实施管理和注重宣传引导。

问：《行动计划》对职业院校全面开展职业培训的总体要求是什么？

答：《行动计划》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，增强院校和教师主动性，调动参训人员积极性，面向全体社会成员开展大规模、高质量的就业与创业培训，为实现更高质量和更充分就业提供有力支持。同时，《行动计划》还提出了注重实效、促进就业，扩大规模、提升质量，统筹资源、协同推进，完善机制、激发动力等四条基本原则。

《行动计划》确定的行动目标是，到2022年，使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，基本形成学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局。职业院校年承担补贴性培训达到较大规模；重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地；建设一大批培训资源库和典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。

问：能否详细介绍一下《行动计划》提出的重点任务和行动措施？

答：前面已经介绍了，《行动计划》从十个方面提出了具体的行动措施。一是广泛开展企业职工技能培训。推动职业院校联合行业企业面向重点领域，大力开展新技术技能培训。支持职业院校与企业合作共建企业大学、职工培训中心、继续教育基地。加大对困难企业职工转岗转业培训力度。

二是积极开展面向重点人群的就业创业培训。鼓励职业院校积极开发面向重点人群的就业创业培训项目，开展人才紧缺领域的技术技能培训。加强适应残疾人特点的培训。鼓励涉农职业院校送培下乡，深入开展技能扶贫。

三是大力开展失业人员再就业培训。支持职业院校面向失业人员，开发周期短、需求大、易就业的培训项目，使失业人员掌握一技之长。突出帮、教、扶等特点，努力实现培训即招工、培训即就业。

四是做好职业指导和就业服务。加强就业有关法律法规、职业道德、职业素养、求职技巧、基本技能等方面内容培训。推动职业院校与人力资源服务机构、行业企业共同开展多样化就业服务。

五是推进培训资源建设和模式改革。引导职业院校提升培训项目设计开发能力，增强培训项目设计的针对性。开发分级分类的培训课程资源包、数字化培训资源。开展碎片化、灵活性、实时性培训，把培训送到车间和群众家门口。

六是加强培训师资队伍建设。对专业教师进行针对性培训，培养一大批适应“双岗”需要的教师，使教师能驾驭学校、企业“两个讲台”。将培训服务课时量和培训成效等作为教师工作绩效考核的重要内容。

七是支持多方合作共建培训实训基地。支持职业院校在现有实训基地基础上，建设一批标准化培训实训基地。支持校企合作建设一批高水平就业创业实训基地。

八是完善职业院校开展培训的激励政策。支持职业院校开展补贴性培训。对承担任务较重的职业院校，在原总量基础上及时核增所需绩效工资总量。在内部分配时向承担培训任务的一线教师倾斜。允许职业院校将一定比例的培训收入纳入学校公用经费。

九是健全参训人员的支持鼓励政策。全面落实职业培训补贴、生活费补贴政策，确保符合条件的参训人员应享尽享。加快推进1+X证书制度试点，鼓励参训人员获取职业技能等级证书和职业资格证书。鼓励符合条件的参训人员接受学历教育，培训成果按规定兑换学分。

十是建立培训评价与考核机制。将面向社会开展培训情况作为职业院校办学能力考核评价的重要指标和职业教育项目安排的重要依据。对职业院校开展培训工作进行评估和督导。

问：《行动计划》出台后，将如何推进贯彻落实？

答：下一步，为贯彻落实好《行动计划》，我们将重点做好以下工作：

一是细化落实方案。要求各地制定好落实方案、年度计划，逐级分解任务、明确目标、落实责任，确定时间表和任务书，并定期将本地区职业院校开展培训工作进展情况报送教育部。

二是加强督查指导。教育部将会同有关部门成立专家委员会，对各地、职业院校落实情况进行监督检查和跟踪分析，对典型做法和有效经验及时总结、积极推广。

三是注重研究宣传。开展职业培训相关项目研究，分行业领域、分培训对象做好培训数据采集。收集和宣传职业院校开展培训工作的优秀案例和典型培训项目，引导各地、各职业院校全面做好职业培训工作。

来源: 教育部网站

10月22日，贵州东西部协作成果主题采访活动采访团走进安顺市城市服务职业学校。

“在进行汽车维修的时候，要先仔细观察车体的情况，全面了解问题后再动手。”在学校笃行楼里，教师正站在汽车旁对学生进行实训教学。现场各类维修设施俱全，生动灵活的实训讲解，能让学生更深刻地掌握知识点。

“这栋笃行楼是2013年青岛市政府专门捐赠1000万元资金修建的。教学楼耗资872.3万元于2015年建成，余下部分用于教学设施购买和教师培训。”该校校长刘兴告诉记者，笃行楼内有学校的旅游实训基地、学前教育实训基地和汽修实训基地，极大改善了实训教学条件，也为学校成功申报省市内涵建设项目奠定基础。

教育事业乃国之大计，不仅要完善硬件设施，更要强化软件设施。自2014年起，每年6月，青岛外事服务职业学校都要派出部分领导和骨干教师到安顺城市服务职业学校开展每年一次的航空班学生面试及两校交流活动：家长见面会、学生考试面试、青岛专家旅游专业师生培训等系列活动，不断促进两校深入了解与合作。

“2016年的时候，我到青岛外事服务职业学校学习学生管理模式，通过7天的培训，我将该校的管理模式借鉴到我校施行，效果良好。”安顺城市服务职业学校副校长尚俊宇曾到青岛进行学习交流，先进的学生管理模式让他受益匪浅，他说：“以前我们对学生的管理比较松散，在借鉴学习后，我们也采取了一套系统的军事化管理模式，学生的生活习惯和学习风气有了极大的改善。”

不仅如此，从2013年开始，安顺城市服务职业学校与青岛外事服务职业学校联办“航空旅游服务专业”，至今已连续向青岛外事服务职业学校输送了94名学生。

山海相隔万里却情同手足，对于青岛的倾力帮扶，刘兴满是感慨地说：“通过学习东部地区的先进经验，把新理念、新方法融入我们的思想，结合自身优势，学校大力开展内涵建设，创自己的品牌专业、特色专业，开展好校企合作、校校合作。借助国家大力发展职业教育的契机，我们有决心把学校建设成为本地区乃至全省、全国著名的中职学校，为安顺地方经济发展培养更多更好的技能人才，打好扶贫攻坚战，成为教育扶贫的主力军。”

据介绍，安顺城市服务职业学校现有占地面积120032.8平方米（180亩、三个校区），总建筑面积73970平方米，设备总值2100余万元，教职工204人，在校学生近5000人，年开展各项社会短期培训3000余人次以上、各项技能鉴定1000人以上。驾驶培训1000余人次以上。学校现开设有旅游服务与管理（旅游、导游、航空服务）、公共管理与服务（计算机、客户信息、工艺美术、市场营销、学前教育）、加工制造（机电、汽车应用与维修、激光技术应用）三大专业。其中、旅游服务与管理专业是贵州省第一批中等职业教育示范专业。成人教育培训涉及汽修工、焊工、电工、钳工、机械加工、学前教育，信息技术、旅游、市场营销、种养殖技术等。

学校具有一支40余人组成的培训鉴定队伍，可开展5个工种的初、中级职业技能培训鉴定，培训工作得到省、市、区人社和扶贫主管部门的大力支持，在我校建立了“安顺农村劳动力转移培训基地”、“安顺农民工技能培训基地”、“安顺城市下岗失业人员培训基地”、“安顺阳光工程培训基地”、“贵州省‘雨露’计划初级技工培训教学点”、“国家高新技术考试站（ATA）”，“贵州省第三十二国家职业技能鉴定站”等培训基地，2013年11月被中华全国总工会定为“全国职工教育培训示范点”，2014年11月被贵州省教育厅、贵州省扶贫办定为“贵州省教育扶贫百校基地”，安顺市人社部门还将我校定为农民工和复退伍军人特别技能定点培训基地，学校充分发挥师资优势和设备作用，确立“职教一人，就业一个，脱贫一家”的目标，培训覆盖到全市所有县、区。

2019年喜获全国“优秀成人继续教育院校”称号。

贵州日报当代融媒体记者 吴兵

为有效做好《2020年“创客中国”衡阳市中小微企业创新创业大赛》初赛指导工作，助力参赛企业取得良好成绩，5月21日下午，衡阳市尚智职业培训学校到衡山科学城开展2020“创客中国”大赛初赛的指导培训工作。对澳美佳、华庆科技、中部芯谷、中科西汉尊、大井医疗等5家企业进行赛前辅导。

在此次赛前指导中，仇健老师分别对5个项目的路演表现、项目背景、项目介绍、市场需求、项目核心竞争力和路演PPT制作等方面进行了细致点评和耐心指导。

指导结束后，仇健老师受部分单位邀请，到企业进行参观指导。在听取了各企业的全方位介绍后，仇健老师为参赛企业在本次大赛中遇到的困惑，进行了耐心的指导，更为参赛企业更为深入地找准了项目亮点和信用背书。

本次赛前指导针对性强，必将为衡山科学城参赛团队在接下来的比赛中更为完美地展示项目奠定坚实的基础。

创建全国文明城市是当下昆明市的重要任务之一。

为响应国家政策，积极投身创文工作中，进一步保障创文工作的稳步推进，提升城市交通治安等环境，解决当前突出的问题，加快文明城市建设步伐，提高安保人员在岗人员的专业技能水平，不断提升人民群众的安全感、满意度，为文明城市建设创造良好的环境。2020年7月12日由安宁市人力资源与社会保障局主办飞虎职业技能培训学校承办的为期5天线下实演培训正式开班。

本期安保服务培训班主要围绕文明养犬劝导培训、基本训犬培训、安保器械使用培训、军事化内容训练、交通劝导培训以及安保服务理论知识培训，旨在提高保安人员在工作岗位中的专业技能水平。

教员通过向学员教授训犬知识，普及文明养犬的重要性，从而让更多人学习如何做到文明养犬；教员通过交通安全常识手册以及案例分析等知识让保安员学习在交通执勤中如何去正确劝导他们，文明驾车，安全通行；通过正确学习使用安全器械，在工作岗上突遇突发情况时，学会使用安全器械保护自己，及时有效应对突发情况。

体能军姿训练是培训保安工作培训的一项重要内容，训练每一名保安员立正、稍息、跨立等列队动作，要求保安员姿态端正、军容严整、精神振作、严肃认真、动作迅速利落，坚决执行命令，以此维护列队纪律、培养保安队伍良好形象和作风。

通过准军事化训练，让学员投身到严酷的军事训练环境中去，从而纠正每一位保安员在生活中存在的陋习，历练每一位保安员吃苦耐劳、艰苦奋斗、勇往直前的品质，为走上工作岗位打下坚实的基础。

实践配合理论的学习，才能让学员更好地融合。

授课教师详细讲解了保安人员在工作岗位上的基本技能、职业道德、安全知识以及应急处置等知识，增强学员的组织纪律及道德观念、服务意识等整体素质，提高业务水平，能为客户单位提供更优质的安全服务。

编辑 | 飞虎文化 张 超

为全面提升班主任工作智慧和管理水平，连日来，青岛外事服务职业学校班主任综合素养与创新思维培训班线上开班，青岛教科院教育决策研究中心王宪廷主任出席了线上开班仪式。培训班聚焦教师教科研、班主任工作和教师健康，旨在提高每一名教师的德育工作专业化水平和职业幸福感；增强亲近感，在教师和学生之间搭建起信任、沟通的桥梁。

王宪廷主任在开班仪式上围绕“正确认识中小学教师的教育科研”、“中小学教师怎样开展教育科研”、“案例启示”三个方面的内容做了详细精彩的介绍。他希望班主任老师们在教科研上，要进一步增强问题意识，养成思考的习惯；要增强学理意识，养成读书的习惯；增强方法意识，养成研究的习惯，从而不断提高自身的综合素养和职业能力，成长为一名独具魅力、学生喜爱的老师。

“当班主任27年的时间，所教班级语文成绩一直级部第一，多次所教班级的语文成绩平均分均比市平均分高10分，优秀率为30%和40%，比青岛市高近20%。”培训中，山东省优秀班主任、青岛市首批名班主任工作室主持人、青岛37中高明清老师给全体老师做了《因为热爱、所以用心；因为用心，所以春风化雨》的精彩讲座。

“班级口号就是勇夺第一，新生军训结业式上，队列、拉歌、方阵表演样样都是第一。”“在全校的集体活动中，本班同学集体上场后，地面上留下了整整齐齐的四方形坐垫方阵，四周是排列整齐的书包。”“标准的错题本分为四项内容，第一是错的题，第二是错的原因，第三是怎么改错，第四是类似题的解答。”……

高老师的讲座娓娓道来，生动具体的班主任智慧管理案例一个接一个。一届新生来报道，接受培训的两天里，高老师安排了“认识你，真好”、“优秀毕业生经验分享”、“同心风火轮”等精心设计的主题活动内容，在活动中认识、观察、了解每一个人学生，掌握每一个学生的性格特点并给予合适的班级工作安排，真诚沟通，细心帮助，高老师赢得了每一个同学的心，高老师的讲座让线上的班主任们纷纷点赞。

青岛外事服务职业学校班主任栾爱玲老师说：“快乐都从屏幕中溢出来了，真好！”盛晓梅老师说：“高老师确实是一位温暖而思路清晰的班主任，受益匪浅！”王春老师说：“高老师不仅很善于运用家长资源，更重视具有仪式感的方式对家长予以回报和肯定，让自己的家校共育工作有了很好的借鉴和示范。”姜一瑾、李海燕老师说：“从这些生动案例中，可以看出高老师是一位有智慧、有爱心的班主任。”

三伏天里健康最应该关注什么？在饮食和运动上又应该注意哪些地方？青岛海慈医疗集团针推康复科副主任医师、第六批全国老中医药专家师承学术经验继承人、第二十批中国援坦桑尼亚医疗队医疗专家孙炜给全体班主任做了《三伏天健康和养生》的专题讲座。

讲座中，孙炜主任结合拔罐、刮痧和八段锦等中医传统健康疗法的养生运动，系统科学地指出：“三伏天里要忌贪凉，要加强适合的运动排汗，也可以采用拔火罐、刮痧以及针灸等手法，有效带走体内暑湿，促进人体血液循环通畅。”

青岛孟静名班主任工作室主持人、青岛外事服务职业学校班主任孟静老师说：“此次培训班的内容非常丰富，专家们围绕教科研、班主任智慧和管理、教师健康养生等方面提出了很多有益的经验和方法，在今后的班主任工作中值得借鉴。名班主任工作室将致力于每一名班主任的专业成长，借助有利资源条件为每一名班主任的成长搭建平台，促进中职班主任工作水平不断再上新台阶。”

青岛外事服务职业学校副校长姜封祥说：“班主任工作不仅是一种技能，更是一种态度。通过培训，专家们好的办法、经验给大家带来很多启发和思考。班主任要具备进入学生心灵的本领，要善待、关爱每一名学生，用爱唤醒每一个心灵；要做学生最信任的人，才能真正地走进每一个学生；要真正成为一名快乐的老师，才能让每一个心灵健康快乐地成长。”