霍市要闻

霍林郭勒市委副书记、政府市长玄东升一行春节前夕开展走访慰问活动

在新春佳节来临之际，1月24日，市委副书记、政府市长玄东升，人大副主任金青格乐吐在市民政局相关工作人员的陪同下，看望慰问我市优抚对象、特困职工、低保户、老党员，建档立卡贫困户、老干部、优秀专家，为他们送去诚挚问候和节日祝福。

霍林郭勒市委副书记、政府市长玄东升督导检查“大棚房”问题清理整治工作

1月24日下午，市委副书记、政府市长玄东升深入巴润设施农业园区，实地督导检查“大棚房”问题清理整治工作。市委副书记薛子君，市政府副市长张亲辉、刘景富、聂文辉以及有关部门单位负责同志参加。

玄东升要求，要坚决彻底整治整改，对已经定性为违法违规建设的“大棚房”要迅速行动、坚决拆除、限时清零，确保各项清理整治措施落实落细。要积极做好思想动员和政策宣传，力争氛围营造到位、工作推进到位、清理整治到位，确保各项任务高效落实、如期完成。

霍林郭勒市安全生产工作会议召开

1月25日上午，全市安全生产工作会议召开，贯彻落实国家、自治区安全生产电视电话会议精神，分析研判当前安全生产形势，对春节和两会期间的安全生产工作进行安排部署。市领导战青林、聂文辉及工业园区、教体局、安监局、公安局、发改局等部门单位相关负责人，煤矿、人员密集场所、城镇燃气、工业企业、危险化学品、烟花爆竹等行业的企业代表参加会议。

党建亮点

霍林郭勒市司法局开展“坚定信仰、信念、信心”专题学习教育活动

为推动党员干部提高站位，着力打造忠诚干净担当的高素质司法行政队伍，市司法局通过举行主题党日活动、党组中心组学习和领导干部讲党课等形式，开展了“坚定信仰、信念、信心”专题学习教育活动。

主题党日固信仰。组织机关全体党员赴珠斯花街道新六十栋社区廉政文化教育基地进行参观学习。在基地讲解员带领下，党员先后参观了社会主义核心价值观展厅、廉政文化展厅、六十栋棚户区改造展厅。通过讲解员深入浅出的讲解、展厅丰富精彩的图文展示，使广大党员干部牢筑信仰基石，思想上得到了升华，精神上得到了洗涤，增强了防腐拒变的“免疫力”。

理论学习强信念。制定了党组中心组学习计划，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，在视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，并针对学习内容开展了党组中心组专题研讨。通过“大学习、大研讨”，打牢思想基础，强化理想信念。

传授党课增信心。由局党组书记讲授了“信仰、信念、信心”主题教育专题党课，并联系工作实际，提出明确要求，教育引导广大党员发挥先锋模范作用，满怀信心和豪情走进新时代，奋斗新时代。

霍市荣誉

霍林郭勒市高端铝材产业基地获评自治区级外贸转型升级基地

近日，内蒙古自治区商务厅对自治区外贸转型升级基地名单进行公示，霍林郭勒市高端铝材产业基地成功上榜，成为获评的12家自治区级基地之一。

近年来，霍林郭勒市着力加快外贸转动力调结构，通过贸易与产业发展的相互促进，积极巩固提升传统优势，培育竞争新优势。同时，持续优化营商环境，提升品牌效应，并结合霍林郭勒市外贸实际制定了完备的发展规划和政策措施，形成了特色鲜明、优势突出、集约化发展的外贸产业集群，外贸经济的示范与带动效应不断释放。

外贸转型升级基地是加强产业和贸易有机结合、推进外贸转型升级的重要载体，此次霍林郭勒市高端铝材产业基地获评自治区级外贸转型升级基地，对培育外贸竞争新优势、推动外贸转型升级具有重要意义。

政务信息

霍林郭勒市四举措加强春节前环境安全检查工作

为确保春节期间环境安全，严防重特大环境安全事故发生，为广大群众营造安全祥和的节日氛围，市环保局四举措落实开展节前环境安全检查工作。

加强重点企业环境监管。重点监控生产、贮存、经营、使用，固体废弃物和有毒有害产品的企业及产生、收集、利用、处置危险废物的企事业单位，突出抓好污水处理厂等重点污染源的监管，坚决杜绝偷排、漏排和事故性排放。要求相关单位认真落实环境保护主体责任，严格执行各项环境管理制度，严密防控环境风险隐患。

严查环境敏感区域的安全隐患。对辖区内的环境安全工作进行全面检查，重点加强对危险废物、危险化学品、涉重金属、涉辐射等风险环节的安全隐患排查和整改治理工作的检查。

加强重点企业污染源自动监控系统的检查，确保监控设施正常运行。要求企业在春节期间加强污染治理设施运行维护，进一步完善应急准备，落实相关应急物资储备，确保各项污染防治设施在春节期间正常运行。

切实加强饮用水源保护。加强对饮用水水源地等敏感水域的环境巡查，随时掌握水质变化情况，以便发现问题及时上报，采取有效措施保证饮用水水源地安全。

霍林郭勒市坚持三大导向 坚决打好污染防治攻坚战

抓好大气环境治理工作。重点抓好电力企业超低排放改造及运营监管，确保已投运电解铝烟气超低排放工程稳定运行，督促鸿骏、锦联、创源三家电解铝企业加快推进无组织排放深度治理，最大限度减少无组织排放。

加大水环境治理工作。加强霍林河及汇入霍林河支流水体治理，确保2020年宝日呼吉尔断面水质达到Ⅲ类水质标准并保持稳定。

扎实推进土壤污染防治。根据上级的有关要求，管控生产企业的各种环境违法行为，充分发挥环境监察的执法主体作用，严厉打击对土壤的污染行为，做好土壤污染整治工作。

街道（苏木）动态

宝日呼吉尔街道景山社区加大困难群众帮扶力度 解决群众实际困难

为切实解决辖区居民生活困难，近日，宝日呼吉尔街道景山社区对辖区因病致贫、因病返贫、突发意外等情况的19户困难居民使用“为民服务专项资金”进行救助，分别为他们送去帮扶救助金和新春的祝福。

景山社区严格按照《内蒙古自治区社区党组织服务群众专项资金管理办法》第三章专项资金使用程序，社区“两委”班子前期通过入户走访、调查摸底等形式深入了解情况，广泛搜集居民需要解决的问题，先后召开社区“两委”会、组织社区党员、居民代表召开党员大会共同讨论研究决定，对社区4名贫困儿童、5名贫困妇女、1户失独家庭及其他9户困难居民进行救助，救助总金额33000元。

通过帮扶救助活动，不仅使困难党员、群众感受到社区大家庭的温暖，也拉近了社区与困难党员、群众的距离，为下一步社区建设打下了坚实的群众基础。

莫斯台街道振兴社区开展“喜迎中国年·庆建国70周年暨志愿者表彰大会”

在新春佳节来临之际，为了丰富社区居民的文化生活需求，搭建居民之间相互交流沟通平台，增进“邻里情”，增强社区的凝聚力、向心力，营造出喜庆祥和的浓郁氛围，莫斯台街道振兴社区组织开展了“喜迎中国年·庆建国70周年暨志愿者表彰大会”。

活动以一曲《财神到》暖热现场，三句半《赞霍市》，将我市今年建设成果展示的淋漓尽致。一曲壮丽大气的舞蹈《东方红》将现场氛围拉到了高潮。期间，社区还表彰了一支优秀志愿者服务队伍、三个爱心企业、四个优秀志愿者。

来源：霍市政办

霍林郭勒市委常委、政法委书记田鹰接受纪律审查和监察调查

霍林郭勒市委常委、政法委书记田鹰涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

个人简历：

田鹰，男，蒙古族，1963年7月出生，内蒙古科左中旗人，大学文化，1984年8月参加工作，1989年7月加入中国共产党。

1984年8月至1987年9月，霍林郭勒市委机要室机要员；

1987年9月至1988年3月，霍林郭勒市委宣传部；

1988年3月至1991年7月，霍林郭勒市委办秘书；

1991年8月至1996年7月，霍林郭勒市人大办公室工作（1991年9月任办公室副主任，1994年3月任办公室主任）；

1996年7月至1999年1月，霍林郭勒市审计局局长；

1999年1月至2001年5月，霍林郭勒市土地局局长；

2001年5月至2006年8月，霍林郭勒市政府办公室主任；

2006年8月至2006年9月，霍林郭勒市委宣传部部长（提名常委候选人人选）；

2006年9月至2011年5月，霍林郭勒市委常委、宣传部部长；

2011年5月至今，霍林郭勒市委常委、政法委书记。

来源：开鲁县纪委监委

周三（8月5日）美元指数刷新3个交易日低点至92.9637，逼近此前的两年低位至92.5375，现报92.8702，跌幅0.4%。

受美联储持续巨量宽松的影响，美元指数近期持续走低。同时持续疫情的蔓延使得美国经济复苏的表现差于欧洲国家，也打压了美元的避险需求。相当一部分投资者正在押注美元进一步走低，美国商品期货交易委员会(CFTC)最新数据显示，美元净空仓规模增至2011年8月以来最大。

尽管近期“美元崩溃”的言论充斥着市场，但是部分分析人士指出，美元仍处于近15年的相对高位水平，大周期来看近期的大幅回落并未使得美元明显走弱。考虑到全球各国将继续实施刺激以提振经济，债务占GDP的比重可能是未来衡量货币强弱的一个关键指标。

因此当前美元仍远没有崩溃，但是如果疫情在美国持续蔓延，且导致美国的债务负担加剧，料美元仍有进一步走弱的空间。

美元仍处在过去15年一个相对强劲的位置附近

让我们看一下过去15年中美元兑其他主要货币贸易加权一篮子货币的表现。

在过去的15年中，美元相对于其他主要货币升值了约18％。

尽管在近三月遭遇了巨大打击，但是在3月时对流动性和美元的不可思议的需求是如此之大，这将美元兑所有主要货币的价值推向了创纪录的水平。

随着市场部分消化了疫情的影响，美元开始大幅回落，但是从更长的周期看，在过去5年中美元兑大多数货币仍上涨了18％，因此很难说美元现在真的崩溃了。

美元濒临灾难？

以新兴市场货币兑美元来看，新兴货币普跌，土耳其里拉兑美元更是暴跌近80%，墨西哥比索兑美元的跌幅也超过了40%。

同样的情况也出现在发达国家货币上，以近10年发达国家的货币走势来看，发达国家货币兑美元普遍下跌20%附近。

从这些图表中，很难说出美元正处于灾难的边缘。

几乎所有其他国家的货币均疲软的一个核心原因是，它与美国保持贸易逆差。各国向美国出售的商品更多，然后再从美国购买商品。这造成了赤字，并且每年都在滚雪球。

一般对美国存在贸易盈余的国家会利用其贸易盈余来发挥自己的优势。他们购买国债或美元以增加其储备，从而导致美元升值。这削弱了本国货币并提高了该国的出口竞争力。

因此拥有贸易顺差的国家将购买其持有的多余国债。即使它们不是贸易的一部分，这也将导致美国赤字增加。这是美国为成为世界储备货币而付出的代价。至少目前而言，SWIFT银行网络中有44％的付款是美元，而全球外汇储备的61％是美元。

是什么导致美元当前走低？

一言以蔽之，就是经济上的连锁反应。

目前全球经济已经进入了一个关键阶段，且充满了各种的不确定性。美元下跌的一个关键原因是美国政府债券可获得的实际收益率为负。

实际收益率是债券的名义收益率减去通货膨胀率，如果名义利率低于通货膨胀率，那么将获得“负实际回报率”。例如，目前美国5年期债券收益率为0.264％，减去美国通货膨胀，实际回报率就为负。实际上，现在美国的每一种债券的实际收益率都是负的。

显然，负回报是不可取的，因此投资者卖出美元并寻求其他资产。美国实际利率和美元的下跌与最近金价的上涨完全吻合。

下图显示了实际回报率与金价之间的这种关系。

红色显示的实际5年期收益率为-1.13％，黑色则是当前的黄金价格。

自3月24日美联储“不惜一切代价”实施无限量宽松以来，美元通过扩张性的财政和货币措施涌入系统，这推高了债券价格，降低了收益率。

短期内，美联储的重心似乎将是继续控制局面，这意味着刺激措施将会持续，我们将会看到实际利率接近2013年3月的低点-1.77%，这并非不可能。

但是欧洲央行也在扩大刺激，此前达了一项里程碑式的额外8.77亿美元债务协议，这使得欧盟应对疫情的总资金达到1.58万亿美元，再加上国家层面的刺激计划提供的5000亿美元。欧盟刺激总额为1.77万亿欧元，约合2.1万亿美元。而日本也拿出了巨大的2.2万亿美元的经济刺激方案。

下图展示了应对疫情的刺激措施占GDP的比重

从总债务的角度来看，情况没有任何改善。以下是2019年和2020年预计的政府债务占GDP的水平。

显然，世界存在债务问题，而且这一趋势还将持续。世界各国将继续保持低利率，并加大财政刺激力度，以刺激经济活动。

这是很重要的一点，世界进入了一个“低谷竞赛”的模式，货币对的走势可能将取决于债券占GDP的比重，哪一个经济体承受的负担越小，该货币兑其他货币走强的可能性也就越大。

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作为世界货币，美元的一举一动都牵动着全球资本市场神经，因为某种程度上，美元汇率变化体现了美国霸权的稳固程度及外界对美国综合实力的信心。然而，近期衡量美元对主要货币汇率变化的指标——美元指数却遭遇相当惊人的跌幅：从3月下旬全球美元荒，美元指数连续上涨，到7月该指数累计下跌4.1%，创下十年来最大月度跌幅。

短短四个余月，美元就从当时的风光无限，沦落到如今的加速贬值，讲来也是戏剧化。不过，有声音指出，美元走强有损美国竞争力，而美元走软则有利于美国经济增长。那么未来美元还会继续贬值吗？而弱势美元真的能够助推美国经济？

“强美元时代”即将终结吗？美权威经济学家发出警告

摩根士丹利亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员罗奇对美元拉响了警报。他认为，美元的这轮下跌还处在早期阶段，未来几年美元还将出现重大调整，可能会下跌35%（按实值计算）。从历史数据来看，美元下跌35%并非史无前例。在美元前两个周期的下跌阶段，美元指数的下跌幅度就分别达到45%和39%，低点分别在1992年8月的80.8和2008年4月的72.1。

那为什么美元会贬值？除了一些短期交易方面因素，近期美元指数下跌主要有三个原因：

一是美国经济失衡十分严重。一场疫情彻底暴露了美国根深蒂固的经济顽疾，由于抗疫导致美国财政赤字大幅增加，让该国已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。

疫情之前，美国国民储蓄就降到了国民收入的1.4%，是自2011年以来的最低水平；而疫情暴发之后，罗奇预计，美国将出现负储蓄率，料位于-5%到-10%之间。其结果是，美国只能依靠从外部吸引投资来弥补国内储蓄不足，但此举又加重了美国的债务。

二是美国逐渐放弃了全球领导角色。今年美国多次嚷嚷退出世界贸易组织、世界卫生组织等全球性机构，同时与加拿大和欧洲诸国的关系也是剑拔弩张。可以说，“退群”成癖的美国，在退出群时也让其朋友圈的伙伴们离心离德。更关键的是，与其他国家相比，美国在遏制新冠病毒方面是做得最差的，这一点对于评估货币风险非常重要。

三是人民币、欧元的崛起。随着美国的新冠病毒感染人数不断增加，美元可能丧失避险货币地位。而得益于中国经济的快速复苏，人民币作为美元主要竞争对手之一获得了巨大支持。与此同时，一直被低估的欧元，开始慢慢升值，主要因为欧洲领导人就欧盟全面复兴计划达成了协议。

若美元暴跌35％，会对美国经济造成什么影响？

倘若美元真如罗奇所预测一般在未来几年将暴跌35%，会对美国经济造成什么影响呢？可以先下结论，美元走软未必有利于美国经济，甚至也不利于资本市场。

首先，在经济全球化时代，汇率贬值未必能促进出口，通过货币贬值提振出口的想法完全忽视了全球供应链的复杂性。美国制造商也需要通过大量进口零部件来制造产品，美元贬值会增加生产的成本，反而会在短时间内导致美国制造商失去竞争优势。

其次，美元走弱常与美股下跌同时出现。分析显示，在1971年到1980年的美元贬值期，去除通胀因素后的美股标普500指数下跌了40%；在2001年底到2012年初的美元贬值期，去除通胀因素后的标普指数也下跌了10%。

再者，弱势美元还将动摇美元的信用。为了拯救经济，美联储开启“上不封顶”的量化宽松，以及每月一万亿美元新增债务的财政扩张步伐，犹如洪水泛滥的“新美元”顿时流向世界，各国也在美元信用的过度透支下一次次被收割，这极大地挫伤全球各经济体对美元的信心。在此情况下，高盛等国际知名投行都警告美元将丧失全球储备货币地位。

正如分析人士普遍认为，美元走软有利于美国经济的观点并没有理论和历史依据。事实上，这是一个恶性循环，在美国经济衰退的基础上，美元世界地位将大幅下降；而一旦美元的吸引力不再，又将损害美国在全球经济的话语权，不利于美国经济长期的发展。

文 | 李泽钚 题 | 凌明 审 | 程远

摩根士丹利(Morgan Stanley)前亚洲主席罗奇(Stephen Roach)对美元拉响了警报。特别是，他估计美元指数将跌落35%，并估计美元作为全球主要储备钱银的地位将面对合理应战。

美元跌落35%并非史无前例。美元在20世纪70年代和80年代中期曾有过类似幅度的跌落，在21世纪初一度跌落了30%。

为什么美元现在会价值降低?罗奇表明，除了一些短期买卖方面的因素，近期美元指数跌落主要有三个原因：

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首要，因为抗击新冠肺炎大盛行导致财务赤字大幅添加，美国本已呈下降趋势的净储蓄率将进一步下降。罗奇指出，美国在国内储蓄率仅占国民收入的1.4%的情况下，爆发了疫情。因为新的巨额预算赤字，他估计咱们将看到负储蓄率，料将坐落-5%到-10%之间。美国的常常账户赤字似乎将飙升。

其次，罗奇以为美国在许多方面浪费了其全球领导地位——反全球化、贸易保护主义、对新冠病毒病反响不力等等。

他指出，美国现已放弃了它的全球领导人物。遗憾的是，美国最近在去全球化、鼓吹脱钩和对我国征收关税等贸易保护主义方针方面走在了前面。美国自动削弱了本身对世界贸易组织、世界卫生组织等全球性组织的支持，一起也损害了与加拿大和欧洲盟友的联系。与其他国家相比，美国在遏止新冠病毒方面是做得最差的，这一点关于评价钱银风险非常重要。与此一起，美国也面对着系统性的种族主义问题。美国一向看上去比其他国家更加优胜，但现在并非如此。

此外，除了美元，还有许多其他钱银——包含欧元和人民币。

罗奇以为未来欧元会上涨。它现在现已有所增值。与被高估的美元不同，欧元是被轻视的(美元现在仍较2011年低点高出约30%)。当地时间7月21日，经过剧烈的商洽，欧洲领导人就欧盟全面复兴方案达成了协议。这一方案提供了一个泛欧洲的财务方针，也包含成员国发行主权债券进行融资的条款。就像在主权债务危机期间，欧洲央行表明将“不惜一切代价”拯救欧元一样，这次欧洲政治领导人采纳行动，开始处理欧洲经济与钱银联盟长期缺失的财务联盟问题，让所有人都感到意外。

因此，因为美国宏观经济失衡、全球领导力的丧失以及欧元走强这三个原因，罗奇以为美元在未来几年将出现严重调整，或许会跌落35%(按实值核算)，现在处于这一调整进程的早期阶段。这一点很快就会得到证明。

值得注意的是，美元价值降低或许会在相对较短的时间内产生，而不是在较长时间内产生(10年或更长时间)。罗奇以为，这次美元指数下降将会是一个简短但密布的进程，因为新冠病毒加快了很多工作产生。全球经济在两个月内戛然而止，他以为外汇市场也或许如此。

过去几年，因为市场以为美国“异乎寻常”，美元一向相当坚挺。外国投资者一向愿意为美元支付溢价。可是，可以这么说，玫瑰的花期或许现已过去了。

上个月，美元暴降超过4%，严重冲击了市场。衡量美元兑其他六种主要钱银走势的美元指数现在已从3月高位回落约9%。对冲基金警告说，做空美元现在是一种拥堵的买卖。

对外国人来说，美元价值降低意味着两件事。首要，它们可以用更少的辅币购买更多美国财物(包含美国国债)，为不断扩大的美国常常账户赤字融资。其次，美元价值降低使得美国财物对外国人更具吸引力。

温馨提示：美国初请回归百万级别，市场再上演“过山车”行情，美元冲高回落。市场瞬息万变，投资需谨慎，操作策略仅供参考。