在江西赣州市上犹县梅水乡有一家“垃圾兑换银行”，不少村民送来塑料袋、废电池等垃圾，工作人员查看登记后，随后放进绿色分类垃圾箱，并折算成积分登记到村民的“垃圾兑换银行”存折上，再按积分为他们兑换肥皂、纸巾、牙膏、牙刷等日常用品，积分最高者还可获得电风扇、电磁炉等家用电器奖励。(见9月18日中国日报网)

据了解，在江西上饶、赣州、吉安、抚州等地农村，相继设立了“垃圾兑换银行”，统一标示为上部3个叠放方形，标准循环再利用标识，普遍采用会员制，用垃圾兑换日用品。“垃圾兑换银行”定期将不可回收垃圾集中处理，可回收垃圾则卖给废品收购站。

在农村设立“垃圾兑换银行”，其重要性不可小觑。通过采取用垃圾兑换生活用品的激励措施，可以引导村民增强环境保护意识，培养进行垃圾分类的自觉性，逐步克服乱扔乱倒垃圾的积习，养成良好的卫生习惯。开设“垃圾兑换银行”，也会直接改善环境。例如，在萍乡市武功山风景区，一袋分类垃圾可换取景区吉祥物，游客还可以把旅游时捡的垃圾带来“存放”，“银行”则以付“利息”方式奖励。“垃圾兑换银行”开办以来，该景区随处乱丢的垃圾减少了三分之一。开设“垃圾兑换银行”，还节省人力财力。节约人力省下的钱可用来购买礼品实施奖励，进而形成有利于环保的良性循环。通过建立回收分类垃圾高科技体系，向居民“购买”垃圾，再与商家合作“变废为宝”获得利润，运行得好的话，可大大减轻财政负担。

构建以市场为导向的绿色技术创新体系，是建设美丽中国，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境的需要。垃圾一直是困扰城乡环境综合整治的一大难题，江西农村各地尝试设立的“垃圾兑换银行”，就是破解这一难题创新性尝试，值得各地学习和借鉴。

“我宁愿从来没接触过‘暗网’，现在后悔也来不及了。”今年30岁的海南人何世(化名)在江苏海安市看守所拿到了法院的判决书。去年7月，他因贩卖毒品被江苏警方抓获，后被判处有期徒刑两年，并处罚金1万元。

何世接受采访时说，是“暗网”让他突破了道德底线。

“暗网”是指隐藏的网络，普通网民无法通过常规手段搜索访问，需要使用一些特定的软件、配置或者授权等才能登录。由于“暗网”具有匿名性等特点，容易滋生以网络为勾联工具的各类违法犯罪，一些年轻人深陷其中。中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网上搜索显示，涉“暗网”的案件共有21例，涉及贩卖毒品、传播色情恐怖非法信息、侵害公民个人信息等犯罪行为。

值得关注的是，随着国内访问“暗网”人数的不断增加，年轻人群体在不断扩大，甚至还有未成年人涉及其中。近年来，不法分子利用“暗网”实施违法犯罪的情况日益增多，公安机关不断研究“暗网”相关违法犯罪问题，强化对“暗网”犯罪的打击力度，并敦促有关单位加强网络安全保护工作，从源头上堵住安全隐患。

“虽然‘暗网’具有匿名性和隐蔽性等特点，但‘暗网’不是‘法外之地’和‘避罪天堂’。”公安部网络安全保卫局局长王瑛玮日前在公安部新闻发布会上说。

用比特币在“暗网”购买毒品后高价在国内销售

2014年左右，何世喜欢泡在国外网站论坛里，无意中了解到了“暗网”。网络维护专业出身的他，对此充满好奇。通过一系列操作，他看到了一个迥异于平常认知的网络世界。

“枪支贩卖、毒品买卖、器官买卖、血腥视频……虽然不知真假，不过人性的恶在上面展示得淋漓尽致。”何世说，这是一个自由度高、极端事物与不极端事物并存的网络世界。他最初只是在上面浏览一些新鲜事，从未想过利用它做别的事情。

后来，他看国外小说，留意到一位名人作家在书中提到致幻药LSD给他们带来了无穷灵感，“我就特别想知道那是种什么样的感觉。”何世说。

LSD的学名为“麦角二乙酰胺”，是一种强烈的半人工致幻剂。尽管接触到的宣传都说毒品是害人的，但在这些书籍中，何世却看到了“造就技术提升”的神奇作用。“这颠覆了我对毒品的认知。”

何世想先从LSD开始尝试。2018年，他通过“暗网”联系到一个波兰人，以比特币支付，购入200多贴单价30元的主要成分为LSD的毒品“邮票”。

“色彩错乱，时空颠倒，好像体验了几种人生，度过了三生三世。”何世接受中国青年报·中国青年网记者采访时描述了吸食“邮票”的感觉，他认为这种致幻药没有成瘾性，也是无害的。

何世意识到“邮票”在国内有很大的市场。没过多久，他辞掉了原来的房地产销售工作，专门在暗网上联系境外卖家，购买“邮票”，通过微信和网络联络国内买家，将收到的“邮票”以每贴160元至200元人民币的价格进行销售。

“暗网”成为滋生犯罪的温床

中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网输入关键词“暗网”，共搜索到21例案件。其中，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，以及侵犯公民个人信息罪分别有8例、7例，非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪共3例，其他三类犯罪各有1例，分别是绑架罪，破坏计算机信息系统罪，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪。

2018年9月，江西省萍乡市安源区人民法院公开宣判了萍乡首例侵犯公民个人信息案，被告人通过“暗网”购买公民信用卡信息，然后绑定手机支付， 盗刷信用卡获取非法利益。法院以侵犯公民个人信息罪，判处两名被告人有期徒刑，并处数十万元罚金。

今年6月，云南省罗平县人民法院也公布了一起利用“暗网”侵犯公民个人信息的案例。被告人在境外网站发帖，标明提供个人户籍、全家户籍、开房记录、同住记录等公民个人信息的服务项目及价格，并在“暗网”市场上以比特币交易，于2018年4月至11月期间，非法获取、出售多人个人信息1000余条，获利1.33315比特币，并将1.30948比特币兑换成人民币41397.35元。

判决书显示，被告人称其找工作受骗后，萌生了“通过网上提供个人信息来赚钱”的想法。他出售信息的方式大多是通过中文论坛网、暗货交易市场发给对方，有一部分是通过社交软件发给对方。信息主要有人员轨迹、开房记录、手机开户信息等，其中，价格最高的是手机定位信息，最低的是户籍信息。

此外，暗网中的淫秽和暴恐视频也比较普遍。山东省平邑县人民法院判决的一起案件显示，被告人通过“暗网”了解并下载、交换获取淫秽和暴恐视频文件，并向3人传播以牟取利益。

据一名网络技术从业者介绍，因访问匿名性、信息加密性和服务器隐藏性，“暗网”在2004年以后，很快成为不法分子从事违法犯罪活动的新渠道。除了进行违禁商品非法交易，色情、绑架、暗杀、暴恐等非法信息也极为丰富，甚至已成为恐怖组织活动的重要平台。

“暗网”并非法外之地

公开资料显示，今年4月30日，最大的“暗网”市场“梦想市场”宣布关闭。同一天，来自欧洲、加拿大和美国的执法机构开展行动并对外宣布，国际执法机构逮捕了61人，关闭了50个用于非法活动的黑暗网络账户，执法部门执行了65份搜查令，查获了2995公斤毒品、51支枪支以及超过6200万欧元。

公开资料显示，今年以来，全国公安机关共立案“暗网”相关案件16起，抓获从事涉“暗网”违法犯罪活动的犯罪嫌疑人25名，其中已被判处有期徒刑的有两名，刑事拘留23名。

随着国内访问“暗网”人数不断增加，其中年轻人群体也在不断扩大。“暗网”已成为国内网络空间治理的新领域，“暗网”犯罪也给网络空间治理带来新挑战。

江苏海安市公安局刑警大队七中队副中队长金明表示，当前打击暗网犯罪存在制度、技术等多方面难度，所以各国打击成效也参差不齐。由于网络与物流的相互配合，导致涉毒犯罪形态变得更为专业，且贩毒群体年龄层次偏低，具有职业化倾向。网络无国界，必然要求各国在法律、制度、技术等方面加强国际合作，抓住关键环节，将犯罪分子绳之以法，不让“暗网”成为法外之地。

复旦大学网络空间战略研究所倪俊博士撰文指出，中国应在学习借鉴国外“暗网”治理经验做法的基础上，进一步研究开展符合中国国情的治理措施。有关政府部门应组织国内重点网络安全研究院所，展开专项工程攻关研究，尽快拥有适应中国网络空间治理需求的“暗网”管控技术能力。

江苏诺法律师事务所樊国民律师指出，“暗网”犯罪取证困难，这给执法部门打击犯罪增加了难度。建议通过多种技术手段来提升取证能力。另外，国家应与一些涉及网络安全的企业建立合作，联合开发技术和工具，让一些专业技术人员参与到治理“暗网”的具体行动中来。

他还建议，要强化相关法律法规落地，出重拳铲除制作售卖假 身份证、黑电话卡、虚假ID等网络黑灰产业链，公安、网信部门联合开展专项“暗网”打击行动，加大对“暗网”和利用“暗网”实施犯罪行为的监控和打击力度。

（来源：中国青年报）

“我宁愿从来没接触过‘暗网’，现在后悔也来不及了。”今年30岁的海南人何世(化名)在江苏海安市看守所拿到了法院的判决书。去年7月，他因贩卖毒品被江苏警方抓获，后被判处有期徒刑两年，并处罚金1万元。

何世接受采访时说，是“暗网”让他突破了道德底线。

“暗网”是指隐藏的网络，普通网民无法通过常规手段搜索访问，需要使用一些特定的软件、配置或者授权等才能登录。由于“暗网”具有匿名性等特点，容易滋生以网络为勾联工具的各类违法犯罪，一些年轻人深陷其中。中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网上搜索显示，涉“暗网”的案件共有21例，涉及贩卖毒品、传播色情恐怖非法信息、侵害公民个人信息等犯罪行为。

值得关注的是，随着国内访问“暗网”人数的不断增加，年轻人群体在不断扩大，甚至还有未成年人涉及其中。近年来，不法分子利用“暗网”实施违法犯罪的情况日益增多，公安机关不断研究“暗网”相关违法犯罪问题，强化对“暗网”犯罪的打击力度，并敦促有关单位加强网络安全保护工作，从源头上堵住安全隐患。

“虽然‘暗网’具有匿名性和隐蔽性等特点，但‘暗网’不是‘法外之地’和‘避罪天堂’。”公安部网络安全保卫局局长王瑛玮日前在公安部新闻发布会上说。

用比特币在“暗网”购买毒品后高价在国内销售

2014年左右，何世喜欢泡在国外网站论坛里，无意中了解到了“暗网”。网络维护专业出身的他，对此充满好奇。通过一系列操作，他看到了一个迥异于平常认知的网络世界。

“枪支贩卖、毒品买卖、器官买卖、血腥视频……虽然不知真假，不过人性的恶在上面展示得淋漓尽致。”何世说，这是一个自由度高、极端事物与不极端事物并存的网络世界。他最初只是在上面浏览一些新鲜事，从未想过利用它做别的事情。

后来，他看国外小说，留意到一位名人作家在书中提到致幻药LSD给他们带来了无穷灵感，“我就特别想知道那是种什么样的感觉。”何世说。

LSD的学名为“麦角二乙酰胺”，是一种强烈的半人工致幻剂。尽管接触到的宣传都说毒品是害人的，但在这些书籍中，何世却看到了“造就技术提升”的神奇作用。“这颠覆了我对毒品的认知。”

何世想先从LSD开始尝试。2018年，他通过“暗网”联系到一个波兰人，以比特币支付，购入200多贴单价30元的主要成分为LSD的毒品“邮票”。

“色彩错乱，时空颠倒，好像体验了几种人生，度过了三生三世。”何世接受中国青年报·中国青年网记者采访时描述了吸食“邮票”的感觉，他认为这种致幻药没有成瘾性，也是无害的。

何世意识到“邮票”在国内有很大的市场。没过多久，他辞掉了原来的房地产销售工作，专门在暗网上联系境外卖家，购买“邮票”，通过微信和网络联络国内买家，将收到的“邮票”以每贴160元至200元人民币的价格进行销售。

“暗网”成为滋生犯罪的温床

中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网输入关键词“暗网”，共搜索到21例案件。其中，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，以及侵犯公民个人信息罪分别有8例、7例，非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪共3例，其他三类犯罪各有1例，分别是绑架罪，破坏计算机信息系统罪，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪。

2018年9月，江西省萍乡市安源区人民法院公开宣判了萍乡首例侵犯公民个人信息案，被告人通过“暗网”购买公民信用卡信息，然后绑定手机支付, 盗刷信用卡获取非法利益。法院以侵犯公民个人信息罪，判处两名被告人有期徒刑，并处数十万元罚金。

今年6月，云南省罗平县人民法院也公布了一起利用“暗网”侵犯公民个人信息的案例。被告人在境外网站发帖，标明提供个人户籍、全家户籍、开房记录、同住记录等公民个人信息的服务项目及价格，并在“暗网”市场上以比特币交易，于2018年4月至11月期间，非法获取、出售多人个人信息1000余条，获利1.33315比特币，并将1.30948比特币兑换成人民币41397.35元。

判决书显示，被告人称其找工作受骗后，萌生了“通过网上提供个人信息来赚钱”的想法。他出售信息的方式大多是通过中文论坛网、暗货交易市场发给对方，有一部分是通过社交软件发给对方。信息主要有人员轨迹、开房记录、手机开户信息等，其中，价格最高的是手机定位信息，最低的是户籍信息。

此外，暗网中的淫秽和暴恐视频也比较普遍。山东省平邑县人民法院判决的一起案件显示，被告人通过“暗网”了解并下载、交换获取淫秽和暴恐视频文件，并向3人传播以牟取利益。

据一名网络技术从业者介绍，因访问匿名性、信息加密性和服务器隐藏性，“暗网”在2004年以后，很快成为不法分子从事违法犯罪活动的新渠道。除了进行违禁商品非法交易，色情、绑架、暗杀、暴恐等非法信息也极为丰富，甚至已成为恐怖组织活动的重要平台。

“暗网”并非法外之地

公开资料显示，今年4月30日，最大的“暗网”市场“梦想市场”宣布关闭。同一天，来自欧洲、加拿大和美国的执法机构开展行动并对外宣布，国际执法机构逮捕了61人，关闭了50个用于非法活动的黑暗网络账户，执法部门执行了65份搜查令，查获了2995公斤毒品、51支枪支以及超过6200万欧元。

公开资料显示，今年以来，全国公安机关共立案“暗网”相关案件16起，抓获从事涉“暗网”违法犯罪活动的犯罪嫌疑人25名，其中已被判处有期徒刑的有两名，刑事拘留23名。

随着国内访问“暗网”人数不断增加，其中年轻人群体也在不断扩大。“暗网”已成为国内网络空间治理的新领域，“暗网”犯罪也给网络空间治理带来新挑战。

江苏海安市公安局刑警大队七中队副中队长金明表示，当前打击暗网犯罪存在制度、技术等多方面难度，所以各国打击成效也参差不齐。由于网络与物流的相互配合，导致涉毒犯罪形态变得更为专业，且贩毒群体年龄层次偏低，具有职业化倾向。网络无国界，必然要求各国在法律、制度、技术等方面加强国际合作，抓住关键环节，将犯罪分子绳之以法，不让“暗网”成为法外之地。

复旦大学网络空间战略研究所倪俊博士撰文指出，中国应在学习借鉴国外“暗网”治理经验做法的基础上，进一步研究开展符合中国国情的治理措施。有关政府部门应组织国内重点网络安全研究院所，展开专项工程攻关研究，尽快拥有适应中国网络空间治理需求的“暗网”管控技术能力。

江苏诺法律师事务所樊国民律师指出，“暗网”犯罪取证困难，这给执法部门打击犯罪增加了难度。建议通过多种技术手段来提升取证能力。另外，国家应与一些涉及网络安全的企业建立合作，联合开发技术和工具，让一些专业技术人员参与到治理“暗网”的具体行动中来。

他还建议，要强化相关法律法规落地，出重拳铲除制作售卖假身份证、黑电话卡、虚假ID等网络黑灰产业链，公安、网信部门联合开展专项“暗网”打击行动，加大对“暗网”和利用“暗网”实施犯罪行为的监控和打击力度。

中国青年报·中国青年网记者 李超 实习生 程蓉 来源：中国青年报

萍乡脱贫攻坚先进事迹系列报道

之一：萍乡市委办:“四轮驱动”跑出脱贫加速度 乡村振兴百姓乐

【编者按】

近年来，萍乡全市上下把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，立下“愚公志”，下足“绣花功”，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，实施精准攻坚，全市实现72150人贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.22%，110个“十三五”贫困村全部退出，脱贫攻坚取得决定性成效。

在脱贫攻坚战线上，涌现出了一批工作扎实、成绩突出的先进集体和一批苦干实干、担当有为的先进个人。为进一步营造浓厚攻坚氛围，凝聚打贏脱贫攻坚战的磅礴力量，萍乡市扶贫开发领导小组、中国江西网、江西头条、萍乡头条联合推出萍乡脱贫攻坚先进事迹系列报道。本期推出《市政府办公室:打好脱贫“组合拳”，桃源村里大变样》。

市长李江河在桃源村建档立卡贫困户王树云家里了解脱贫情况（丁绍峰 供图）

市政府副秘书长王晓寒（左）在扶贫一线现场办公（丁绍峰 供图）

中国江西网/萍乡头条客户端讯 通讯员丁绍峰、记者万炳全、叶依报道：人间藏仙境，世外有桃源。在萍乡市湘东区麻山镇有个叫桃源村的村庄，这里是典型的“世外桃源”模样，村庄沿河而建，村道蜿蜒幽深，人们依水而居。初夏时节，中国江西网记者来到桃源村采访，村里干部群众纷纷点赞挂点帮扶工作组——萍乡市政府办公室。

桃源村地处湘东区麻山镇南部，是省级贫困村。全村总面积为13.5平方公里，常住村民805户，人口2890人。其中，建档立卡贫困户20户65人。目前已脱贫19户63人，未脱贫1户2人。

中国江西网记者了解到，根据萍乡市委、市政府的统一部署，市委副书记、市长李江河挂点帮扶湘东区麻山镇桃源村，市政府办公室等4个单位为具体帮扶单位，按照省、市脱贫攻坚工作总体部署，市政府办公室始终聚焦“两不愁三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，注重脱贫质量，着力激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实，确保桃源村各项扶贫工作取得较好发展。

深化思想认识 落实主体责任

市政府办公室驻村工作组通过采取集中或分散等多种形式，组织村组干部和广大村民，特别是贫困户进行了省农村扶贫开发纲要、省市区领导关于扶贫开发讲话精神的学习和宣传动员，通过多次召开村两委学习会、工作队政策传达会、座谈会、整改专题会等，确保对相关政策精神学习到位、理解到位、认识到位、落实到位，把握正确的政策舆论导向，激发脱贫攻坚正能量，增强脱贫致富信心。

市政府办公室驻村工作组锁定桃源村建档立卡贫困人口，全面落实精准帮扶政策措施，确保今年1户2人的脱贫任务顺利完成。对标“两不愁三保障”脱贫标准，一户一户过筛、一个一个过关，确保脱贫措施精准有效，巩固脱贫质量。针对各项工作任务，责任落实到人。完善村务公开监督制度，加强村务公开管理，确保群众知情权得到保障，夯实主体责任。

强化纪律保障 打造过硬队伍

市政府办公室驻村工作组多次强调作风保障，组织学习扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况，精准把握脱贫目标，合理实施健康扶贫、安居扶贫等措施，不盲目拔高帮扶标准。进一步强调帮扶干部工作职责，严禁简单的送钱送物，通过规范公益性岗位管理，进一步激发内生动力。

2019年以来，市政府办公室驻村工作组30余名帮扶干部先后参加了湘东区、麻山镇组织的帮扶干部业务培训，加强对帮扶干部和村干部扶贫政策培训，努力打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部队伍。同时，驻村工作组和工作队利用每一次村两委班子会议的时间，经常性开展扶贫政策学习，加强村干部政策熟悉程度。

今年以来，共开展专题学习会议10余次，开展政策培训会2次，发放政策宣传卡30余份。每一位帮扶干部发放最新扶贫政策200问，让大家都能熟悉掌握相关政策，提升业务水平。

市政府办派驻湘东区麻山镇桃源村第一书记丁绍峰帮助村民开展消费扶贫（丁绍峰 供图）

健康扶贫 筑牢“四道保障线”

市政府办公室驻村工作组用活用足医保政策，实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动，在市域内医疗机构实施健康扶贫“一站式”结算和“先诊疗、后付费”服务模式，封顶线、起付线向贫困人口倾斜，减轻了贫困群众的医疗负担。

2019年，桃源村全年共有住院贫困户6人，总医疗费用42916.17元，共计报销费用39169.93元，其中王树云、刘彩云两人为五保户，报销比例100%，其余补助均达90%；慢性病门诊报销1人，报销费用2163.26元，达到75.73%。新增慢性病1人。所有贫困户均代缴新农合250元/人，重大疾病商业补充保险参保费450元/人，健康扶贫“四道保障线”报销90%。

教育扶贫 精准资助+全程帮扶

市政府办公室驻村工作组切实做好脱贫攻坚教育帮扶工作，使建档立卡贫困户充分享受到相关帮扶政策的实惠，减轻其子女在入学、读书、生活中的负担。

据统计，2019年桃源村有在校贫困学生共17人，包括小学4人、初中3人、高中3人、大学2人、职中5人。共享受中高职“雨露计划”补助5人，每人补助3000元。高中阶段助学金享受3人，每人2500元，其中有两人每人补助伙食费650元，共计8800元；义务教育阶段享受“两免一补”、阳光午餐共9人；另外，麓林湖助学基金会资助5人，共计补助1.3万元。

安居扶贫让贫困人口住得放心、住得安心

住房保障效果好不好，是衡量脱贫攻坚质量的重要一环。2019年以来，市政府办公室驻村工作组把桃源村困难群众危房改造作为脱贫攻坚的重要着力点，按照“两不愁三保障”标准，在确保建档立卡贫困人口“有房住”的基础上，加快推进危房改造工程，让贫困人口住得放心、住得安心。

2019年，桃源村申报危房改造农户共计53户。其中，上半年申报维修加固3户，每户补助5000元；同年，因洪灾造成房屋损毁需灾后新建房屋的有3户，每户补助4万元，房屋维修47户，补助金额3.25万元，共计补助15.25万元。

保障饮水安全 让群众“喝好水”

众所周知，饮水安全与农村生产生活密切相关。

2019年7月7日至9日因萍乡特大洪灾，造成桃源村多处水管破损，饮水问题成为困扰村民的民生问题，大多数村民的饮水来源为山泉水和地表水，水质监测合格，饮水安全，但是有部分村民取水不太方便。近期，市政府办公室联合市水务局等相关部门，对桃源村全村饮水工程进行整体设计规划，预计需投入资金500多万元。

沥青路通到农民家门口（丁绍峰 供图）

产业扶贫 提升自我“造血”功能

2019年以来，市政府办公室围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚任务目标，在推进产业扶贫的过程中注重激发内生动力，通过扶贫合作社、扶贫车间、特色种植养殖等多种形式，提升自我“造血”功能，提高贫困群众受益度。

2019年3月，市政府办公室驻村工作组召集桃源村三个党小组组长召开了脱贫攻坚工作部署会，将2019年定位为村级集体经济发展年。村“两业”扶贫是脱贫攻坚工作的中心任务。除了固有的海丰合作社、扶贫餐厅、光伏发电以外，新发展产业茶叶基地、扶贫车间两个项目，贫困户普遍增收1000元以上，村级集体经济收入达到近8万元一年，为桃源村巩固脱贫成效提供了强有力的保障。

茶叶基地项目由桃源村党支部书记吴直庭带头创立，租用村民山岭180亩种植果木树和茶叶树。2018年初，已完成整地及果木树的前期种植工作。2019年6月，已完成茶叶树的交叉种植及除草施肥等前期工作，将山岭改良为梯形种植基地，交叉种植茶树180亩。产业基地为贫困户提供1个长期就业岗位，每年劳务聘请贫困户不少于100人次，带动了贫困户增收致富。

扶贫车间项目通过市政府办公室的高位推进、帮扶单位及帮扶工作组的协调努力，与市工信局争取在桃源村建设一座标准化的扶贫车间，引进台湾贯胜鞋业，在该村三口塘组创办鞋厂，预计能吸纳劳动力80人以上，并在厂房屋面建设光伏发电板，增加村集体收入。

此外，市政府办公室驻村工作组还积极对接萍乡市红心志愿者协会开展的“雏鸡孵梦”爱心扶贫项目，为村里3户有养鸡条件的建档立卡贫困户分别送去了100羽爱心鸡苗、6包爱心饲料、兽药、食桶、水桶，还提供全程技术指导，为3户贫困户分别增收近万元。

就业扶贫 保障贫困户有稳定收入

乐业才安居，生活更安心。如何解决闲置劳动力，尤其是有劳动力贫困户的就业问题，是扶贫工作的关键。市政府办公室驻村工作组大胆探索、灵活施策，重点聚焦两业扶贫，将公益性岗位作为激发贫困户内生动力的抓手，送岗位到户，让贫困群众通过就业，打通脱贫路，奋力奔小康。

中国江西网记者了解到，市政府办公室驻村工作组为桃源村20户贫困户均安排了公益性岗位，包括道路保洁员、河道清理员、绿化养护员等。此外，安排了4名边缘户参与到公益性岗位中，每月补助200元，安排了专人为考勤员，确保贫困户劳有所得，为他们增加收入。驻村工作组还联系了湘东区就业局安排公益性岗位5人，每月补助300元，并为3名贫困户提供了创业培训与技能培训。

通过多种就业帮扶措施，保障了20户贫困户家中均有稳定的工资性收入，年收入普遍增加。

“同行驿站”凝聚帮扶力量 激发内生动力

市政府办公室驻村工作组利用设立在桃源村水源片刘岐山组贫困户何光裕家中的爱心劳模超市，与何光裕签订好积分兑换协议，由超市负责物资的采购和积分的登记，所有贫困户的积分每月折合成相应的资金兑换相应物品。村两委及工作队、帮扶干部均以折合成现金的方式，将帮扶资金支付给何光裕，由何光裕负责具体的物资兑换程序。物资筹集方面，由村级从自有资金中拿出10000元，作为该项目的启动资金，用于前期各规章制度、广告标识等的制作费，以及物资的采购费用。另外，还可向该村居民征集家庭富余生活物品。根据贫困户邻里关系、遵纪守法、环境卫生等方面的表现，对照积分评定标准给予奖励并发放积分卡，每月评比一次。贫困户持“同行驿站”积分卡兑换相应物品，进一步激发贫困户内生动力。

“我宁愿从来没接触过‘暗网’，现在后悔也来不及了。”今年30岁的海南人何世（化名）在江苏海安市看守所拿到了法院的判决书。去年7月，他因贩卖毒品被江苏警方抓获，后被判处有期徒刑两年，并处罚金1万元。

何世接受采访时说，是“暗网”让他突破了道德底线。

“暗网”是指隐藏的网络，普通网民无法通过常规手段搜索访问，需要使用一些特定的软件、配置或者授权等才能登录。由于“暗网”具有匿名性等特点，容易滋生以网络为勾联工具的各类违法犯罪，一些年轻人深陷其中。中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网上搜索显示，涉“暗网”的案件共有21例，涉及贩卖毒品、传播色情恐怖非法信息、侵害公民个人信息等犯罪行为。

值得关注的是，随着国内访问“暗网”人数的不断增加，年轻人群体在不断扩大，甚至还有未成年人涉及其中。近年来，不法分子利用“暗网”实施违法犯罪的情况日益增多，公安机关不断研究“暗网”相关违法犯罪问题，强化对“暗网”犯罪的打击力度，并敦促有关单位加强网络安全保护工作，从源头上堵住安全隐患。

“虽然‘暗网’具有匿名性和隐蔽性等特点，但‘暗网’不是‘法外之地’和‘避罪天堂’。”公安部网络安全保卫局局长王瑛玮日前在公安部新闻发布会上说。

用比特币在“暗网”购买毒品后高价在国内销售

2014年左右，何世喜欢泡在国外网站论坛里，无意中了解到了“暗网”。网络维护专业出身的他，对此充满好奇。通过一系列操作，他看到了一个迥异于平常认知的网络世界。

“枪支贩卖、毒品买卖、器官买卖、血腥视频……虽然不知真假，不过人性的恶在上面展示得淋漓尽致。”何世说，这是一个自由度高、极端事物与不极端事物并存的网络世界。他最初只是在上面浏览一些新鲜事，从未想过利用它做别的事情。

后来，他看国外小说，留意到一位名人作家在书中提到致幻药LSD给他们带来了无穷灵感，“我就特别想知道那是种什么样的感觉。”何世说。

LSD的学名为“麦角二乙酰胺”，是一种强烈的半人工致幻剂。尽管接触到的宣传都说毒品是害人的，但在这些书籍中，何世却看到了“造就技术提升”的神奇作用。“这颠覆了我对毒品的认知。”

何世想先从LSD开始尝试。2018年，他通过“暗网”联系到一个波兰人，以比特币支付，购入200多贴单价30元的主要成分为LSD的毒品“邮票”。

“色彩错乱，时空颠倒，好像体验了几种人生，度过了三生三世。”何世接受中国青年报·中国青年网记者采访时描述了吸食“邮票”的感觉，他认为这种致幻药没有成瘾性，也是无害的。

何世意识到“邮票”在国内有很大的市场。没过多久，他辞掉了原来的房地产销售工作，专门在暗网上联系境外卖家，购买“邮票”，通过微信和网络联络国内买家，将收到的“邮票”以每贴160元至200元人民币的价格进行销售。

“暗网”成为滋生犯罪的温床

中国青年报·中国青年网记者在中国裁判文书网输入关键词“暗网”，共搜索到21例案件。其中，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，以及侵犯公民个人信息罪分别有8例、7例，非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪共3例，其他三类犯罪各有1例，分别是绑架罪，破坏计算机信息系统罪，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪。

2018年9月，江西省萍乡市安源区人民法院公开宣判了萍乡首例侵犯公民个人信息案，被告人通过“暗网”购买公民信用卡信息，然后绑定手机支付, 盗刷信用卡获取非法利益。法院以侵犯公民个人信息罪，判处两名被告人有期徒刑，并处数十万元罚金。

今年6月，云南省罗平县人民法院也公布了一起利用“暗网”侵犯公民个人信息的案例。被告人在境外网站发帖，标明提供个人户籍、全家户籍、开房记录、同住记录等公民个人信息的服务项目及价格，并在“暗网”市场上以比特币交易，于2018年4月至11月期间，非法获取、出售多人个人信息1000余条，获利1.33315比特币，并将1.30948比特币兑换成人民币41397.35元。

判决书显示，被告人称其找工作受骗后，萌生了“通过网上提供个人信息来赚钱”的想法。他出售信息的方式大多是通过中文论坛网、暗货交易市场发给对方，有一部分是通过社交软件发给对方。信息主要有人员轨迹、开房记录、手机开户信息等，其中，价格最高的是手机定位信息，最低的是户籍信息。

此外，暗网中的淫秽和暴恐视频也比较普遍。山东省平邑县人民法院判决的一起案件显示，被告人通过“暗网”了解并下载、交换获取淫秽和暴恐视频文件，并向3人传播以牟取利益。

据一名网络技术从业者介绍，因访问匿名性、信息加密性和服务器隐藏性，“暗网”在2004年以后，很快成为不法分子从事违法犯罪活动的新渠道。除了进行违禁商品非法交易，色情、绑架、暗杀、暴恐等非法信息也极为丰富，甚至已成为恐怖组织活动的重要平台。

“暗网”并非法外之地

公开资料显示，今年4月30日，最大的“暗网”市场“梦想市场”宣布关闭。同一天，来自欧洲、加拿大和美国的执法机构开展行动并对外宣布，国际执法机构逮捕了61人，关闭了50个用于非法活动的黑暗网络账户，执法部门执行了65份搜查令，查获了2995公斤毒品、51支枪支以及超过6200万欧元。

公开资料显示，今年以来，全国公安机关共立案“暗网”相关案件16起，抓获从事涉“暗网”违法犯罪活动的犯罪嫌疑人25名，其中已被判处有期徒刑的有两名，刑事拘留23名。

随着国内访问“暗网”人数不断增加，其中年轻人群体也在不断扩大。“暗网”已成为国内网络空间治理的新领域，“暗网”犯罪也给网络空间治理带来新挑战。

江苏海安市公安局刑警大队七中队副中队长金明表示，当前打击暗网犯罪存在制度、技术等多方面难度，所以各国打击成效也参差不齐。由于网络与物流的相互配合，导致涉毒犯罪形态变得更为专业，且贩毒群体年龄层次偏低，具有职业化倾向。网络无国界，必然要求各国在法律、制度、技术等方面加强国际合作，抓住关键环节，将犯罪分子绳之以法，不让“暗网”成为法外之地。

复旦大学网络空间战略研究所倪俊博士撰文指出，中国应在学习借鉴国外“暗网”治理经验做法的基础上，进一步研究开展符合中国国情的治理措施。有关政府部门应组织国内重点网络安全研究院所，展开专项工程攻关研究，尽快拥有适应中国网络空间治理需求的“暗网”管控技术能力。

江苏诺法律师事务所樊国民律师指出，“暗网”犯罪取证困难，这给执法部门打击犯罪增加了难度。建议通过多种技术手段来提升取证能力。另外，国家应与一些涉及网络安全的企业建立合作，联合开发技术和工具，让一些专业技术人员参与到治理“暗网”的具体行动中来。

他还建议，要强化相关法律法规落地，出重拳铲除制作售卖假身份证、黑电话卡、虚假ID等网络黑灰产业链，公安、网信部门联合开展专项“暗网”打击行动，加大对“暗网”和利用“暗网”实施犯罪行为的监控和打击力度。

中国青年报·中国青年网记者 李超 实习生 程蓉